（高职)强制性产品认证监督管理ppt课件.ppt

强制性产品认证监督管理报 检 实 务3强制性产品认证监督管理提纲一、主管机构一、主管机构二二、认证程序认证程序三三、认证的申请、认证的申请四、认证证书及标志的使用四、认证证书及标志的使用导入案例 六一将至，选购进口玩具须关注六一将至，选购进口玩具须关注CCCCCC认证认证 临近临近“六一六一”，许多家长都喜欢为孩子选购，许多家长都喜欢为孩子选购玩具作为礼物，近年来随着生活水平的不断提高，玩具作为礼物，近年来随着生活水平的不断提高，进口玩具也倍受家长们的青睐，普遍觉得有品牌进口玩具也倍受家长们的青睐，普遍觉得有品牌又上档次。但家长们在选购玩具时，主要考虑玩又上档次。但家长们在选购玩具时，主要考虑玩具是否好玩、是否有益于孩子成长、价格是否公具是否好玩、是否有益于孩子成长、价格是否公道等，往往忽略了质量认证。道等，往往忽略了质量认证。 事实上，进口玩具也存在不少质量安全隐患，事实上，进口玩具也存在不少质量安全隐患，譬如童车、电玩具等缺少强制性产品认证譬如童车、电玩具等缺少强制性产品认证(CCC(CCC认认证证) )都是不合格产品。都是不合格产品。导入案例 六一将至，选购进口玩具须关注六一将至，选购进口玩具须关注CCCCCC认证认证 根据国家认监委关于强制性产品认证根据国家认监委关于强制性产品认证范围的有关规定，国外生产的玩具，只要范围的有关规定，国外生产的玩具，只要进入中国市场上流通销售，属于童车、电进入中国市场上流通销售，属于童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具等六类玩具产品的，塑胶玩具等六类玩具产品的，都一定要实都一定要实行行CCCCCC认证。认证。导入案例 六一将至，选购进口玩具须关注六一将至，选购进口玩具须关注CCCCCC认证认证 此外，在部分销售的玩具中，或标有此外，在部分销售的玩具中，或标有CECE认证（认证（ConformiteEuropeenneConformiteEuropeenne）的标识，这种认证代表欧洲统一认证，只可在欧盟各成员国内销售，在我国的标识，这种认证代表欧洲统一认证，只可在欧盟各成员国内销售，在我国则不被认可。则不被认可。一、主管机构国家国家市场监督管理市场监督管理总局总局：国家认证认可监督管理委员会（国家认证认可监督管理委员会（CNCACNCA）地方质检行政部门地方质检行政部门实施机构实施机构监督管理机构监督管理机构认证机构认证机构检查机构检查机构检测机构检测机构认证标志发放机构认证标志发放机构相关机构相关机构咨询机构咨询机构认证代理申办机构认证代理申办机构1.1.机构设置机构设置一、主管机构 注释： 1.国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作，负责全国强制性国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作，负责全国强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。产品认证制度的管理和组织实施工作。 2. 2.各地质量技术监督部门和各地海关负责对所辖地区强制性产品认证目各地质量技术监督部门和各地海关负责对所辖地区强制性产品认证目录中产品实施监督，对强制性产品认证违法行为进行查处。录中产品实施监督，对强制性产品认证违法行为进行查处。 3. 3.国家认证认可监督管理委员会指定的国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构认证机构，对获得认证的产品，颁，对获得认证的产品，颁发中国国家强制性产品认证证书；对获得认证的产品进行跟踪检查；受理发中国国家强制性产品认证证书；对获得认证的产品进行跟踪检查；受理有关的认证投诉、申诉工作；依法暂停、注销和撤销认证证书。有关的认证投诉、申诉工作；依法暂停、注销和撤销认证证书。知识拓展：知识拓展：1313家认证机构家认证机构1 1中国质量认证中心中国质量认证中心 8 8北京国建联信认证中心有限公北京国建联信认证中心有限公司司 2 2中国安全技术防范认证中国安全技术防范认证中心中心 9 9方圆标志认证集团方圆标志认证集团 3 3中国农机产品质量认证中心中国农机产品质量认证中心 1010北京中轻联认证中心北京中轻联认证中心 4 4中国建筑材料检验认证中国建筑材料检验认证中心中心 1111中国信息安全认证中心中国信息安全认证中心 5 5北京中化联合质量认证有限北京中化联合质量认证有限公司公司 1212广东质检中诚认证有限公司广东质检中诚认证有限公司6 6公安部消防产品合格评定中公安部消防产品合格评定中心心 1313北京赛西认证有限责任公司北京赛西认证有限责任公司7 7中汽认证中心中汽认证中心 2.CCC2.CCC认证法律文件框架认证法律文件框架产品质量法商检法标准化法产品质量法商检法标准化法 认证认可条例认证认可条例强制性产品认证管理规定强制性产品认证管理规定 强制性产品认证标志强制性产品认证标志管理办法管理办法 实施强制性产品认证的产实施强制性产品认证的产品目录品目录 强制性认证实施规强制性认证实施规则则 强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法法 强制性产品认证收费强制性产品认证收费规定规定 有关无需办理强制性产品认证或可免于办理强制有关无需办理强制性产品认证或可免于办理强制性产品认证的规定性产品认证的规定免于办理强制性产品认证的特殊用途进口免于办理强制性产品认证的特殊用途进口产品检测处理程序产品检测处理程序二、认证程序1.1.