创新管理-服务实战-强力推动保安防控工作新发展(共6页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上创新管理 服务实战强力推动保安防控工作新发展洪江市公安局2012年3月22日去年以来，我们十分重视创新保安管理工作，通过完善管理体制、加强保安队伍分类管理、清理整顿保安服务市场、推动全方位保安防控等一系列工作举措，使我市公安机关的保安管理工作迈上了新的台阶，高效地服务于社会治安防控，取得了治安效益和社会效益的双赢，得到了社会各界和上级公安机关的充分肯定。当前，保安队伍已成为我市维护社会稳定、保障经济发展的一支重要治安辅助力量，治安防范工作取得了明显成效。据统计，去年下半年至今，局指挥中心接警服务台接收各类可防性案件有效报警数同比下降了40%，我市刑事案件同比下降16%，治安案件同比下降38%，辖区群众安全感明显上升。一、高度重视，各级合力为工作创新提供坚强保障保安管理创新工作开展伊始，我们得到了党委政府、职能部门、各用人单位的高度重视，为工作创新提供了坚强保障。一是党委政府十分重视。市委、市政府专门召开会议，专题研究保安管理工作。市长向守清、市委政法委书记蒋志良、分管公安工作的副市长周尚文亲自检查治安防范和保安队伍的落实和管理情况。市综治委也两次召开保安工作推进会，将保安管理工作纳入全市综合治理的一项重要内容，并与各单位一把手签订责任书。特别是清理整治过程中，市委政法委派出一名副书记坐镇指挥，确保了整治效果。二是局党委超前部署。为深入贯彻落实全省保安工作会议精神，着力开展我市保安服务市场清理整顿，加强保安队伍建设，我局党委及时组织相关人员召开会议，成立了保安服务市场清理整治专项行动领导小组，抽调精干力量深入各大厂矿企业、中小学校、居民小区等地，进行实地调查研究，形成专门调查报告，积极向市委、市政府、市政法委汇报。专门成立保安管理办公室，配备骨干力量专抓保安管理工作。同时，在各派出所设立1名分管副所长和1名保安专干，专司辖区保安队伍管理工作的组织、协调和培训，社区民警负责具体落实和检查。三是职能部门强力指导。工作中，我们多次派出业务能力强的民警前往各保安从业单位、用人单位，从保安市场整顿、档案整理、信息录入等各个环节给予了强力指导，并从部队转业民警中挑选出2名军事素质过硬的教官对我市巡防保安进行强化训练，为提升我市巡防保安的业务素质打下了坚实基础，使我市保安管理工作走在了怀化的前列。四是各用人单位全力落实。目前，我市50余家机关单位、70余家中小学校及幼儿园、60余家宾馆及娱乐场所、20余家矿山企业、10余家超市及小区根据各自单位规模，均已按照要求配备了2至8名保安员，使配备保安工作落到了实处。二、综合施策，努力实现保安服务市场科学规范管理为有效整合我市保安资源，进一步规范保安服务市场，我们采取一系列措施，加大工作力度，保安队伍管理工作走上了正规化、规范化、制度化、科学化的道路。一是大力宣传条例。保安服务管理条例颁布实施以来，我们通过电视媒体、在人口密集区域摆设宣传咨询点、发放宣传资料、集中学习、召开座谈会、举办培训班和张贴宣传标语、横幅等多种方式，大张旗鼓的宣传条例颁布的意义，公安机关监管的范围、对象，保安的职责和合法权益等内容，使群众了解保安、理解保安，共同做好社会治安的稳定工作，努力营造学习宣传条例的社会氛围，大力提升了保安服务工作的社会影响力。二是全面清理整顿。先后出动警力180余人次，对我市的尧天保安公司、晟峰物业、韦特物业、芙蓉春天等初具规模的保安、物业公司进行了摸底清查。检查了50余家独成院落的机关单位，20余家规模较大的矿山企业， 60余家宾馆酒店、娱乐场所，共计保安从业人员400余人，下发责令限期整改通知书161份。通过“以查促管”，完成保安从业单位备案登记50余家，50余家宾馆、酒家、娱乐场所与保安公司签订了聘用保安服务合同，机关单位的门卫基本完成了向保安员过渡的转换工作，全市总计有320余名保安员通过考试取得了保安员资格证书。三是实行分类管理。制定下发了保安从业人员分类管理办法，对全市保安服务组织和保安从业人员实施分类管理。主要分为巡防保安、矿山保安、交通保安、物业保安、校园保安、金融保安、消防保安、技防保安、内部保安。从任职条件、岗位职责、工作纪律、法律责任等方面作出了明确规定，切实做到按章操作，有据可依。四是严把关口选人。我们在选人用人过程中，严格把好四道关口。