发展和改革局关于2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文.doc
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发展和改革局关于2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文.doc
发展和改革局关于2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文发展和改革局关于2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文今年是 十三五 开局之年,区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作,进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调,较好地完成了各项任务,主要表现为:一、加强规划编制,提高规划指导作用五年看头年,起步是关键。上半年区发改局全面贯彻落实 十三五 规划,发挥规划龙头作用,为实现 十三五 良好开局夯实基础。一是进一步完善 十三五 规划编制工作。调整优化x市xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,提交政府发布。起草完成xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年计划草案的报告并分别经区人代会、区人大常委会审议通过。二是科学谋划产业发展新布局。根据 十三五 确立的 一核一轴一带 发展布局,系统研究和梳理各区镇重点规划和培育的特色主导产业,专程学习考察x小城镇发展经验,提出了在全区打造若干个 小区域 产业经济的发展理念。着眼实体经济发展,起草完成xx区实施实业兴区战略行动计划(xxxx-xxxx年)三是加强对宏观政策的研判,推出一批高质量调研分析。围绕国家宏观经济政策和产业导向,深挖分析研究xx区产业特点和发展潜力,撰写了在 一带一路 上助力企业 华丽转身 、xx区经济增长潜力的分析、 三去一降一补 的xx现状分析及对策建议以及城市发展核优化提升的产业分析等系列调研材料,为区委、区政府制定新的经济政策建言献策。四是扎实推进供给侧改革。强化供给端发力,围绕推进 三去一降一补 五大任务,牵头制定了xx区供给侧结构性改革行动计划(xxxx-xxxx)。二、加强经济管理,深化改革重点工作深化改革有利于企业创业创新,激活一池春水。上半年,区发改局强化改革协调职能,确保各项改革工作顺利推进。一是精心编制年度改革工作要点。根据区委深改组总体部署,牵头完成了xx区xxxx年全面深化改革工作要点,提出建设 经济强 、 百姓富 、 环境美 、 社会文明程度高 、 全面依法治区 、 全面从严治党 六个方面的 新xx 要求,明确了今年x大领域xx项改革任务的完成时间表、责任单位和牵头领导,并在重点领域和关键环节梳理出十大重点改革事项,实施重点突破。二是加强经济运行分析,确保经济平稳增长。积极做好季度、半年度、经济运行进程分析,形成了工业、能源、固定资产投资等系列分析资料,较全面、准确、客观地判断经济运行状况。三是稳步推进产业转型升级和结构调整。努力做好我区外向型经济转型升级工作,组织区内重点企业参加中马产能合作推介会,x 拉美经贸合作研讨会等,积极服务企业 引进来 和 走出去 。三、加强统计服务,提高统计数据质量上半年,区发改局扎实开展调查和分析研究,全面加强部门统计,及时、全面、准确地反映了全区经济社会发展状况。一是强化监测分析,规范统计建设。年初,印发了xxxx年全区统计基层基础规范化建设工作要点,确立了全区统计规范化建设的目标任务。重点组织开展了绿色发展、八大主要经济指标、转型升级、八项工程等指标的数据监测。完善了xx工业统计月报、xx统计月报及快报等服务载体,建立四县市六区用电量专报。上半年共发布经济信息xx条,分析调研x篇。其中,xx区工业产值用电量分析得到了区委领导的充分肯定。二是服务经济,着力抓好统计业务。积极做好综合、国民经济核算、工业、农业、建筑业、房地产、服务业、贸易、固定资产投资等专业年定报任务;加强服务业网上直报单位规范管理和基本单位名录库建设。三是扎实推进各项统计检查工作。深入推进城乡一体化住户调查工作,积极推进电子记账普及,目前全区已有电子记账户xx家,超过目标户的xx%,顺利完成年度任务。