农村义务教育学生营养改善计划 2013年工作总结.ppt

农村农村学生营养健康学生营养健康监测监测与与营养指导营养指导马冠生马冠生 副所长副所长中国疾病预防控制中心营养与食品安全所中国疾病预防控制中心营养与食品安全所2013.11.14 2013.11.14 北京北京一、农村学生营养现状一、农村学生营养现状二、卫生部门已完成的工作二、卫生部门已完成的工作三、下一步工作安排三、下一步工作安排四、存在问题与建议四、存在问题与建议一、农村学生营养现状一、农村学生营养现状19851985年年-2010-2010年农村学生身高的变化年农村学生身高的变化女生女生1985年-2010年，农村学生生各年龄段身高逐年增加，男生平均身高增加了3.9-9.9 厘米；女生平均身高增加了2.4-8.3 厘米。来源：来源：1985年、年、2005年、年、2010年全国学生体质健康调研报告年全国学生体质健康调研报告男生男生19851985年年-2010-2010年农村学生体重的变化年农村学生体重的变化女生女生1985年-2010年，农村学生生各年龄段体重逐年增加，男生平均体重增加了4.1-9.8 千克 ；女生平均体重增加了0.8-7.8 千克 。来源：来源：1985年、年、2005年、年、2010年全国学生体质健康调研报告年全国学生体质健康调研报告男生男生p 生长发育水平低p 隐性饥饿普遍存在p 少数学生吃不饱、吃不好营养状况有所改善，但问题依然存在营养状况有所改善，但问题依然存在营养不良将制约社会经济发展营养不良将制约社会经济发展影响人力资本发展影响人力资本发展; ;营养不良带来的经济损失达到国民生产总值营养不良带来的经济损失达到国民生产总值（GDPGDP）的）的4%;4%;缺乏维生素和矿物质使一些国家在生命、残疾缺乏维生素和矿物质使一些国家在生命、残疾和生产力方面的损失相当于和生产力方面的损失相当于5 5以上的国民生以上的国民生产总值产总值; ;通过改善食物营养使这些人口免受危害，我国通过改善食物营养使这些人口免受危害，我国国民生产总值将大大增加。国民生产总值将大大增加。政府出台系列营养政策政府出台系列营养政策二、卫生部门已完成工作二、卫生部门已完成工作1 1、参与起草、参与起草计划计划相关配套文件相关配套文件2 2、开展技术培训，提高基层工作人员工作能力开展技术培训，提高基层工作人员工作能力3 3、完成完成20122012年学生营养健康状况监测评估工作年学生营养健康状况监测评估工作4 4、 积极开展膳食指导和营养宣传教育积极开展膳食指导和营养宣传教育国务院办公厅文件国务院办公厅文件国办发国办发201120115454号号国务院办公厅关于实施农村义务教育国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见学生营养改善计划的意见 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构：机构： 为贯彻落实为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）年），进一步改善农村学生营养状况，提高，进一步改善农村学生营养状况，提高 农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平， 经国务院同意，现就实施农村义务教育学生营养改善计划经国务院同意，现就实施农村义务教育学生营养改善计划 提出以下意见：提出以下意见： 一、充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的一、充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的卫生部门职责：卫生部门职责：学生营养健康学生营养健康状况的监测评估状况的监测评估 营养宣传教育营养宣传教育对学生营养改对学生营养改善提出指导意见善提出指导意见1 1、起草、起草计划计划相关配套文件相关配套文件参与参与“计划计划”实施细则实施细则的的撰写；撰写；制定制定“计划计划”营养健康状况营养健康状况监测评估工作方案（试行）监测评估工作方案（试行）；发布发布“计划计划”营养健康状况营养健康状况监测评估技术方案（试行）监测评估技术方案（试行）及其修订版；及其修订版；起草起草农村义务教育学生营养农村义务教育学生营养改善计划宣教工作指导意见改善计划宣教工作指导意见（试行）（试行）。2 2、开展技术培训，提高基层工作、开展技术培训，提高基层工作人员工作能力人员工作能力20122012年年5 5月，月，卫生卫生计生委组织召开计生委组织召开农村义务教育学农村义务教育学生营养健康状况监测工作部署会生营养健康状况监测工作部署会；至至20132013年年1010月，国家疾控中心营养所共召开月，国家疾控中心营养所共召开“计计划划”营养健康监测评估技术方案和膳食指导培训营养健康监测评估技术方案和膳食指导培训班班1414期；期；培训基层卫生和教育工作者培训基层卫生和教育工作者18001800余名。余名。3 3、完成、完成20122012年学生营养健康状况年学生营养健康状况监测评估工作监测评估工作及时了解和科学评价农村学生营养及时了解和科学评价农村学生营养和健康状况，和健康状况，为评价营养为评价营养改善改善计划实施计划实施效果效果提供基础；提供基础；为国家进行宏观决策，进一步制定营养改善的有为国家进行宏观决策，进一步制定营养改善的有效措施、推动相关工作提供科学依据效措施、推动相关工作提供科学依据。