关于落实行政执法责任制的自查报告.doc

关于落实行政执法责任制的自查报告关于落实行政执法责任制的自查报告关于落实行政执法责任制的自查报告依照省政府法制办关于规范行政执法行为优化发展环境专项检查的通知（监察厅冀法202112号）的文件精神，我局认真开展了行政执法责任制自查工作，现将有关自查情况报告如下：一、加强领导，提高认识为了加强行政执法责任制的自查工作，我局成立了由一把手任组长的行政执法工作领导小组，下设办公室有专人负责这项工作，做到主管和分管领导、具体办公人员的职责明确，责任到位，全面开展了行政执法责任制自查工作，尤其加强了重点环节、重点岗位的行政执法检查。自查过程中，我们将全局食品药品监督管理工作进行责任分解，分别落实到各职能股室，明确了具体工作人员，使得职责明晰、责任到人。二、认真自查，落实到位（一）努力提高执法人员能力素质为了提高执法人员业务素质和办案能力，我局积极组织执法人员参加县法制办和省市局组织的培训活动，定期开展食品和药械法律、法规的集中学习活动，努力提高了一线队伍的执法水平。在每周五下午的集中学习日中，我局组织全体干部职工共同学习食品安全法、餐饮服务食品安全监督管理办法、药品管理法、药品监督管理条例、医疗器械监督管理条例等法律法规知识，鼓励执法人员对执法过程中出现的难点问题提出自己的看法，并展开讨论，通过互相学习、互相讨论，切实提高了全体人员的业务理论素质。（二）行政执法责任制落实情况对于行政处罚裁量权基准制度落实情况的自查中，我局从五方面予以落实。一是对本局执法股室行政处罚裁量权行为进行了规范和监督；二是完善行政处罚权基准制度的相关配套制度；三是检查执法股室行政处罚裁量基准制度执行情况，确保各个执法股室能够严格执行指定的行政处罚裁量基准制度；四是检查违法案件的移送记录，我局查处的违法案件均严格按照行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定执行，不存在徇私舞弊的情况；五是不存在随意使用行政强制权的情况，杜绝了侵害群众利益事件的发生。（三）行政执法过错责任追究制落实情况1、制定行政执法过错责任追究制度为了加强行政执法过错责任追究的针对性，我局结合食品药品安全监管工作具体情况制定了责任追究制度、行政执法公示制度。凡重大执法案件要做到挂牌公示督办，对违法行为情况、督办要点及时限都有明确公示要求。对于行政执法人员在执法过程中，因故意或过失造成的认定事实错误、使用法律法规不当、违反法定程序或其他执法错误造成的不良后果和影响，均需依法纠正，给与处理。2、制定行政执法投诉举报机制我局设立并公布了投诉举报电话，确保及时受理群众对行政执法工作的投诉；制定了投诉举报登记台账制度，实行专人受理、回复，主管领导限时办结，确保投诉举报可以得到及时处理，做到件件有回音、事事有着落。同时我们实行了24小时值班制度，确保了信息不延误，各类事件均能够得到有效处理。通过此次行政执法责任制自查活动，我局积极查找行政执法方面存在的不足，完善了行政执法各项规章制度，健全了长效机制，增强了监督手段，强化了对执法队伍的管理，提高了执法人员的能力水平，为保障我县食品药品市场安全提供了有力保障。二一二年七月二十五日扩展阅读：行政执法责任制工作落实情况汇报行政执法责任制工作情况汇报近年来，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府领导的高度重视下，在具体实施部门的认真贯彻落实下，通过建立健全行政执法责任制度，规范行政执法程序，强化行政执法监督制约体系，使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高，扎实稳步推进，取得了明显的成效。一、工作成效（一）统一认识，增强工作力度，促进了行政执法责任制的顺利实施。通过认真学习上级文件精神，深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，全乡各级领导干部对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识，能够把它作为履行法定职责，促进依法行政，推进我乡民主法制建设的根本性措施来抓。我乡根据本地区实际，制定了具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考核评议制度，做到了年初有布置、半年有检查，年终有总结，并严格按照上级行政执法责任制工作的要求，及时成立了由乡长任组长的工作领导小组，为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证，并相继开展了一系列的思想政治教育和法律、法规业务培训，利用多种形式对法律法规进行广泛的宣传，有效地推动了我乡行政执法责任制工作的落实。（二）健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。按照县委、县政府的指示精神，我乡建立健全了行政执法责任制等相关制度，如行政执法过错追究制度、重大行政处罚上报备案制度、行政处罚登记和统计制度、重大案件领导集体讨论决定制度、规范性文件审核上报备案制度、行政执法监督检查制度、行政执法人员教育培训制度、行政执法人员持证上岗亮证执法制度等。在全面推行这些制度的同时，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。同时我乡将此项工作纳入年度目标考核，并将执法责任分解落实到岗位、到人头，签订执法责任书。通过建立健全各项行政执法制度，有效地促进了行政执法责任制的不断完善，推进了执法工作逐步走向法制化、规范化轨道。