农民工社会保险问题解决策略(共2831字).doc

农民工社会保险问题解决策略(共2831字)【摘要】由于收到户籍和土地等方面的影响，很多农民工的社会保险权益都没有得到应有保障，而城市化最本质的含义就是要积极的促进农民工向市民的转型，因此，要想使城市化能够得到进一步的发展，对于土地保障与社会保险间的关系就要给予及时、妥善的处理，从而使城镇职工与农民工间的利益关系能够得到有效平衡。【关键词】农民工;社会保险问题;解决思路前言目前，就我国当前农民工的社会保险现状来看，不论是体制还是政策制定的理念等方面都存在一定缺陷，进而导致很多农民工的权益无法得到应有保障，而对于其社会保险问题的解决，不论是对国家还是社会来讲都具有重要意义，所以，我们应积极发动社会力量，对这些问题给予妥善的解决。一、加强户籍制度改革在具体改革过程中，应逐渐取消原有户籍制度，以及相关的各类带有歧视性的制度。原有户籍制度的实施，使得很多农民在获得应有权益过程中受到诸多阻碍，或者是受到不公平待遇，进而使得农民工对相关制度的实行，以及相关工作的开展，常常抱着一种质疑和抵触的心理。这些问题产生的根本原因主要是实行的城乡二元体制几各种歧视性制度，所以，要想使农民工权益得到一定保障，首先就要对原有户籍制度进行全面改革，逐渐实现农民工的迁徙自由，只有这样才能够使很多工作稳定，以及能力较高的农民工安心在城镇落户，同时也为我国“三农”问题，以及社会保障二元现象的解决奠定良好基础。二、优化企业劳动用工体制的制定与实施当前，大多数农民工的权益难以得到有力保障的主要原因，还是在于用工企业，尤其是各类民营私营企业实施的用工制度的不合理。大部分企业在招用农民工时，通常都不会签署用工合同，对于农民工的权益也没有给予其他任何保障，也有一部分企业虽然签订了相应合同，其内容也都是各种霸王条例，在维护农民工合法权益上根本无法起到任何有力作用。在这种状况下，农民工的权益不仅失去了应有的法律保障，同时，这也是引发大量劳资纠纷事件的关键因素。因此，要想这类情况得到有效解决，就必须要针对当前农民工发展的实际情况与需要，制定出科学完善的劳动用工制度，并不断加大其制度的执行力度，必要的时候，针对特殊情况，各级主管可以采用强制手段来督促相关企业不断完善自身的用工制度，从而使其制度得到真正落实。三、完善农民工社保关系的转接与接续制度农民工保障制度的制定与实施，不要考虑到怎样做好与现行制度的衔接，还要全面顾及到其制度是否能够满足农民工的特点与不同阶段的实际需要，而从长远角度来看，应结合农民工的未来发展趋势，以及当前发展的实际情况将农民工适当的纳入城镇保障体系，在具体实施过程中，还要充分考虑到农民工在工作场所、工资收入和未来发展等方面存在的各种不稳定因素，要想这些不确定因素能够得到良好的解决，进而有效避免各种纠纷问题的产生，其相关部门就必须要设计出一个能够促进社会保障制度在出城乡和地区之间灵活转移的管理模式，从而使各项制度能够顺利实施，同时也能够为相关工作的开展提供有力保障。四、创建符合国家企业与个人需要的农民工社保制度在对社会保障水平基线进行确定时，其相关部门必须要谨慎，其相关工作人员应正确认识到某些措施与基线一旦出台和确立，往往只会存在上升趋势，而很少会出现下降的状况。相关研究学者曾提出:对于社会保障体制的建立，一定要注意其体系的设计费用不能太高。社会保障对于利益格局的调整有着直接影响，所以，针对我国当前经济发展水平较低，以及城镇居民的社保问题还未得到有效解决的状况下，必须要谨慎执行，因为一旦初始保障基线定高了，不仅会陷入骑虎难下的困境，也会阻碍社会经济的进一步发展，最后也会对农民工的权益造成一定损害。五、更新农民工社保制度基金筹集机制农民工社保制度在具体运行中常常会遇到基金短缺的状况，所以应积极拓宽新的筹集渠道，并创建科学新颖的基金筹集机制。首先，可以通过出台一些税收优惠政策来调动用人单位帮助农民工缴纳设社保费用的积极性;其次，对于一部分完全市民化的农民工，可以适应合理的承包土地转让制度，并利用其土地转让费用来作为社保基金，并折算成本人一定年限的个人账户积累额度。这样不仅能够帮助农民工积累个人账户，也有助于提升农村土地经营规模的提高;最后，农民工输入城市及输出地区应建立一种完善的横向财政支付机制，以此来对农民工给予一定补偿。六、优化立法与司法工作和保障措施法律制度方面存在的保障对象不明确，资金来源不稳定，以及管理方面的随意性和盲目性都给社会保障带来了一系列的问题，而要想使农民工社保工作能够向规范化发展，就必须要建立起符合经济与社会和谐发展要求的社会保障体系，最重要的是要制定出相应的农民工社会保障方面的法律法规，并在政府的带领下，使各方都能够明确自身的职责，从而使农民工社会保障问题得到真正解决。七、结语总之，社会保障制度作为实现社会公平的基本政策，其中社会公平就是指每个社会成员都应该拥有享受政治、发展等权利的平等地位，但是就我国现行的社会保障制度来看，其针对的主要是城镇职工，而对于规模较大，具有较强流动性等特征的农民工却没有给予应有的保障，这也在一定程度上制约着社会经济与社会和谐的全面发展。因此，对于农民工社会保险问题的解决是势在必行的。【参考文献】1李梅基于社会保险法的农民工社会保险对策J安徽农业科学，2012(12)2俞娇娇我国农民工社会保险存在着的问题和解决方法J现代商业，2012(15)3刘传刚农民工社会保险问题及解决措施J中国高新技术企业(中旬刊)，2015(8)9吉林省白城市人力资源和社会保障局信息中心第 5 页 共 5 页