监测评估方案监测评估方案监测内容监测内容常规监测常规监测所有所有699699个试点县，按照供餐模式，选取个试点县，按照供餐模式，选取20%-30%20%-30%学校。学校。重点监测重点监测在在2222个试点省共选取个试点省共选取5050个重点监测县。个重点监测县。监测指标监测指标常规监测常规监测县县“计划计划”实施情况、学校基本情况、学生出勤情实施情况、学校基本情况、学生出勤情 况、体格（身高、体重）发育、学生膳食摄入情况。况、体格（身高、体重）发育、学生膳食摄入情况。重点监测重点监测除常规监测指标外，增加血生化指标、学生学习成绩、除常规监测指标外，增加血生化指标、学生学习成绩、 学生基本情况问卷。学生基本情况问卷。建立健康状况监测评估系统建立健康状况监测评估系统前往各重点监测县进行督导前往各重点监测县进行督导贵州普定督导贵州普定督导广西上林督导广西上林督导20122012年监测完成情况年监测完成情况监测省监测省县数县数完成数据上报县量完成数据上报县量上报率（上报率（%）吉林吉林22100河北河北2020100内蒙古内蒙古77100宁夏宁夏66100新疆建设兵团新疆建设兵团1717100陕西陕西4040100河南232191.3安徽9888.9新疆221986.4湖南342882.4江西151280重庆10880山西191473.7贵州624572.6湖北241666.7云南825263.4广西261557.7四川573256.1黑龙江10550甘肃甘肃5523.6青海青海3712.7合计合计69933347.620122012年监测学生数量年监测学生数量地区地区常规监测数常规监测数重点监测数重点监测数监测总数监测总数合计合计1252502125250232399832399815765001576500云南省云南省32906034060363120河南省河南省17666348591225254安徽省安徽省9076933314124083江西省江西省9205315310107363湖南省湖南省8428019785104065贵州省贵州省7971823127102845河北省河北省737921384587637宁夏宁夏556482149577143湖北省湖北省610771283773914重庆市重庆市56680519261872广西省广西省269602883255792四川省四川省320391533147370新疆新疆285711195140522山西省山西省32502387336375甘肃省甘肃省114832332934812内蒙古内蒙古507626427718新疆建设兵团新疆建设兵团55557306285黑龙江黑龙江620906209吉林省吉林省209322214314青海省青海省027112711不同供餐模式比例不同供餐模式比例(%)(%)系列系列1, 学校食堂学校食堂, 48.2, 48%系列系列1, 企业供餐企业供餐, 49.6, 50%系列系列1, 家庭供餐家庭供餐, 2.2, 2%学校食堂学校食堂企业供餐企业供餐家庭供餐家庭供餐4 4、积极开展膳食指导和营养宣传教育（、积极开展膳食指导和营养宣传教育（1 1）农村学生膳食营养指农村学生膳食营养指导手册导手册分地区农村学生膳食分地区农村学生膳食营养指导手册营养指导手册学生电子营养师学生电子营养师4 4、积极开展膳食指导和营养宣传教育（、积极开展膳食指导和营养宣传教育（2 2）健康校园健康校园系列教材系列教材养成健康的饮食习惯养成健康的饮食习惯张贴画张贴画中国儿童少年营养与健中国儿童少年营养与健康报告康报告20132013张贴画张贴画已印刷已印刷1 1万套，发至万套，发至699699个县的中小学校，至少个县的中小学校，至少1010套套/ /县县三、下一步工作安排三、下一步工作安排 继续开展继续开展20132013年度的营养状况监测，初步评年度的营养状况监测，初步评价营养改善计划实施效果；价营养改善计划实施效果； 利用监测资料及时指导利用监测资料及时指导“计划计划”顺利开展；顺利开展； 尽快完善监测系统及监测督导机制。尽快完善监测系统及监测督导机制。四、存在问题和建议四、存在问题和建议 完善营养相关立法工作完善营养相关立法工作 加强部门合作，优化运转机制加强部门合作，优化运转机制 加强监测经费及人员等各项保障措施加强监测经费及人员等各项保障措施 加强基层营养专业人员的配备与培训加强基层营养专业人员的配备与培训国家学生午餐法国家学生午餐法学校早餐计划学校早餐计划儿童保健食品规划儿童保健食品规划儿童夏季食物供应规划儿童夏季食物供应规划儿童营养法儿童营养法营养标识和教育法营养标识和教育法膳食补充剂卫生与教育法膳食补充剂卫生与教育法 营养立法是保障国外国外 我国我国 学校午餐法学校午餐法食育基本法食育基本法 美国美国日本日本泰国泰国 菲律宾菲律宾印度尼西亚印度尼西亚国家层面的营养政策国家层面的营养政策学校卫生工作条例学校卫生工作条例中国食物与营养发展中国食物与营养发展纲要纲要中国中国营养改善行动计划营养改善行动计划 尚无相关尚无相关法律法律！感谢大家的鼎力相助与支持！感谢大家的鼎力相助与支持！