（三）加大执法力度，促进法律、法规的正确实施。按照行政执法责任制的要求，对实施的法律、法规进一步分解细化，使执法权限、执法标准、执法程序、执法责任和职责范围更加明确。几年来，我乡执法部门认真组织开展了安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、资源保护、水利、林政、社会治安综合治理等集中整治行动，取得了显著的成效。如：乡卫生部门对全乡医疗单位、餐饮行业进行执法检查36次，确保了我乡医疗、餐饮业的正常发展；我乡安监部门不断加大执法力度，依法对乡加油站、烟花爆竹销售点等危险化学品、易燃易爆经营场所和群众集聚场所进行执法检查，查出各类事故隐患60余处,下达责令整改通知书65份,提出整改意见200余条，及时消除了事故隐患，确保了群众的生命财产安全；农业站对乡农资销售站点进行定期检查，有效地维护了广大农牧民的权益，其它行政执法部门也在法定职责范围内加大了执法力度，维护了法律的权威。乡政府派出所和司法所在此项工作中充分发挥法制工作的参谋助手和执法监督作用，配合相关部门，依据法律法规进行解释和协调，积极为政府处理涉法事务，保证了政府行政行为的合法性和权威性。（四）加强执法队伍建设，促进了依法行政的有效开展。高素质的执法队伍是落实执法责任制工作的基础，在实施行政执法责任制过程中，我乡努力以提高执法人员的政治思想素质和执法水平为出发点，严肃查处执法犯法、损害人民群众利益的行为，进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训。通过建立健全执法人员资格认证及管理，加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训，使全乡执法队伍建设得到了加强。几年来，全乡执法人员参训达50余人次，提高了执法人员素质和执法水平。二、主要做法（一）强化组织领导，切实提高行政执法的责任意识。成立了由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各行政执法部门负责人为成员的行政执法责任制领导小组，并明确了乡司法所负责全乡行政执法责任制工作的指导、协调、监督检查和评议考核，将执法责任落实到具体到部门，到责任人，确保了这项工作长期有人抓，有人管，不间断。政府分管领导经常听取行政执法责任制督促检查情况的汇报，对检查发现的问题及时责令研究解决。（二）加大宣传力度，进一步提高群众的法律意识和执法人员的执法水平。一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当法律、法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日，我乡都利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律法规咨询站等方式在集市上宣传，增强了群众的法制意识。二是结合普法学习，开展行政法律法规的宣传学习。2021年，结合全乡普法工作，将一些部门实施的法律法规也一同纳入了普法学习内容，通过学习宣传和考试，进一步增强了机关干部职工和行政执法人员对法律、法规的理解和操作程度，有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。三是依托乡报，建设乡报法制专栏。自2021年1月1日起苏河乡报法制专栏已正成立，专栏的开通促进了我乡法制建设工作迈向更高的台阶。（三）完善制度，规范行政执法机关和人员的执法行为。一是推行了政务公开、执法公示制度。全乡各行政执法部门根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督。二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。三是严格落实执法证件管理制度。要求所有执法人员持证参加上级部门办举办的换领证前的公共基础法律知识培训，为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。三、存在的不足虽然我乡行政执法责任制工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是少数执法部门和执法人员思想认识不够，行政执法责任制工作落实还不到位。二是少数行政执法人员业务素质不够高，在执法过程中运用法律法规有偏差，法律业务知识有待于进一步提高；三是责任追究力度不大。虽然制定了一系列规章制度，但落实不到位。四、下一步工作打算1、进一步提高依法行政水平。我们将以此次行政执法责任制督导为契机，在全乡各行政执法部门再次掀起学法、知法、用法高潮，统一执法人员的思想，从根本上提高他们的依法行政水平。2、进一步规范执法人员的执法行为。我乡将按照行政处罚法的要求，严格规范各行政执法部门的执法行为，严格落实行政执法过错责任追究制，对执法人员违规执法行为进行纠正。3、进一步强化监督检查。继续加大对推行行政执法责任制的日常工作加强指导、监督和检查，对行政执法责任制加强评议、考核，使行政执法责任制各项工作真正落到实处。近年来，我乡行政执法责任制工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也不容忽视，离上级的要求还有一定差距，我们认识到推进依法行政、建设法治政府是一项长期性的工作，强化行政执法责任制的落实是建设法制政府的重要途径。今后，我们将继续深入开展行政执法责任制工作，切实规范和强化行政执法责任制，力争我乡法制工作再上一个新的台阶。第 8 页 共 8 页