县就业扶贫驿站建设实施方案.doc

县就业扶贫驿站建设实施方案县就业扶贫驿站建设实施方案一、目标任务围绕实现精准对接、实现精准帮扶，在扶贫任务重的乡镇和行政村建设就业扶贫驿站，承载就业服务、扶贫车间、电商服务、技能培训等功能，为贫困劳动者提供直接就业服务。开发居家就业岗位，帮助有就业创业愿望的贫困劳动者就近就地就业，并能享受公共就业服务、获得就业岗位和技能培训服务。通过整合资源、叠加政策、优化服务，让就业扶贫驿站成为就业服务的新阵地、居家就业的服务区、技能培训的加油站、扶持创业的催化器。二、实施原则就业扶贫驿站的设置坚持贫困村优先的原则，重点支持符合条件的贫困村建设就业扶贫驿站。就业扶贫驿站按照 一村一品、因地制宜 的原则，依托当地支柱产业和特色产业组建，重点扶持本地特色产业企业建设就业扶贫驿站。就业扶贫驿站坚持谁建设谁受益的原则，采取政府投资新建、帮扶单位（企业）捐建、旧房屋改建扩建、企业新建等措施，实行公办民营、民办公助、购买服务等多种途径建设。三、实施步骤xxxx年为基本建设阶段。在条件符合的部分乡镇及行政村建设x个就业扶贫驿站，进行布局安排，创建工作模式。xxxx年为全面提升阶段。在扶贫乡镇和扶贫任务重的行政村再建设就业扶贫驿站，规范 驿站 运行，完善驿站功能，落实扶持政策，帮扶已实现就业的贫困劳动者稳定就业。四、认定办法（一）认定条件就业扶贫驿站应同时具备以下条件：就业扶贫驿站应具有提供就业服务、电商服务、扶贫车间和技能培训的 四有 功能：即有就业服务平台，配备就业信息发布屏、社会保障自助服务机；有电商服务平台，有能通过主流电商平台为群众提供服务的能力；有能吸纳贫困户就业的劳动密集型产业、基地、车间和加工点等；有能容纳xx人开展培训的场所和硬件设施。乡镇就业扶贫驿站场地面积一般要达到xxx平方米，不小于xxx平方米。行政村就业扶贫驿站场地面积一般要达到xxx平方米，不小于xxx平方米。有x-x名专兼职就业扶贫驿站协理员（从贫困劳动者中优先选聘）。入驻驿站的扶贫工厂（车间）须是经济实力较强，社会声誉较好，可持续发展能力强且生产项目符合当地产业发展方向，与当地贫困劳动者一般操作技能水平相适应的企业；驿站内的企业（基地、工厂、车间、加工点）以及合作社、农场、养殖场和林场等必须吸纳有就业创业愿望的贫困劳动者人数x人以上就业（或贫困劳动者就业人数占总职工人数的xx%以上）。（二）认定程序申报资料就业扶贫驿站认定申请表（附件x）房屋租赁合同或房产证复印件就业扶贫驿站吸纳贫困劳动者就业花名册（附件x）和吸纳贫困劳动者的就业协议企业营业执照或单位组织机构代码证复印件申报程序就业扶贫驿站建设主体单位申报，乡镇人民政府审核并对其真实性负责，县就业服务管理中心复核，复核通过并公示x个工作日无异议的，报县人社局审批认定。五、扶持政策（一）补贴项目一次性补助。对建成并正常运营三个月以上的就业扶贫驿站，给予xx万元左右的一次性补助。吸纳就业补助。就业扶贫驿站内的企业吸纳有就业愿望的贫困劳动者就业，并与其签订就业协议的，按照居家就业相关政策规定补助。技能培训补贴。就业扶贫驿站或企业组织贫困劳动者参加培训的，按照省财政厅、省扶贫办、省人社厅关于印发 xx省技能脱贫资金使用管理暂行办法 的通知规定，给予贫困劳动者和培训机构补贴。贷款支持。就业扶贫驿站内的企业或个人符合条件的优先推荐申报创业担保贷款和扶贫小额信贷并享受相关政策。（二）拨付程序一次性补助由乡镇组织审核并申报，经人社和财政审批后将补助资金拔付到乡镇政府专户管理并由其监督使用。吸纳就业补助、技能培训补贴、创业担保贷款按照相关文件执行。（三）资金来源就业扶贫驿站一次性补助、吸纳就业补助、技能培训补贴，从统筹扶贫专项资金和就业补助资金安排，创业担保贷款贴息按国家和省市县政策规定执行。六、工作要求注重宣传引导。采取多种形式积极宣传国家和省市县实施精准扶贫、精准脱贫政策措施，进一步扩大社会知晓度、透明度，鼓励贫困劳动者积极就业，通过就业创业实现脱贫致富。注重精准帮扶。县人社局、扶贫办、乡镇政府要以就业扶贫驿站为载体开展巡回办公，为扶贫企业和贫困劳动者提供政策咨询、岗位信息、技能培训、直接就业等服务，实现送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家。注重落实政策。县人社局、扶贫办、财政局和乡镇政府要积极与贫困劳动者和驿站建设主体对接，落实扶持政策，同时，严把资金落实关，对弄虚作假骗取资金的，除追回补贴资金外，将按有关规定严肃查处。第 5 页 共 5 页