认证申请和受理认证申请和受理2.2.型式试验型式试验3.3.工厂审查工厂审查4.4.抽样检测抽样检测5.5.认证结果评价与批准认证结果评价与批准6.6.获证后的监督获证后的监督三、认证的申请1.1.强制性产品认证目录中产品的生产者、销售者和进口商可以作为申请人，向指定认证强制性产品认证目录中产品的生产者、销售者和进口商可以作为申请人，向指定认证机构提出目录中产品认证申请。机构提出目录中产品认证申请。2.2.申请人申请强制性产品认证目录中产品认证应当遵守有关的规定。申请人申请强制性产品认证目录中产品认证应当遵守有关的规定。（1 1）按照强制性产品认证目录中产品认证实施规则的规定，向指定认证机构提交认证申）按照强制性产品认证目录中产品认证实施规则的规定，向指定认证机构提交认证申请书、必要的技术文件和样品；请书、必要的技术文件和样品；（2 2）申请人为销售者、进口商时，应当向指定认证机构同时提交销售者和生产者或者进口商）申请人为销售者、进口商时，应当向指定认证机构同时提交销售者和生产者或者进口商和生产者订立的相关合同副本；和生产者订立的相关合同副本；（3 3）申请人委托他人申请强制性产品认证目录中产品认证的，应当与受委托人订立认证、）申请人委托他人申请强制性产品认证目录中产品认证的，应当与受委托人订立认证、检测、检查和跟踪检查等事项的合同，受委托人应当同时向指定认证机构提交委托书、委托检测、检查和跟踪检查等事项的合同，受委托人应当同时向指定认证机构提交委托书、委托合同的副本和其他相关合同的副本；合同的副本和其他相关合同的副本；（4 4）按照国家规定缴纳认证费用。）按照国家规定缴纳认证费用。3.3.国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构负责受理申请人的认证申请，根据认证实施国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构负责受理申请人的认证申请，根据认证实施规则的规定，安排型式试验、工厂审查、抽样检测等活动，一般情况下，自受理认证申请规则的规定，安排型式试验、工厂审查、抽样检测等活动，一般情况下，自受理认证申请9090日内，做出认证决定并通知申请人，向获得认证的产品颁发中国国家强制性产品认证证日内，做出认证决定并通知申请人，向获得认证的产品颁发中国国家强制性产品认证证书。书。四、认证证书及标志的使用 1.1.强制性产品认证证书是证明强制性产强制性产品认证证书是证明强制性产品认证目录中产品符合认证要求并准许其使品认证目录中产品符合认证要求并准许其使用认证标志的证明文件。用认证标志的证明文件。 2. 2.强制性产品认证标志名称为强制性产品认证标志名称为“中国强制中国强制认证认证”（英文名称为（英文名称为China Compulsory China Compulsory CertificationCertification，英文缩写为，英文缩写为“CCCCCC”，也可简，也可简称为称为“3C3C”标志）。标志）。四、认证证书及标志的使用3.3.认证证书的持有人应当按照强制性认证证书的持有人应当按照强制性产品认证标志管理办法规定的要求使产品认证标志管理办法规定的要求使用认证标志。用认证标志。4.4.指定认证机构按照具体产品认证实施指定认证机构按照具体产品认证实施规则的规定，对其颁发认证证书的产品规则的规定，对其颁发认证证书的产品及其生产厂（场）实施跟踪检查。及其生产厂（场）实施跟踪检查。针对不同情况，分别可以注销、责令停针对不同情况，分别可以注销、责令停止使用和撤销认证证书。止使用和撤销认证证书。四、认证证书及标志的使用 5. 5.认证证书有效期为认证证书有效期为5 5年。年。 认证机构应当根据其对获证产品认证机构应当根据其对获证产品及其生产企业的跟踪检查的情况，在及其生产企业的跟踪检查的情况，在认证证书上注明年度检查有效状态的认证证书上注明年度检查有效状态的查询网址和电话。认证证书有效期届查询网址和电话。认证证书有效期届满，需要延续使用的，认证委托人应满，需要延续使用的，认证委托人应当在认证证书有效期届满前当在认证证书有效期届满前9090天内申天内申请办理。请办理。