教育信息安全检查实施方案.doc

1 附件 2国家信息安全等级保护二级标准自查模板安全管理机构安全管理机构1自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应设立安全主管、安全管 理各个方面的负责人岗位， 并定义各负责人的职责；1岗位设 置b)应设立系统管理员、网络 管理员、安全管理员等岗位， 并定义各个工作岗位的职责；a)应配备一定数量的系统管 理员、网络管理员、安全管 理员等； 2人员配 备b)安全管理员不能兼任网络管理员、系统管理员、数据 库管理员等。a)应根据各个部门和岗位的 职责明确授权审批部门及批 准人，对系统投入运行、网 络系统接入和重要资源的访 问等关键活动进行审批； 3授权和 审批b)应针对关键活动建立审批 流程，并由批准人签字确认。a)应加强各类管理人员之间、 组织内部机构之间以及信息 安全职能部门内部的合作与 沟通；4沟通和 合作b)应加强与兄弟单位、公安 机关、电信公司的合作与沟 通。 2 5审核和 检查a)安全管理员应负责定期进 行安全检查，检查内容包括 系统日常运行、系统漏洞和 数据备份等情况。安全管理制度安全管理制度2自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应制定信息安全工作的总 体方针和安全策略，说明机 构安全工作的总体目标、范 围、原则和安全框架等；b)应对安全管理活动中重要 的管理内容建立安全管理制 度；1管理制 度c)应对安全管理人员或操作 人员执行的重要管理操作建 立操作规程。a)应指定或授权专门的部门 或人员负责安全管理制度的 制定；b)应组织相关人员对制定的 安全管理制度进行论证和审 定；2制定和 发布c)应将安全管理制度以某种 方式发布到相关人员手中。3评审和 修订a)应定期对安全管理制度进 行评审，对存在不足或需要 改进的安全管理制度进行修 订。 3 人人员员安全管理安全管理3自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应指定或授权专门的部 门或人员负责人员录用；b)应规范人员录用过程， 对被录用人员的身份、背 景和专业资格等进行审查， 对其所具有的技术技能进 行考核；1人员录 用c)应与从事关键岗位的人 员签署保密协议。a)应规范人员离岗过程， 及时终止离岗员工的所有 访问权限；b)应取回各种身份证件、 钥匙、徽章等以及机构提 供的软硬件设备；2人员离 岗c)应办理严格的调离手续。3人员考 核a)应定期对各个岗位的人 员进行安全技能及安全认 知的考核。a)应对各类人员进行安全 意识教育、岗位技能培训 和相关安全技术培训；4安全意 识教育 和培训b)应告知人员相关的安全 责任和惩戒措施，并对违 反违背安全策略和规定的 人员进行惩戒； 4 c)应制定安全教育和培训 计划，对信息安全基础知 识、岗位操作规程等进行 培训。5外部人 员访问 管理a)应确保在外部人员访问 受控区域前得到授权或审 批，批准后由专人全程陪 同或监督，并登记备案。数据安全及数据安全及备备份恢复份恢复4自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注1数据完 整性a)应能够检测到鉴别信息 和重要业务数据在传输过 程中完整性受到破坏。2数据保 密性a)应采用加密或其他保护 措施实现鉴别信息的存储 保密性。a)应能够对重要信息进行 备份和恢复；3备份和 恢复b)应提供关键网络设备、 通信线路和数据处理系统 的硬件冗余，保证系统的 可用性；网网络络安全安全 5 5自查项目自查项目 自查结果 序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应保证关键网络设备的业 务处理能力具备冗余空间， 满足业务高峰期需要；b)应保证接入网络和核心网 络的带宽满足业务高峰期需 要；c)应绘制与当前运行情况相 符的网络拓扑结构图；1结构安 全d)应根据各部门的工作职能、 重要性和所涉及信息的重要 程度等因素，划分不同的子 网或网段，并按照方便管理 和控制的原则为各子网、网 段分配地址段；a)应在网络边界部署访问控 制设备，启用访问控制功能；b)应能根据会话状态信息为 数据流提供明确的允许/拒 绝访问的能力，控制粒度为 网段级；c)应按用户和系统之间的允 许访问规则，决定允许或拒 绝用户对受控系统进行资源 访问，控制粒度为单个用户；2访问控 制d)应限制具有拨号访问权限 的用户数量。