消防应急预案(共18页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上目 录专心-专注-专业第1章 总则1.1 编制目的制定消防应急预案，是为了在面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据1、 中华人民共和国安全法2、 中华人民共和国消防法3、 中华人发共和国消防条例4、 重大危险源辨识5、 国家突发公共事件总体应急预案6、 建设工程重大质量安全事故应急预案7、 重大事故应急预案编制指南8、 建设工程消防监督管理规定9、 火灾事故调查规定10、 仓库防火安全管理规定11、 建设工程安全生产管理条例1.3 适用范围本工程的适用范围：潮白河孔雀城枫香园普通商品住宅小区工程范围内的所有场地。第2章 工程概况序号项 目内 容01工程名称潮白河孔雀城枫香园普通商品住宅小区02工程地址创意路东侧，翠源路南侧03建设单位大厂华夏幸福基业房地产开发有限公司04设计单位河北拓为工程设计有限公司05监理单位大厂回族自治县建达工程咨询有限公司06施工单位中天建设集团有限公司07质监单位大厂回族自治县质量监督站08工程范围土建、装饰、给排水、电气、给排水、暖通09工期目标804日历天（2016年10月15日2018年12月28日）10质量目标确保“合格”，高层为争创北京市“结构长城杯”11安全管理目标杜绝死亡及重伤事故，轻伤频率控制在0.7以内12文明施工目标确保廊坊市安全文明施工工地；争创河北省安全文明施工工地13环境管理目标杜绝环境污染，美化施工周边环境，营建“花园式工地”14合同质量目标施工质量合格；电气安装、给排水安装工程的施工功能必须保证100%验收合格 2.1 事故类型本标段为住宅工程，施工环节多，施工周期长，可能产生发生燃烧的行为也比较多。 平常的吸烟，作业时候的施焊，电路的老化，用电机械的使用，各种易燃易爆物品等都是产生火灾的源泉。2.2 防护对象宿舍区，伙房，现场木料区，钢筋加工区，物料堆放区，库房等都是重点防御对象。2.3 危害程度分析本工程所承接的施工项目内容中有大量电气焊、气割作业以及明火作业且库房内存放有一定的易燃易爆物品极易发生火灾事故、火灾爆炸、人员伤害等安全事故，严重的会发生人员伤亡造成不可估量的损失。2.4 预防为主，常备不懈提高对突发火灾事件的防范意识，坚持预防与应急相结合，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发火灾事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理、早控制。2.5 属地管理，分级负责根据突发火灾事件的性质、伤亡人数、以及火灾发展趋势，对突发火灾事件实行属地管理、分级负责。在项目部的统一领导和指挥下，按照各自的职责范围做好突发火灾事件应急处理工作。2.6 依法管理，措施果断我项目部将按照有关法律、法规和规章的规定，完善突发火灾事件应急预案，建立系统、规范的突发火灾事件应急处理工作制度，对突发火灾事件和可能发生的突发火灾事件做出快速反应，及时、有效地开展报告和处理工作。2.7 依靠科学，加强合作突发火灾事件应急处理工作要充分尊重和依靠科学，积极开展防范和处理突发火灾事件的科研和培训，为突发火灾事件应急处理提供科技保障。各部门和分包单位要通力合作、资源共享，有效处置突发火灾事件，广泛组织、全员参加突发火灾事件的应急处理。 第3章 组织机构及职责3.1 应急组织体系为了加强施工工地消防防护工作，建立一套完备的消防管理体系， 项目部成立由项目经理、项目副经理、及组员组成的领导小组。项目部成立由项目经理、项目副经理及组员组成的消防应急组织机构，见【图5-1 应急组织机构图】。 图5-1 应急组织机构图3.2 指挥机构及职责 1、应急总指挥职责应急总指挥由项目经理担任，负责批准启动应急预案，全面负责现场指挥、协调及抢救工作；督促警戒保卫组对现场进行警戒、保护，防止周围人员破坏现场；指挥抢险组按照确定的预案进行抢险救助。组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案缺陷，不断修订完善应急救援预案。 2、应急副指挥职责应急副指挥由项目安全主管担任，安全主管是第一执行人，在总指挥领导下，协助总指挥开展各项工作，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，3.3 应急小组下设机构及职责1、抢险评估组：组长由项目经理担任，成员由安全主管、生产经理和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。2、警戒保卫组：组长由安全员担任，成员由项目办公室人员、安保人员组成。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。3、后勤保障部：组长由综合办公室主任担任，成员由材料员、综合办公室人员、食堂人员组成。主要职责：负责调集抢险器材、设备等。4、善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。