县委副书记在廉政工作会议上的讲话.docx

县委副书记在廉政工作会议上的讲话一要学哲学观点。学会用辩证的观点看问题。对一些复杂的问题，要用辩证的观点去看、去考虑，透过现象看本质，窥一斑而知全豹，作出科学的判定。发展不够是最大的实际，发展还是第一要务，必须坚持在保护中发展，在发展中保护，既要金山银山，更要绿水青山。学会用联络的观点看问题。要识大局、讲大局、顾大局，正确认识和处理局部与全局的关系。打赢脱贫攻坚战是全县工作的大局，精准扶贫不仅是一项政治任务，而且是一项重大的经济发展举措，与我们每名干部职工、每个单位息息相关，是我们应尽的职责和义务，全县上下都要紧紧围绕这个大局献计出力，各出一份菜，共办一桌席。学会用发展的观点看问题。要用发展的观点来审视的新发展，从工业来看，要从传统工业向生态工业转变，走生态化、新型化、链条化、集群化发展之路；从农业来看，要从特色农业向精品农业转变，走信息化、规模化、标准化、品牌化发展之路；从旅游来看，要从景点旅游向全域旅游转变，走融合化、群众化、个性化、特色化发展之路。二要学宏观政策。认真学习“五大发展新理念，要深入认识创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美妙生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，分享是中华特点社会主义的本质要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民分享，朝着共同富有方向稳步前进。认真学习供应侧构造性改革，供应侧改革的重点是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。我县要重点抓好补短板的任务，尤其是补好民生和公共服务的短板，加强公共基础设施建设，壮大产业发展的基石。从今年5月1日开场，国家全面实行营改增，我们要积极应对，确保全县财政收入稳定增长。认真学习系列详细政策，国家、省、市出台了一系列支持经济发展、区域发展的详细政策，如长江经济带开放开发、脱贫攻坚、三峡后续规划等政策。我们要把上面的政策学深、吃透、弄懂，不能一知半解、更不能一无所知，利好的政策不知、不争、不用，将错失发展机遇、贻误事业，也会导致我们工作背道而驰。要把上面的政策融会贯穿，找准与本地、本部门的结合点，落地生根，发挥政策的最大效益。三要学金融知识。学会运用各种金融工具，向金融创新要手段、要动力，把握经济工作的主动权。要认真分析市场经济发展的规律、趋势和走向，熟练把握各种当代金融知识和国家出台的系列金融财政政策，加强运用金融政策支持地方经济发展的能力；要准确理解和把握当前银行在信贷领域的新转变，认真解读银行信贷政策，根据政策导向和信贷要求，有针对性的谋划项目。学会运用资本市场知识，知道什么是主板市场、创业板市场、新三板市场和区域性股票市场，了解企业上市流程，知道怎样为企业上市服务。目前我县匡通、戈碧迦两家企业已在新三板挂牌上市，本月31日有10家企业将在武汉股权托管交易中心挂牌。要学习政府与社会资本合作PPP形式，激发社会资本投资活力，引导更多社会资本介入我县公共基础设施建设。二、要敢于创新，加强发展新动能一要创新思维。要树立法治思维。必须认真学法知法，不断提升运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力；时刻敬畏法律，坚持依法办事，把依法行政作为政府工作的基本准则，严格根据法定权限和程序行使权利、履行职责，切实做到“法定职责必须为、法无受权不可为。要树立合法性思维、公平正义思维、责任后果思维，找准矛盾和问题的切入点，依法化解矛盾、破解难题、推动发展。要树立开放思维。加大开放力度，加快把打造成三峡库区对外开放发展的新高地。突出“开，把的区位优势变为开放优势，以愈加开放的举措打开大门，连接长江上中下，推动加快发展。突出“放，进一步简政放权，推进行政审批制度改革和投资体制改革，放宽市场准入条件，切实为市场主体减负松绑。突出“广，积极推进各个领域扩大开放，积极介入国际国内、长江流域的产业分工协作。要树立创新思维。要打破思维定势、思维封闭和思维习惯，创造性开展工作。树立政务服务“用户思维，以公众需求为导向提供政务服务，以公众评价为标准改良政务服务。要以市场化思维推动经济工作，愈加注重以科学的规划和政策引导产业发展，靠产业化的创新来培育和构成新的增长点。二要创新方法。在转型发展上。实行供应侧构造性改革是转型发展的重要方法，也是经济发展新趋势的推动力所在。我县提出的新“四县目的，充分体现了供应侧构造性改革方向。农业方面，要大力发展精品农业，提高农产品供应有效性，适应市场需求。