积极做好农业普查前期准备工作,全面做好 三落实 工作。我区涉农的xx个村、x个涉农居委会都已建立了农业普查工作小组,普查经费和普查人员都得到了有效落实;先后组织农普办人员x次集中学习普查方案。四是 数据xx 平台运行良好。数据xx综合信息平台作为 智慧xx 的重要组成部分,是实现智慧政务的重要途径。经过半年的上线运行,实现了全区xx个单位定期按时上报,数据上报率达到xx%以上,共实现xx万条数据录入平台,平台访问量达到xxxx人次,区领导多次专门听取平台运行汇报,并对平台建设提出具体指导意见。四、加强企业服务,促进社会经济发展进一步强化政府服务企业职能,多措并举,促进企业健康发展。一是服务业发展支撑有力。编制我区xxxx年服务业发展指标体系考核目标预期计划建议,调整修订xx区总部经济认定和管理办法、xx区服务业发展引导资金管理办法等政策,完成xx区服务业 十三五 发展规划初稿。组织玄通供应链xx综合保税区跨境电商物流综合服务平台、电科院xxKV直流试验系统技术改造等等x个项目上报国家级和省级服务业引导资金项目。二是对上争取成效显著。xx经济开发区顺利通过省级园区循环化改造示范试点考核验收,是x市市区范围内唯一入选的园区;争取到xxxx年中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金xxx万元;争取到xxxx年中央专项建设基金xxxxx万元;争取到保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资计划资金xxxx万元;汇川获批中央预算内投资补助xxxx万元;健生源、昆仑绿建成为x市第二批服务业创新型示范企业。三是成功参与企业直购电试点。发电企业与电力用户直接交易试点,是省、市政府供给侧改革降低企业成本的政策举措之一。我区维信电子、汇川技术获批为电力直接交易试点企业,并与发电企业签定了电力交易合同,合同电量为xxxx万千瓦。四是成功举办全国低碳日x主题活动。本次活动以 蓄势碳权交易,引领绿色发展 为主题,旨在刺激企业主动减排,增加市场活力,有利于企业可持续发展。五、加强物价监管,维护市场价格秩序上半年,区发改局以强化价格监管为重点,加大规范市场价格秩序,不断优化价费环境。一是加大价格改革监管力度。加大价格民生服务力度,推动重点价格监测。上半年完成各类价格监测报表xx余份,动态信息xx期,价格监测分析材料x篇;完成xx个项目的成本调查工作。对四十余家单位、企业展开专项检查、市场巡查。二是实现平价商店监管常态化。今年是开展 农产品平价商店规范年 活动第一年,通过推进平价商店标准化、制度化、信息化建设,发挥平价商店 稳价惠民、应急调控 的作用。针对标价牌缺损严重的情况,出资x万余元统一订制了标价签xxxx余套,无偿提供使用。定期检查考核,上半年共组织平价商店专项检查x批次。下半年,区发改局将围绕建设 强、富、美、高 新xx目标,突出 参谋、服务、协调、争取 ,重点抓好以下工作:一、精心研究强规划,为美丽xx描绘蓝图强化 十三五 规划引领作用,战略谋划全区经济发展大布局,科学助力我区经济行稳致远。一是科学发展,谋划经济布局。坚持以创新的思路、务实的态度,根据xx区 十三五 规划 一核一轴一带 的总体布局,全面提升新一轮产业布局,提升产业集聚效应。着重突出规划的指引性,引导关联性质的项目向规划的区域聚集,打造若干个 小区域 产业经济。二是开展调研,研究发展思路。对全区产业发展布局进行摸底调研,确保产业布局在大区域范围和板块实际内具有科学性和合理性。着眼实业兴区,加强重点领域调研分析,深入调研主导产业、龙头企业发展现状,跟进战略性新兴产业、现代服务业的调研,为发展创新型经济、推进xx经济转型、完善助企发展政策提出合理化的对策建议。二、深化改革抓落实,为经济增长助力续航充分树立改革全局观,积极探索实践,发挥改革办的牵头带动作用, 一分部署,九分落实 ,全面推进改革各项工作。一是不断强化改革协调工作。充分发挥改革办牵头协调作用,继续推进简政放权、放管结合优化服务。进一步深入研究和学习掌握上级改革工作精神以及关于改革工作的总体要求和部署,对上加强与改革部门沟通联系,对下强化贯彻落实力度,协调相关部门,做好全区深化改革协调工作。二是建立健全改革工作机制。自觉运用改革精神谋划推动工作,落实相关改革督察、学习制度,督促细化十大重点改革工作方案,务实开展xx 改革公开课 活动。积极运用 走出去 和 请进来 的学习模式,组织前往先进地区考察学习,邀请专家学者前来开展讲座,推动我区中心城区创新发展、跨越发展,加强城市发展、产业导向、资源配置、环境保护等社会建设和管理体制机制创新。