区文化市场无证无照经营整治工作实施方案范文.doc

区文化市场无证无照经营整治工作实施方案范文区文化市场无证无照经营整治工作实施方案范文一、整治范围对辖区营业性演出、量贩KTV、影剧院、网吧、演艺酒吧等无证无照及存在安全隐患娱乐场所开展专项治理。重点针对设立KTV包间，擅自从事歌舞娱乐经营的量贩KTV、音乐餐吧；设置演艺舞台，擅自从事营业性演出的演艺酒吧；距中小学不足xxx米的娱乐场所；在地下负一层以下，存在重大安全隐患的娱乐场所。二、工作任务（一）强化无证照执法检查。重点检查娱乐场所和网吧办理相关行政许可的情况，组织相关执法部门坚决依法取缔无证照经营场所，建立查处取缔无证无照经营场所台账，规范行使行政处罚行为。（二）全面排查安全隐患。切实加大安全监管力度，排查娱乐场所安全隐患，完善安全检查台账，联合安监、消防部门对存在重大安全隐患的娱乐场所，依法进行取缔。二、组织领导和职责分工（一）组织领导（二）职责分工区工商局负责对无工商营业证照及超范围经营的经营场所依法处置。区文体局、文化市场行政执法支队xx大队负责对未取得娱乐经营许可证的经营单位进行查处。xx消防大队负责对无消防安全意见书、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证存在消防安全隐患的经营单位依法给予处置。区环保局负责对环保措施不到位，不符合法定要求的经营单位依法给予处置。区食药监局负责依法监督、查处娱乐场所、网吧食品安全有关违法违规行为。区安监局负责对拒不整改的安全生产事故隐患或未达到整改标准要求的经营单位依法处置。公安xx分局负责依法打击娱乐场所黄、赌、毒等活动，依法处理暴力抗法事件。各街道负责加强日常监管，做好登记摸底，及时上报排查的安全隐患，配合做好辖区专项检查工作。三、工作步骤：专项整治工作从xxxx年xx月xx日开始，到xxxx年x月xx日结束。（一）调查摸底阶段（xx月xx日至xx月xx日）召开整治动员会议，部署本辖区整治任务，做好无证无照经营行为的排查摸底工作，彻底查清无证无照经营户数和无证无照经营者从事的经营内容，并登记造册，为疏导发（证）照和查处取缔奠定基础。相关职能部门要根据职责分工，有计划、有步骤地开展摸底排查，并利用新闻媒体和宣传工具，加大法律法规知识和无证无照经营危害性的宣传力度，形成浓厚的整治氛围。（二）集中整治阶段（xx月xx日至x月x日）由文化、公安、消防、工商、安监、环保、文化执法、食药部门联合行动，各单位派x名执法人员由区文化市场领导小组办公室统一组织，对全区无证经营户进行全面清查，利用xx天开展集中整治，对符合条件的限期办理证照，在未取得相关证照期间一律不得开业。（三）巩固提高阶段（x月x日至x月xx日）各成员单位要在整治基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。撰写工作总结，于x月xx日前，报送至区文化市场管理领导小组办公室，四、工作要求（一）落实责任，规范执法。按照 谁检查、谁签字、谁负责 的原则，在每个排查场所要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。查扣设备应填写抽样取证凭证及文化经营场所整改通知书，按规定登记入库。严守工作纪律，不得擅自泄漏案情和清查整治活动安排。（二）强化宣传，营造氛围。邀请新闻媒体参加专项整治活动，对清查治理工作中发现存在重大安全隐患和无证经营的场所，做到发现一起、曝光一起、整改一起，积极营造整治氛围，确保行动取得实效。（三）标本兼治，落实长效。查处取缔无证无照经营工作是一项长期而艰巨的任务，各成员单位要把日常监管与专项整治相结合，治本与预防相结合，有效组织力量加强重点区域整治力。建立起集预防、举报、查处、登记、规范一体的长效监管体制，努力实现查处取缔无证无照经营工作的规范化、制度化。第 4 页 共 4 页