a)应对网络系统中的网络设 备运行状况、网络流量、用 户行为等进行日志记录；3安全审 计b)审计记录应包括：事件的 日期和时间、用户、事件类 型、事件是否成功及其他与 审计相关的信息； 6 4边界完 整性检 查a)应能够对内部网络中出现 的内部用户未通过准许私自 联到外部网络的行为进行检 查。5入侵防 范a)应在网络边界处监视以下 攻击行为：端口扫描、强力 攻击、木马后门攻击、拒绝 服务攻击、缓冲区溢出攻击、 IP 碎片攻击和网络蠕虫攻击 等；a)应对登录网络设备的用户 进行身份鉴别；b)应对网络设备的管理员登 录地址进行限制；c)网络设备用户的标识应唯 一；d)身份鉴别信息应具有不易 被冒用的特点，口令应有复 杂度要求并定期更换；e)应具有登录失败处理功能， 可采取结束会话、限制非法 登录次数和当网络登录连接 超时自动退出等措施；6网络设 备防护f)当对网络设备进行远程管 理时，应采取必要措施防止 鉴别信息在网络传输过程中 被窃听；物理安全物理安全6自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注 7 1物理位 置的选 择a)机房和办公场地应选择 在具有防震、防风和防雨 等能力的建筑内。a)机房出入口应安排专人 值守，控制、鉴别和记录 进入的人员；2物理访 问控制b)需进入机房的来访人员 应经过申请和审批流程， 并限制和监控其活动范围；a)应将主要设备放置在机 房内；b)应将设备或主要部件进 行固定，并设置明显的不 易除去的标记；c)应将通信线缆铺设在隐 蔽处，可铺设在地下或管 道中；d)应对介质分类标识，存 储在介质库或档案室中；3防盗窃 和防破 坏e)主机房应安装必要的防 盗报警设施；a)机房建筑应设置避雷装 置； 4防雷击b)机房应设置交流电源地 线。5防火a)机房应设置灭火设备和 火灾自动报警系统；a)水管安装，不得穿过机 房屋顶和活动地板下；b)应采取措施防止雨水通 过机房窗户、屋顶和墙壁 渗透；6防水和 防潮c)应采取措施防止机房内 水蒸气结露和地下积水的 转移与渗透；7防静电a)关键设备应采用必要的 接地防静电措施。8温湿度 控制a)机房应设置温、湿度自 动调节设施，使机房温、 湿度的变化在设备运行所 允许的范围之内。 8 a)应在机房供电线路上配 置稳压器和过电压防护设 备；9电力供 应b)应提供短期的备用电力 供应，至少满足关键设备 在断电情况下的正常运行 要求。10电磁防 护a)电源线和通信线缆应隔 离铺设，避免互相干扰。系系统统建建设设管理管理7自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应明确信息系统的边界和 安全保护等级； b)应以书面的形式说明信息 系统确定为某个安全保护等 级的方法和理由；1系统定 级c)应确保信息系统的定级结 果经过相关部门的批准。a)应根据系统的安全保护等 级选择基本安全措施，依据 风险分析的结果补充和调整 安全措施；b)应以书面形式描述对系统 的安全保护要求、策略和措 施等内容，形成系统的安全 方案；2安全方 案设计c)应对安全方案进行细化， 形成能指导安全系统建设、 安全产品采购和使用的详细 设计方案； 9 d)应组织相关部门和有关安 全技术专家对安全设计方案 的合理性和正确性进行论证 和审定，并且经过批准后， 才能正式实施。a)应确保安全产品采购和使 用符合国家的有关规定；b)应确保密码产品采购和使 用符合国家密码主管部门的 要求；3产品采 购和使 用c)应指定或授权专门的部门 负责产品的采购。a)应确保开发环境与实际运 行环境物理分开；b)应制定软件开发管理制度， 明确说明开发过程的控制方 法和人员行为准则；4自行软 件开发c)应确保提供软件设计的相 关文档和使用指南，并由专 人负责保管。a)应根据开发要求检测软件 质量；b)应确保提供软件设计的相 关文档和使用指南；c)应在软件安装之前检测软 件包中可能存在的恶意代码；5外包软 件开发d)应要求开发单位提供软件 源代码，并审查软件中可能 存在的后门。a)应指定或授权专门的部门 或人员负责工程实施过程的 管理；6工程实 施b)应制定详细的工程实施方 案，控制工程实施过程。a)应对系统进行安全性测试 验收；7测试验 收b)在测试验收前应根据设计 方案或合同要求等制订测试 验收方案，在测试验收过程 中应详细记录测试验收结果， 并形成测试验收报告； 10 c)应组织相关部门和相关人 员对系统测试验收报告进行 审定，并签字确认。a)应制定系统交付清单，并 根据交付清单对所交接的设 备、软件和文档等进行清点；b)应对负责系统运行维护的 技术人员进行相应的技能培 训；8系统交 付c)应确保提供系统建设过程 中的文档和指导用户进行系 统运行维护的文档。