三是全面深化落实改革工作。发挥 纲举目张 、 牵一发而动全身 的引领带动作用,努力把全面深化改革各项工作推向纵深。加快建立投资项目在线审批监管平台,提高行政效能。扎实推进供给侧改革,结合全区实际,多措并举,积极稳妥落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,探索推进能源、电力等公共资源交易试点,激发微观主体活力,推动产业升级,促进新经济、新业态蓬勃发展。三、强基固本提质量,为领导决策当好参谋全面加强统计规范化建设,提升统计调查质量,切实做好经济社会发展监测分析,积极为领导科学决策提供决策参考。一是夯实统计调查基础工作。区、镇、企业三级联动,积极做好综合、国民经济核算、工业等专业年定报任务。进一步深入推进城乡一体化住户调查工作,推进电子记账普及,强化数据审核,建立区镇(街道)村(社区)三级审核体系。加强基本单位名录库、服务业网上直报单位规范管理,定期开展专项检查及抽查,确保数据质量,真实反映xx经济发展。二是强化经济运行分析研究。加强对绿色发展、八大主要经济指标、转型升级、八项工程及率先基本实现现代化等指标的数据监测;抓好更高水平重点能耗工业企业节能降耗监测、社会发展评价等监测工作,力求统计监测更加全面。主动适应形势的发展,加强对宏观经济运行态势和各项改革进程的跟踪分析,做好对经济发展走势的预测。集中组织力量,深入调研,问诊把脉,较全面、准确、客观地判断经济运行状况,撰写一批时效性强、针对性好的统计分析报告。四、突出重点促发展,为转型升级增添动力坚持把绿色发展作为经济常态增长的核心内容和引领,进一步调优经济结构。一是积极促进服务业快速发展。在征求各部门意见的基础上,进一步调整和完善xx区服务业 十三五 发展规划。加强与乡镇、企业对接沟通,强化政策指导,认真做好区级服务业集聚区、服务业引导资金等项目的申报工作。加大财政资金对服务业发展的引导扶持,做好年度服务业引导资金的绩效评价工作,提高资金的使用绩效。认真做好现代服务业推介会相关会务工作,继续跟踪和推进全区服务业重点项目建设,进一步保障服务业发展后劲。二是加强重点项目投资管理。进一步加强对国家产业政策的学习和研究,及时掌握国家产业导向,以扩大有效投入与优化投资结构并举。强化有效沟通和协调,充分利用重点项目电子管理系统这一数据平台,对各级重点项目建设,做好跟踪服务工作。认真做好区领导挂钩重点项目的情况反馈,确保项目按时序进度加快实施。认真分析和研究固定资产投资运行中出现的热点难点问题,总结经验教训和存在的问题,提出建议对策,为领导决策当好参谋助手。三是加快发展低碳循环经济。制定我区二氧化碳节能减排方案,强化考核工作,建立能源、煤炭消费总量考核责任体系。组织企业参加培训,做好历史碳排放数据报送工作,助力x市碳交易市场建设,加快全区绿色发展步伐。积极推广 绿色照明 ,下半年重点做好环太湖路LED光源改造。五、面向基层优服务,为民生福祉做好保障坚持以民生福祉为根本,着力为企业发展、为民生实事项目做好服务保障。一是全力做好对上争取。积极加强对上沟通,准确把握今年中央预算内投资、省市发改委专项资金投向及相关政策信息,围绕太湖水环境综合整治、节能减排和生态环保、现代服务业、现代农林业、企业转型升级等领域,做好基层和企业的调查工作,不断筛选优质项目充实重大项目储备库,尽早按要求编制项目资金申报计划,推介项目亮点,继续争取区内一批好项目、大项目列入上级发改条线盘子中,取得更多的资金、政策支持。切实加强扶持资金项目的监管,健全机制,规范运作,确保扶持资金专款专用,实现项目申报良性循环。二是抓好价格民生服务。进一步提升价格异常预报预警能力,对倾向性、苗头性问题及时发出预警;继续加强民生价格信息发布阵地建设,扩大社会影响力;继续加强农产品平价商店的日常运行管理,全面使用农产品平价商店电子监管系统,切实构建平价网点稳价惠民的长效机制。规范服务收费明码标价,加强价格监管,防控 价外收费 。持续开展医疗服务等热点行业的专项检查,加强重点行业、重要商品、重点问题的监管,加强群众价格举报的受理和查处工作,切实维护消费者权益。三是加强电力能源保障。切实做好电力迎峰度夏工作,灵活调整限电方案,为有特殊用电需求的企业提供个性化服务。积极做好区重点工程电力项目协调工作,及时掌握重点工程电力建设项目情况,主动帮助解决建设中的矛盾和困难。紧抓平安电力建设工作,加强各部门协调配合,确保电力安全和可靠供应。第 12 页 共 12 页