行政事业单位资产管理问题研究2篇(共5592字).doc
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行政事业单位资产管理问题研究2篇(共5592字).doc
行政事业单位资产管理问题研究2篇(共5592字)(一)处置不规范,使用效率低当前,一些行政单位存在资产处置不规范的现象。按照相关规定,在处置资产时,一定要向主管部门等国家相关部门报告申请,并且履行相应审批的手续。但是,在实际操作中,绝大部分行政单位进行资产处置时,没有办理报告审批手续,而是随意的进行出售或转让,甚至进行随意核销。同时,资产使用效率较低也是行政单位资产管理中一个死角。当前,大部分行政单位都不同程度存在有一部分有利用价值的资产长期闲置,其原因主要有以下几点:调配不及时;存在攀比心,某些单位宁可花钱购置新设备也不愿对旧设备进行维修保养,重复建购或超标购置现象滋生;私占资产,将部分资产居为已有,宁可闲置也不愿提供给别的单位使用,以上种种原因最终导致了这一现象出现。(二)轻物重钱,管理失控当前,行政单位资产管理人员不足,存在管理不正规、设备无人管的现象,资产管理出现问题就相互推诿或找不到责任人。在实际管理中,出现轻物重钱的现象,主要有三点:一是管理松散。一部分便于移动的资产,伴随时间和人员等变化,时间一旦久远就难以查清去向及管理细节,形成账实不符。二是账外资产。还有一些行政单位存有账外资产,长期都不纳入单位资产统计。尤其是近年来不断改善办公条件及发展信息化,行政单位购建资产资金的来源渠道也不断增多,就出现资产管理较为分散,单位资产没有及时进行登记,造成很多账外资产出现。三是资产处置不及时。由于未能及时处置资产,出现资产流失现象,但在资产管理账面上就一直存在,这必然导致单位会计信息失真,核算不准确及账实不符这类的现象发生。(三)监督机制不完善,收入管理不规范当前,一些行政单位没有建立完善的资产管理监督机制,没有形成相应的监督体系,没有法律意识,导致责任不清。同时,还不同程度存在国有资产取得经营收入管理不规范的现象,主要表现在对外经营或出租资产不收或少收租金,甚至随意减免,有的单位即使在收取租金,也是采用不积极的态度,未执行收支平衡管理,脱离了预算,导致资产流失。另外,单位监督部门大多注重审计账务,对资产的出租则关注不够。二、改善行政单位资产管理的对策(一)规范资产管理,提升使用效率规范管理前提是要对单位的资产做好盘点及分类工作,清查和统计现行所有实物资产,并将资产质量状况、价值、数量、使用人、责任人等各类详细信息登记造册,为编报预算打下坚实的基础。同时,要加强资产和预算相结合的管理,即把单位资产及经费统一在预算统筹计划当中,行政单位各部门应加强协调和沟通,科学管理新置资产。(二)转变轻物重钱思想,加强管理行政单位首先要转变思想,主动加强资产管理,把资产管理提到议事日程,加大领导重视程度,行政单位要认识到,单位资产只有使用权,而不能据为已有,有了这样的思想,也就不会出现随意处置资产的现象。管理制度上,要建立起透明系统科学的管理体制,定期做好资产的盘点工作,对调动人员所管理的资产要履行移交手续,并建立起相应的规定,单位领导要对所辖资产了如指掌,建立起单位领导、分管领导及使用责任人管理机制,并定期做好考核监督工作。(三)建立监督机制,规范收入管理单位要建立起监督机制,主要在以下几个方面:一是要完善监督管理体系,配备专业人员,对资产实现“有人抓、有人管、有人负责”。同时,要加强监督人员培训和管理,提高人员抓资产管理能力。二是加强对新购资产监督。积极实行集中采购、定点消费、招标采购等模式,保证资产采取在公平公开、公正透明环境中进行,形成审计、财务、供应商和公众多方位参与监督机制,避免暗箱操作,发挥出经费使用效益。三是加强对报废资产的监督。要严格执行资产报废年限制度,没有特殊情况,资产没有到达最低使用年限的不能进行报废。三、结语综上所述,行政单位资产管理是一项综合性工作,其面临形势也较为复杂,做好资产管理工作任务还很艰巨。所以,行政单位领导及资产管理人员必须要始终保持清醒头脑,进一步解放思想,拓宽管理思路,积极发挥各项有利因素,解决存在问题,努力将资产管理工作做好,使其发挥出最大效益。第 4 页 共 4 页