知识拓展：如何在中国质量认证中心（CQC）申请办理中国强制性产品（CCC）认证国家认监委决定，对于我国国家认监委决定，对于我国3C3C认证第认证第一批目录内的一批目录内的1919大类产品采用国际标大类产品采用国际标准中被普遍应用的第五种模式，准中被普遍应用的第五种模式，即即“产品型式试验产品型式试验+ +初始工厂检查初始工厂检查+ +跟踪跟踪监督监督”，由中国质量认证中心（由中国质量认证中心（CQCCQC）承担具体认证工作。承担具体认证工作。国内外企业如要向CQC申请办理3C认证的手续，可以分五个步骤来进行：第一步，产品认证的申请。第一步，产品认证的申请。申请人在申请人在“中国质量认证中心中国质量认证中心”（）上进行注册，建立）上进行注册，建立自己的用户名和密码，并按提示步骤完自己的用户名和密码，并按提示步骤完成申请。具体步骤如下所示：成申请。具体步骤如下所示：1.1.用户注册用户注册国内外企业如要向CQC申请办理3C认证的手续，可以分五个步骤来进行：2.2.申请办理申请办理CCCCCC认证。认证。（1 1）点击）点击“中国质量认证中心产中国质量认证中心产品在线申办系统品在线申办系统”主页面左侧的主页面左侧的“填写认证申请书填写认证申请书”，然后主页，然后主页面右侧将出现面右侧将出现“认证申请认证申请/ /填写认填写认证申请书证申请书”，点击，点击“填写填写CCCCCC新申新申请书请书”。（2 2）按照系统提示步骤，完成）按照系统提示步骤，完成CCCCCC新申请书的填报。新申请书的填报。国内外企业如要向CQC申请办理3C认证的手续，可以分五个步骤来进行：（3 3）填写认证申请书完成后，）填写认证申请书完成后，还需确认证书领取方式。还需确认证书领取方式。该公司以邮寄为例，点击该公司以邮寄为例，点击“确确认证书领取方式认证书领取方式/ /填写证书邮填写证书邮寄信息寄信息”。然后在弹出的界面里点击然后在弹出的界面里点击“新新增证书邮寄信息增证书邮寄信息”。添加客户联系方式。保存后点添加客户联系方式。保存后点击击“提交提交”。国内外企业如要向CQC申请办理3C认证的手续，可以分五个步骤来进行：第二步，型式试验。第二步，型式试验。第三步，工厂检查。第三步，工厂检查。第四步，获证和加贴标志。第四步，获证和加贴标志。第五步，年度跟踪检查。第五步，年度跟踪检查。案例链接：广东黄埔口岸销毁不合格进口汽车玻璃案 广东黄埔海关口岸查验人员在查验一批来自日本的进口汽车挡风玻璃广东黄埔海关口岸查验人员在查验一批来自日本的进口汽车挡风玻璃时，在时，在8 8件货物中查到件货物中查到5 5件挡风玻璃没有加施件挡风玻璃没有加施CCCCCC标识。这种情况属于法检标识。这种情况属于法检进口商品检验，涉及人身财产安全项目不合格。根据中华人民共和国进进口商品检验，涉及人身财产安全项目不合格。根据中华人民共和国进出口商品检验法实施条例，责令销毁或退运。最终，当事人选择在海关出口商品检验法实施条例，责令销毁或退运。最终，当事人选择在海关人员监督下，对未加施人员监督下，对未加施CCCCCC标识的挡风玻璃实施销毁处理。标识的挡风玻璃实施销毁处理。 在我国，在我国，CCCCCC认证制度实施已超过认证制度实施已超过1010年。我国政府为保护广大消费者年。我国政府为保护广大消费者人身财产安全，保护环境，保护国家安全，规定凡列入人身财产安全，保护环境，保护国家安全，规定凡列入CCCCCC认证目录内的认证目录内的产品，如果没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施产品，如果没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施CCCCCC标识标识的产品，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。的产品，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。 海关对进口海关对进口CCCCCC产品实行入境验证制度。在口岸报检时必须凭证报检，产品实行入境验证制度。在口岸报检时必须凭证报检，海关工作人员查核证书有效期及真伪；口岸查验人员查核产品是否按规定海关工作人员查核证书有效期及真伪；口岸查验人员查核产品是否按规定加施加施CCCCCC标识、查核产品技术参数是否货证相符；国家市场监督管理总局标识、查核产品技术参数是否货证相符；国家市场监督管理总局每年组织力量加强后续监管，对在流通领域的每年组织力量加强后续监管，对在流通领域的CCCCCC产品进行抽样专项监督产品进行抽样专项监督检查。检查。思考某公司从印度进口一批液晶显示器某公司从印度进口一批液晶显示器( (检验检疫类别为检验检疫类别为L.M/N)L.M/N)，贸易方式，贸易方式为一般贸易，报检时须提供为一般贸易，报检时须提供( ( ) )。A.A.质量许可证质量许可证B.B.型式试验报告型式试验报告C.C.强制性产品认证证书强制性产品认证证书D.D.入境货物检验检疫证明入境货物检验检疫证明