《北京市排水与再生水设施运营管理办法》提纲.doc

1北京市排水和再生水设施运营管理办法（草案）北京市水务局第一条第一条 为加强本市排水和再生水设施运营和养护管理，依据北京市排水和再生水管理办法和相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条第二条 本办法适用于本市行政区域内排水和再生水设施的运营和养护以及相关活动，凡从事以上活动的单位均应当遵守本办法。第三条第三条 城镇地区公共排水和再生水设施运营单位，由水行政主管部门会同有关部门确定。专用排水和再生水设施由所有权人负责运营，并承担相应资金。其中，住宅区实行物业管理的，由业主或者其委托的物业服务企业负责；有住宅管理单位的，由住宅管理单位负责。2镇(乡)、村庄公用排水和再生水设施由所在地镇(乡)人民政府组织运营和养护。对于产权不明确的排水管线，由水行政主管部门会同有关部门提出运营养护意见，报同级人民政府批准后确定。第四条第四条 运营单位可采用招标方式，委托专业养护单位进行排水和再生水设施的养护。排水和再生水设施养护招标按国家有关规定执行。招标结果报水行政主管部门备案。第五条第五条 水行政主管部门确定运营单位后，应当与运营单位签订运营协议。未采取特许经营运营的，应当与运营单位签订委托服务协议。协议中应当包含水质标准、污水处理量、污泥处置量、以及相关技术标准，管网维护工作量和运营费用，以及不同季节、超过设计来水的运行标准等内容。第六条第六条 运营单位应当建立健全各项运营管理制度，并报市、区（县）水行政主管部门备案。3管理制度应当包括：年度运营养护计划管理制度、水质水量监测制度、运营情况报告制度、信息与档案管理制度等。第七条第七条 运营单位应当在上年度末制定下一年度运营养护计划，并报同级水行政主管部门审查。审查通过后报同级财政部门申请运营养护资金。第八条第八条 运营养护单位应当按照计划对设施进行巡查、养护、维修、改造、运行，并按照规定做好运营养护记录。运营养护单位应当严格按照有关操作规程实施作业，保障作业人员的人身安全。第九条第九条 建立水质水量监测体系，包括：日常检测、第三方监测和在线监测。（一）日常检测由运营单位负责。检测项目和记录要求按有关标准和规定执行。（二）第三方监测由水行政主管部门委托具有资质的检测部门执行。（三）排水和再生水设施应当按有关要求建立在线监测系统。监测项目和记录按有关规定执行。4第十条第十条 建立运营情况报告制度。报告内容包括常规运营报告和异常报告。（一）常规运营报告实行月统月报制度。中心城区运营单位报市水行政主管部门。中心城以外的运营单位应当按照有关规定按月对运行数据进行统计汇总，报区（县）水行政主管部门审核后，报市水行政主管部门。（二）排水和再生水设施发生运行事故、进水水质水量严重超过设计标准，或其它可能影响出水水质等情况时，运营单位应当立即采取应对措施，并按程序报告。第十一条第十一条 在污泥处理处置设施建成投产前，应当将污泥临时处理处置方案、操作规程报水行政主管部门备案，并定期向水行政主管部门报告临时处理处置的运行情况。第十二条第十二条 新建、改建、扩建工程中涉及公共排水和再生水设施保护的，规划部门在审查方案时，除水行政主管部门参加外，还应当要求运营单位参加。第十三条第十三条 建立突发事件应急管理制度。运营单位应当制定排水和再生水设施突发事件应急预案，建立应急物资储备，组织应急演练。应急预案应当报水行政主管部门备案。5发生突发事件时，运营单位应当启动应急预案，迅速到达事故现场抢修。可能影响公共安全的，运营单位应当及时告知受影响的单位和公众，同时向有关应急管理部门报告。第十四条第十四条 管理或产权单位不明确的公共排水和再生水设施突发事件，发生在中心城区的由排水集团应急处置；中心城以外地区，由所属区县指定的抢险队伍应急处置。第十五条第十五条 建立重大活动专项保障制度。遇有重大节日或政治、文化活动时，运营单位应当按照相关要求，制定专项保障方案，加强巡查养护管理。第十六条第十六条 本办法由市水行政主管部门负责解释，自颁布之日起施行。