a)应确保安全服务商的选择 符合国家的有关规定；b)应与选定的安全服务商签 订与安全相关的协议，明确 约定相关责任；9安全服 务商选 择c)应确保选定的安全服务商 提供技术支持和服务承诺， 必要的与其签订服务合同。系系统统运运维维管理管理8自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应指定专门的部门或人员 定期对机房供配电、空调、 温湿度控制等设施进行维护 管理； 1环境管 理 b)应配备机房安全管理人员， 对机房的出入、服务器的开 机或关机等工作进行管理； 11 c)应建立机房安全管理制度， 对有关机房物理访问，物品 带进、带出机房和机房环境 安全等方面的管理作出规定；d)应加强对办公环境的保密 性管理，包括工作人员调离 办公室应立即交还该办公室 钥匙和不在办公区接待来访 人员等。a)应编制与信息系统相关的 资产清单，包括资产责任部 门、重要程度和所处位置等 内容； 2资产管 理b)应建立资产安全管理制度，规定信息系统资产管理的责 任人员或责任部门，并规范 资产管理和使用的行为。a)应确保介质存放在安全的 环境中，对各类介质进行控 制和保护，并实行存储环境 专人管理；b)应对介质归档和查询等过 程进行记录，并根据存档介 质的目录清单定期盘点；c)应对需要送出维修或销毁 的介质，首先清除其中的敏 感数据，防止信息的非法泄 漏；3介质管 理d)应根据所承载数据和软件 的重要程度对介质进行分类 和标识管理。a)应对信息系统相关的各种 设备（包括备份和冗余设备） 、线路等指定专门的部门或 人员定期进行维护管理；4设备管 理b)应建立基于申报、审批和 专人负责的设备安全管理制 度，对信息系统的各种软硬 件设备的选型、采购、发放 和领用等过程进行规范化管 理； 12 c)应对终端计算机、工作站、 便携机、系统和网络等设备 的操作和使用进行规范化管 理，按操作规程实现关键设 备（包括备份和冗余设备） 的启动/停止、加电/断电等 操作；d)应确保信息处理设备必须 经过审批才能带离机房或办 公地点。 a)应指定人员对网络进行管 理，负责运行日志、网络监 控记录的日常维护和报警信 息分析和处理工作；b)应建立网络安全管理制度， 对网络安全配置、日志保存 时间、安全策略、升级与打 补丁、口令更新周期等方面 作出规定；c)应根据厂家提供的软件升 级版本对网络设备进行更新， 并在更新前对现有的重要文 件进行备份；d)应定期对网络系统进行漏 洞扫描，对发现的网络系统 安全漏洞进行及时的修补；e)应对网络设备的配置文件 进行定期备份；5网络安 全管理f)应保证所有与外部系统的 连接均得到授权和批准。a)应根据业务需求和系统安 全分析确定系统的访问控制 策略；b)应定期进行漏洞扫描，对 发现的系统安全漏洞及时进 行修补；6系统安 全管理c)应安装系统的最新补丁程序，在安装系统补丁前，应 首先在测试环境中测试通过， 并对重要文件进行备份后， 方可实施系统补丁程序的安 装； 13 d)应建立系统安全管理制度， 对系统安全策略、安全配置、 日志管理和日常操作流程等 方面作出规定；e)应依据操作手册对系统进 行维护，详细记录操作日志， 包括重要的日常操作、运行 维护记录、参数的设置和修 改等内容，严禁进行未经授 权的操作；f)应定期对运行日志和审计 数据进行分析，以便及时发 现异常行为。a)应提高所有用户的防病毒 意识，告知及时升级防病毒 软件，在读取移动存储设备 上的数据以及网络上接收文 件或邮件之前，先进行病毒 检查，对外来计算机或存储 设备接入网络系统之前也应 进行病毒检查；b)应指定专人对网络和主机 进行恶意代码检测并保存检 测记录；7恶意代 码防范 管理c)应对防恶意代码软件的授 权使用、恶意代码库升级、 定期汇报等作出明确规定。8密码管 理a)应使用符合国家密码管理 规定的密码技术和产品。a)应确认系统中要发生的重 要变更，并制定相应的变更 方案；9变更管 理b)系统发生重要变更前，应 向主管领导申请，审批后方 可实施变更，并在实施后向 相关人员通告。a)应识别需要定期备份的重 要业务信息、系统数据及软 件系统等； 10备份与 恢复管 理b)应规定备份信息的备份方 式、备份频度、存储介质、 保存期等； 14 c)应根据数据的重要性及其 对系统运行的影响，制定数 据的备份策略和恢复策略， 备份策略指明备份数据的放 置场所、文件命名规则、介 质替换频率和数据离站运输 方法。