5、医疗通讯组：组长由综合办主任担任，成员由综合办公室成员、医疗护士等组成。由主要职责： 对受伤人员进行救助；负责消息的转达，确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；发生事故第一时间通知项目应急小组主要成员，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报；保持通讯联络设施和设备处于良好状态，做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；负责应急过程的记录、整理、对外联络和事件澄清后的对外发布。6、事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全总监，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意。 第4章 监控与预警4.1 危险源监控施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。1、 根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。2、 工程场地内严禁存放油漆、稀料等易燃易爆物品。3、 分包单位严禁在工程内设置调料间，禁止在工程内进行油漆的调配。4、 工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业必须开具动火证并设专人监护。未受过专门训练取得特种作业操作证的人员不准进行焊接工作。 5、 作业现场要配备充足的消防器材。6、 施工期间工程内使用各种明火作业必须得到施工单位项目经理部安质部的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。7、 施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。8、 进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。9、 作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。4.2 预警行动及时收集各类信息，针对各类事件做到早发现早预警提前做好预防物资准备。预警行动包括应对突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径由现场人员通过项目部监控室以电话、短信、及内部有线和无线的通信手段发布进行预警行动.4.2.1对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。4.2.2早期警告事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。信息联络与报告1、任何人员发现火灾，应立即向值班室报警，同时说明火灾发生的地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。电话：。2、接到火警后，总指挥迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大的情况下，要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。同时局消防安全应急预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场。3、信息传递 总指挥接到报警后，通知副指挥、组员，立即启动应急救援系统并根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。 报告应包括以下内容：1、 险情或事故发生的时间、地点、位置；2、 事故类型； 3、 伤亡情况及可能造成的损失； 4、 事故发展趋势，可能影响的范围； 5、 事故的初步原因估计； 6、 采取的应急抢救措施； 7、 需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；8、 报告人及电话联络方式等。第5章 风险工况条件分析根据施工现场实际情况，以及能更好的保证施工现场消防安全，对施工中的火灾易发生地区重点防护。5.1 施工区1、施工中电焊机使用时所造成的焊花，如控制及防护不到位，就会产生火灾，造成伤亡事故。2、施工现场氧气、乙炔的使用方式或方法不正确，易产生火灾，甚至爆炸。3、配电箱及配电线路：电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用其他设备电器容易产生火灾。4、方木及模板堆放要整齐有序，因为方木和木质模板为易燃材料，如管理不当会引起火灾。5、施工通道也是人员多，存在吸烟等火灾隐患。6、易燃物品各种油料、油漆等单独存放。7、易爆物品氧气和乙炔单库存放。8、各电线、电缆工具及材料分开堆放。5.2 生活区1、食堂的煤气灶的存放和使用是生活中的重要控制点。