工业方面，要发展生态工业，遵循生态规律，整合经济、社会和生态功能，实现资源可持续利用。文化旅游产业、当代物流产业是朝阳产业，发展潜力、发展空间都特别宏大。在招商引资上。如今招商引资不是比优惠政策，而是比理念和方法。要客观分析资源禀赋、产业基础和比拟优势，突出产业链招商，抓龙头、抓集群、抓配套，不搞单打独斗。必须创新招商引资思路，围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来招商，构成倍增效应，以加强产品、企业、产业乃至整个地区的综合竞争力。在融资形式上。要擅长用市场的办法融资搞建设，擅长用明天的钱办今天的事、用别人的钱办本人的事、用社会的钱办大家的事。要学会用小钱换大钱、把死钱变活钱。在进一步拓宽银行贷款融资主渠道的同时，大胆采用市场的手段向社会要资金、要投入，下决心解决建设资金缺乏的问题。要充分利用土地、国有资产、重大基础设施、国有股权等公共资产，完善投资与资源配套机制，加快国投、城投、旅投、交投等国有企业建设，加强融资能力。三要创新机制。要创新督查机制。要健全政务督查体系，构建县乡镇贯穿、部门相连、覆盖全县的政务督查网络。要拓展督查方式，采取电话督查、书面督查、实地督查、会议督查、现场会督查、媒体督查等多种方式，对一些难点工作、重点工作，要采取深化督办、反复督办、联合督办、督研结合。要建立健全行政问责办法，实行督查结果与目的考核相结合，加大督查通报、问责力度。要创新考核机制。要加强考核的统筹整合，细化量化考核指标，突出固定资产投资、项目建设、对上争取、招商引资和精准脱贫等考核重点，加强考核的科学性、针对性、实效性，突出考核结果的运用。要创新容错纠错机制。要健全鼓励机制和容错纠错机制，营造宽松、宽容、和谐的干事环境，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，激发敢于担当、干事创业的激情。三、要廉洁从政，树立发展新作风一要加强修养。要清正廉洁。心清如水、志坚如钢，守住本人的政治生命线，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。要管好本人的嘴，多吃本人的五谷杂粮，少吃难以消化的山珍海味；管好本人的手，多做利国利民的工作，不窃取人民辛勤劳作的成果；要明辨是非。自觉远离低级趣味，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，见贤思齐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要斗志昂扬。保持旺盛的革命斗志，自觉把个人追求与的发展结合起来，扑下身子干事业，一心一意谋发展，在推进发展中实现个人价值。二要依法用权。要慎重用权。牢固树立法治信仰、法治理念，时刻绷紧法律这根弦，在法律和制度的框架下行使权利、履行职责、处理事务。必须摒弃特权思想，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不任意妄为，不逃避约束，不让特权成为势力象征。要秉公用权。始终把“公字摆在首位、挺在前面，在思想上划清楚公与私的界线，在行动上处理好公与私的关系，任何时候不搞特权、不以权谋私，真正做到秉公用权、公平处事。要为民用权。要始终把人民摆在心中最高位置，把为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的全经过中，始终把群众利益放在个人利益之上，把群众幸福放在个人幸福之前，真正做到为党和人民的事业勤勤恳恳、任劳任怨。三要严格守规。要讲政治。在原则立场上，要自觉与各级组织保持高度一致，在原则问题和大是大非面前，要立场坚定，不搞“山头主义和宗派主义；要与县委、县政府保持高度一致，不得阳奉阴违，自行其是。要扎实开展“两学一做活动，保持政治定力，守住法纪底线，把好私德关口，树立本身形象，当政治上的清醒人、明白人、局中人。要讲纪律。要认真学习（准则）和（条例），自觉接受纪律和法律的约束，工作上要向高标准看齐，生活上要保持艰辛的作风，在任何时候、任何情况下都要守得住贫寒，耐得住寂寞，顶得住歪风，经得住诱惑，管得住本人，管得住家人，管得住部下，堂堂正正做人，干干净净做事。要讲程序。要严格执行县政府议事规则，建立“三重一大事项行政决策程序。坚持执行民主集中制、集体决策制度，严格议事规则和决策程序，对事关国计民生的重大项目、涉及经济社会发展的重大战略和重要部署应遵守公众介入、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序。