a)应报告所发现的安全弱点 和可疑事件，但任何情况下 用户均不应尝试验证弱点；b)应制定安全事件报告和处 置管理制度，明确安全事件 类型，规定安全事件的现场 处理、事件报告和后期恢复 的管理职责； c)应根据国家相关管理部门 对计算机安全事件等级划分 方法和安全事件对本系统产 生的影响，对本系统计算机 安全事件进行等级划分；11安全事 件处置d)应记录并保存所有报告的 安全弱点和可疑事件，分析 事件原因，监督事态发展， 采取措施避免安全事件发生。a)应在统一的应急预案框架 下制定不同事件的应急预案， 应急预案框架应包括启动应 急预案的条件、应急处理流 程、系统恢复流程、事后教 育和培训等内容；12应急预 案管理b)应对系统相关的人员进行 应急预案培训，应急预案的 培训应至少每年举办一次。应应用安全用安全 15 9自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应提供专用的登录控制 模块对登录用户进行身份 标识和鉴别；b)应提供用户身份标识唯 一和鉴别信息复杂度检查 功能，保证应用系统中不 存在重复用户身份标识， 身份鉴别信息不易被冒用；c)应提供登录失败处理功 能，可采取结束会话、限 制非法登录次数和自动退 出等措施；1身份鉴 别d)应启用身份鉴别、用户 身份标识唯一性检查、用 户身份鉴别信息复杂度检 查以及登录失败处理功能， 并根据安全策略配置相关 参数。a)应提供访问控制功能， 依据安全策略控制用户对 文件、数据库表等客体的 访问；b)访问控制的覆盖范围应 包括与资源访问相关的主 体、客体及它们之间的操 作；c)应由授权主体配置访问 控制策略，并严格限制默 认帐户的访问权限；2访问控 制d)应授予不同帐户为完成 各自承担任务所需的最小 权限，并在它们之间形成 相互制约的关系。 16 a)应提供覆盖到每个用户 的安全审计功能，对应用 系统重要安全事件进行审 计；b)应保证无法删除、修改 或覆盖审计记录；3安全审 计c)审计记录的内容至少应 包括事件日期、时间、发 起者信息、类型、描述和 结果等。4通信完 整性a)应采用校验码技术保证 通信过程中数据的完整性。a)在通信双方建立连接之 前，应用系统应利用密码 技术进行会话初始化验证； 5通信保 密性b)应对通信过程中的敏感 信息字段进行加密。a)应提供数据有效性检验 功能，保证通过人机接口 输入或通过通信接口输入 的数据格式或长度符合系 统设定要求；6软件容 错b)在故障发生时，应用系 统应能够继续提供一部分 功能，确保能够实施必要 的措施。a)当应用系统的通信双方 中的一方在一段时间内未 作任何响应，另一方应能 够自动结束会话；b)应能够对应用系统的最 大并发会话连接数进行限 制；7资源控 制c)应能够对单个帐户的多 重并发会话进行限制。主机安全主机安全 17 10 自查项目自查项目 自查结果序 号控制点基本要求是否不适用备注a)应对登录操作系统和数据 库系统的用户进行身份标识 和鉴别；b)操作系统和数据库系统管 理用户身份标识应具有不易 被冒用的特点，口令应有复 杂度要求并定期更换；c)应启用登录失败处理功能， 可采取结束会话、限制非法 登录次数和自动退出等措施；d)当对服务器进行远程管理 时，应采取必要措施，防止 鉴别信息在网络传输过程中 被窃听；1身份鉴 别e)应为操作系统和数据库的 不同用户分配不同的用户名， 确保用户名具有唯一性。a)应启用访问控制功能，依 据安全策略控制用户对资源 的访问；b)应实现操作系统和数据库 系统特权用户的权限分离；c)应限制默认帐户的访问权 限，重命名系统默认帐户， 并修改这些帐户的默认口令；2访问控 制d)应及时删除多余的、过期 的帐户，避免共享帐户的存 在。3安全审 计a)审计范围应覆盖到服务器 上的每个操作系统用户和数 据库用户； 18 b)审计内容应包括重要用户 行为、系统资源的异常使用 和重要系统命令的使用等系 统内重要的安全相关事件；c)审计记录应包括事件的日 期、时间、类型、主体标识、 客体标识和结果等；d)应保护审计记录，避免受 到未预期的删除、修改或覆 盖等。4入侵防 范a)操作系统应遵循最小安装 的原则，仅安装需要的组件 和应用程序，并通过设置升 级服务器等方式保持系统补 丁及时得到更新。a)应安装防恶意代码软件， 并及时更新防恶意代码软件 版本和恶意代码库；5恶意代 码防范b)应支持防恶意代码的统一 管理。a)应通过设定终端接入方式、 网络地址范围等条件限制终 端登录；b)应根据安全策略设置登录 终端的操作超时锁定；6资源控 制c)应限制单个用户对系统资 源的最大或最小使用限度。