2、职工宿舍人员集中，存在着员工躺 在床上抽烟，违规生火，违规使用电器等火灾隐患，未及时发现及时纠正的，有 引起火灾的可能性。职工宿舍内居住人员比较集中，发生火灾后严重威胁着职工 的生命安全。第6章 风险事件预防措施建筑施工中除了人身伤害。另一大害就是火灾，在整个施工中，现场易燃较多，而且用火花处也很多，并且分散，在加上管理不严，有些人不分场所到处吸烟，由于施工火灾事故危险较大，起火因素较多，为此特制定如下预防措施：1、 现场明确划分用火作业区域，易燃、易爆物品材料堆放区，并保持一定的防火距离，采取相应的管理措施。 2、 现场应有车辆循环通道，其宽度不小于3米，严禁站用场内通道堆放各种材料。  3、 施工现场配备满足要求的灭火器，灭火器必须全部灌满，电焊机及各大型机械均配备灭火器。方木及废料堆放处设置灭火器且用警示牌示警。 总配电室门口必须设置灭火器，警示牌示警，还须设置一个砂箱。施工场地设置一条应急通道。 4、 现场临建设施、仓库、易燃材料和用火处，要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要设专人管理，并定期检查，发现失效的器材立即更换，以保证消防器材的可靠性。 5、 电器设备应注意以下防火要求： 1）各类电器设备线路，不准超负荷使用，线路接头要接实，并用胶布包扎好，以防线路过热或短路，发现问题应及时修理。 2）存放易燃液体、可燃气瓶的库房，照明线路必须穿管保护，库内采用防爆灯具，开关应设在外边。 3）穿墙电线或靠近易燃的电线要穿管保护，灯具与易燃物品要保持一定的安全距离。 4）在高压线下面禁止搭设临时建筑，更不能堆存可燃易燃材料。 6、使用明火应注意以下防火要求 1）现场生活区，用火均应经安全员批准，任何人不准擅自用明火，使用明火时，要远离易燃物，并配备相应的消防器材。 2）监察人应尽职尽责，不准擅自离岗，下班前要对施焊场地进行详细检查，确认无问题后方可离去。 3）现场从事电气焊、割工作的人员，均受过消防知识教育，持证上岗作业，在操作前必须办理当天用火手续，动火证当天有效，更换场地重新办理用火证。 4）现场应设吸烟室，场内禁止吸烟，吸烟须到指定的吸烟室内，火头熄灭。 5）冬季施工室内取暖或建筑物内用火保温不准用易燃油料，并清除其它的易燃物品，配备值班人员轮流值班，发现隐患立即清除。 7、现场材料堆存防火要求 1）木材不宜存放过多，垛与垛之间应保持一定的防火距离，木材加工场地废木屑、刨花要及时清理干净，以防发生火灾。 2）现场生石灰粉应单独存放，不准与可燃、易燃物品混放在一起，并注意防水。 3）易燃、易爆物品的库房应设在地势较低处，并保持良好的通风，限额领料加强管理。 8、施工现场不同阶段的防火要求： 1）基础阶段，主要注意保温养护，用的易燃材料存放要注意上风方向是否有烟囱及焊渣落火现象的可能性，焊接钢筋时易燃材料要及时清理干净。 2）主体施工阶段，焊接量较大，要加强看火人员，特别是高层施工时电焊火花一落数层在焊点的下方，尽量将易燃物品清理干净，以保证安全；冬季结构施工用的易燃保温材料，要注意明火的管理，电焊火花及时清理；电缆线接头要压实，焊线必须绝缘良好与脚手架或金属件接触时，要采取保护措施，防止漏电打火；结构时用的碘钨灯要架设牢固，距保温材料要有一定的防火距离。第7章 风险事件处理措施1、一旦发生火灾事故，发现人员应立即组织进行抢救防止火灾蔓延，并立即通知警戒保卫组。同时迅速查明火情燃烧地点、燃烧物，采取有效的办法线控制火源，后灭火的方法，最大限度的控制火势，就地选用现有灭火器材进行有效的灭火，同时向有关领导报告。 2、火势较猛时，一时无法控制，应迅速报告有关部门，拨打119火警和120救护中心，报告火灾单位、地点、燃烧物或人员伤亡情况等，不得延误。同时应迅速组织人员撤离火灾现场至安全地点，以免造成人员伤亡。 3、各级领导接到火警后，应立即赶往现场组织扑救，抑制火势蔓延。灭火工作应有组织、有秩序的进行，必须做到统一指挥、协调行动、各尽其责。 4、在组织灭火时，首先必须切断火区电源，密切注意火场周围的动态，禁止一切非抢救人员随意出入火场，并要尽量保持通往火场道路的畅通，灭火的基本方法有：一是冷却灭火法；二是隔离灭火法；三是窒息灭火法；四是抑制法。 5、 报警后，应及时组织力量，迅速清除通往火场道路上的障碍物，以便消防车辆能顺利驶入火场。同时，应派人给消防车引路。6、抢险评估组人员随时与警戒疏散组保持联系，如需送往医院治疗立即通知警备室。 7、发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电。 8、在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生。9、 如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水进行扑救。 10、 在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救。11、应急领导小组值班人员坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决。 