即：严把政治素质关，确保每名保安员无违法犯罪记录；严把身体素质关，确保保安队伍无体弱病残人员；严把业务素质关，确保保安队伍的整体业务水平不断提高。五是落实一人一档。设立了专门的保安管理档案室，对所有保安从业单位登记造册、备案建档，对所有保安员建档备案，做到一人一档。同时，充分发挥“保安管理信息系统”作用，将所有档案录入“保安管理信息系统”，建立电子档，使保安管理工作走上正规化、科技化道路。目前，通过清理整治，保安从业单位备案53家，办理保安从业人员资格证327个，信息录入排名怀化市第一。三、克服瓶颈，强力支撑创新工作顺利开展在保安管理工作中，对于我们而言，经费保障是一个最大的瓶颈。为此，我们调动一切积极因素，克服困难，加大投入，强化措施，努力推进保安工作向纵深发展。目前，我市保安队伍全部换发了2011式保安服，共计450套，队伍形象明显提升。一是争取党委政府给予经费支持。当前，保安队伍已经成为协助公安机关维护社会稳定的一支重要力量。工作中，我们积极向党委政府汇报，争取了经费上的大力支持。2010年，政府出资70余万元组建了一支36人组成的校园保安队伍，队员的工资福利纳入市财政预算。同年，市财政投入15万余元，为我市65所中小学校、幼儿园安装了校园联网报警系统。2011年，市委、市政府再次投入120余万元，组建了一支40人组成的巡防保安队伍，对巡防队的装备经费、工作经费、人员工资福利等实行全额保障，全部纳入市财政预算。二是局党委精打细算给予经费倾斜。为改善巡防队伍办公条件，打破制约我市保安管理工作发展的硬件“瓶颈”，我们克服欠债较多、经费紧张等多方困难，依靠集体智慧，开源节流，勒紧腰带，把有限的资金用到刀刃上。先后投入10余万元，将两间办公室改造成巡防队伍办公场地，购入20台电脑，供巡防队员学习和培训。投入5万余元，添置了办公桌椅、电脑、打印机、扫苗仪、档案柜、除湿机等必配设备，建立了功能齐全的“保安管理信息系统”，改造了保安管理工作办公室和保安管理档案室，对现有资源实现了有效整合。三是各企业、事业单位给予经费保障。对武装押运、巡防车辆、防爆装备、人员工资和服装、培训经费等做到了全额保障。特别是我市尧天保安公司，在我局的大力支持和指导下，先后投入资金100多万元，改善和规范了办公场地，购置了2台巡逻车等保安装备，引进高科技联网报警系统装置，组建联网报警中心，进一步规范了保安队伍建设。四、着眼实效，新防控模式应用突显治安效益由于保安队伍的不断壮大，管理不断加强，巡逻机制的不断完善，我市保安队伍巡逻防控取得了明显成效。据统计，去年以来，保安力量共出警4.3万余人次，共预防各类违法犯罪案件135起，抓获各类违法犯罪嫌疑人员75人，协助公安机关处理各类突发件事件30余起，调处各类矛盾纠纷200余起。一是巡防保安强震慑。我们按照“屯警街头，快速反应，严密社会面控制”的工作思路，将组建的巡防保安队洒向街头巷尾，在城区实行24小时全天候巡逻。在巡防过程中，现场抓获吸毒人员52人、盗窃人员22名。目前，这支队伍已成为我市防爆处突和治安防范的一支生力军。二是技防安保上水平。尧天保安公司充分发挥其联网报警平台的优势，全面推广联网报警，填补了我市技术防范工作的空白，现已发展联网报警用户200多户。目前，我市联网商铺还未发生过一起盗窃即遂案件，并成功预防了一起特大入室抢劫杀人案件的发生，得到广大用户的高度评价。2011年9月24日凌晨，我市黔城一珠宝店遭到不法分子往店内灌输煤气，意欲使守店业主煤气中毒后进行抢劫，因为安装了尧天保安公司的联网报警装置，成功预防了一起特大抢劫杀人案件的发生。三是做实内保强防控。按照“单位负责、政府监管”的新机制，对全市内部单位制定了完善的内部治安保卫制度，强化落实各项治安防范措施，建立健全与法律、法规、规章相一致的门卫、值班、巡查、案件报告、检查、考核、奖惩、交通、消防安全管理等内部治安保卫制度，进一步加强了内部治安防范设施和治安保卫队伍建设。四是突出金融抓重点。由公安部门牵头，银行资深保卫人员提供技能培训，保安公司派出保安人员，从每晚18时至次日凌晨7时对各银行ATM机开展全面巡防，发现和处置ATM机异常装置，劝离网点内的闲杂人员，清理虚假诈骗广告，彻底消除安全隐患。去年以来，我市金融部门20余个ATM机网点虽多次遭到违法犯罪分子的侵袭，但没有造成任何损失，创造了我市ATM机年度零损失的记录。专心-专注-专业