12、火灾现场抢救后，应立即成立事故调查小组，分析原因，提出防范措施，按“四不放过”原则进行处理，杜绝类似事故的发生。 13、做好火灾现场人员抢救工作情况调查，并尽快做好对在场人员的口述材料的记录备案工作以及留下影像资料。项目部安质部将事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向分公司汇报。第8章 应急演练8.1 演练目的为了提高项目部员工的火灾防范意识，普及火灾常识，掌握火灾逃生自救知识和技能，有效预防各类火灾事故，项目部本着以直观、规范的火灾演练观摩，使职工掌握简单的火灾预防和逃生自救常识。以此加强消防安全四个能力（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力）的建设。8.2 演练步骤1、假设我标段施工现场临建房屋内厨房内因线路短路问题引起火灾，人员由于前期未能及时灭火，已及时撤离，火势已蔓延 ，但楼房内因上夜班有4人正在休息，假设其中2人能够疏散，2人受伤需要救治。2、发现人员立即上报应急指挥机构总指挥，应急总指挥启动消防应急预案。8.3 演练结束现场总指挥宣布：施工现场消防安全应急演练结束，并作总结性发言。第9章 应急处置9.1 响应分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故造成人员伤亡事故，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。1、一般事故：当施工现场的监控人员发现有小范围火灾，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。2、较大事故：当有少部分建筑物发生火灾后，造成人员被困的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。3、重大事故：当大范围的火灾蔓延，现场抢救组专业救护人员要用消火栓进行灭火；当建筑物造成特大事故时，应上报市应急救援领导小组，接受市领导小组的统一领导和指挥，项目部各部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用专业机械进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被困人员。9.2 响应程序1、 紧急事故发生后，发现人应立即报警。2、 接到火灾事故报警电话后，火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认。3、 如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。4、 如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话“119”。5、 情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。应急保障9.3 应急队伍保障 本项目部要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。 1、经费保障：公司财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担，事件责任单位暂时无力承担的，应由上级主管部门协调解决。2、通信与信息保障：项目综合部建立通信与信息网络系统，应对各类突发事件。 3、交通运输保障：各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由上级部门协调解决。4、技术保障：公司综合部成立应急救援技术专家组，为应急救援工作提供技术支持。9.4 应急物资、设备保障序号物资名称单位数量存放地点备注1灭火器个200施工布置点、应急仓库2安全帽个60应急仓库3急救箱个5办公室4急救担架副1办公室5高压水枪个3施工现场6防护服件50应急仓库7安全带条60应急仓库8防护手套副150应急仓库9呼吸保护器个10办公室10急救车辆1办公区9.5 社会资源保障报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近工区项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。建立紧急迅速联系通道。9.6 应急医院第10章 后期处置对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做好收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生时的全过程认真科学的作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、订制提供经验和完善的依据。1、火灾事故发生后，查明事故原因。 2、项目安质部以书面形式向相关领导写出报告，包括发生事故时间、地点、经济损失、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4、组织所有人员进行消防教育。