服务业发展年度工作要点.doc

服务业发展年度工作要点服务业发展年度工作要点xxxx年是实施 十三五 的收官之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，要抢抓建设高成长服务业大市机遇，在基础服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务等方面，不断创造出新的服务领域和服务模式，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，不断提升公共服务供给能力和供给质量，实现服务业质量水平整体提升。突出抓好x大主导产业、增强服务业 两区 区域服务功能、启动x类服务业专业园区规划建设、培育创建一批特色小镇、滚动实施服务业重点项目。力争xxxx年全县服务业增加值增速xx%以上，服务业占GDP比重xx%以上。一、突出抓好x大主导产业（一）现代物流。以建设国家三级物流园区布局城市和区域级流通节点城市为核心，着力加快物流项目建设，改善物流基础设施，引进和培育规模化、现代化的物流企业，全面提升物流支撑服务整体能力。一是扎实推进物流园区建设。优化物流产业空间布局，推动物流园区和信息平台建设，提升物流业现代化水平，推进区域物流协调发展。加快聚慧物流园、农产品综合物流园、金广物流园等重点项目建设。二是积极培育物流重点企业。加大物流龙头企业培育力度。选择素质好、有发展前景、示范带动作用强的本土物流企业，积极做好申报工作，推动企业加大资金和管理投入，做强做大，发挥规模效应。三是大力完善物流联动机制。加快推进物流业与制造业、商贸业的联动发展，鼓励制造业企业进行主辅分离，对仓储、包装、流通加工和配送等物流环节实行外包，促进企业内部物流社会化。（二）金融。强化金融集聚，提升金融创新和服务能力，扩大融资规模，建设区域性金融中心。一是推进金融改革发展。大力开展招 行 引资，开展普惠金融和金融扶贫工作，着力加强对中小微企业、农村，特别是贫困地区金融服务。二是大力推进资本市场发展。积极推进企业上市挂牌，争取年内有x-x家企业成功上市。深入挖掘后备企业资源，开辟 绿色通道 加快企业上市进程。探索推进债券融资，做好发债后备企业服务，优化企业债券辅导、申请、发行服务链条，深挖发债潜力，整合资金统筹协调新型城镇化、先进制造业和现代农业发展基金设立。（三）电子商务。发展电子商务专业服务，培育形成一批具有电子商务特色的产业集群。一是实施电子商务三年行动计划。推动电子商务与三大产业的融合发展。做大做强本地电商平台，借助x巴巴、京东等国内外知名电子商务企业入驻的影响力，建设一批有影响力的电子商务平台、大宗商品网上交易平台和跨境电子商务平台。二是加快电子商务园区建设步伐。进一步完善电商产业园、农产品批发市场电商园区、建材市场电子商务园区等园区建设力度；支持中心城区和各县城利用闲置厂房、办公楼改造成为电商楼宇。（四）文化旅游。挖掘整合资源，创新业态模式，推动深度融合，扩大文化旅游产业规模和品牌影响力。一是加快全域旅游建设工作。按照国家要求，统筹推进旅游资源整合、规划布局、景区建设和运营管理，全力打造国家全域旅游示范县。二是培育旅游新业态。推进我县智慧旅游试点城市建设，加快旅游服务设施智能化改造。三是推进乡村旅游富民工程。加快我县乡村旅游扶贫重点村连线连片开发，实施 乡村旅游后备箱工程 ，创建一批贫困村旅游创客示范基地。四是促进文化旅游融合发展。加强历史文化资源挖掘利用，进一步推动全市文化旅游产业的融合互动、快速发展。（五）健康养老服务。建立健全多层次健康和养老服务体系，创新服务模式、提升服务质量，推动健康养老服务专业化规范化发展。一是加快推进医养结合。组织开展医养结合试点工作，支持建设养护型、医护型养老机构，在养老机构设立医疗点（分院）或发展远程医疗，符合条件的纳入医x点范围。鼓励二级以上医院与养老机构结为定点对口服务单位或医养联合体。二是加快发展体育健康产业。新建一批全民健身活动中心、社区多功能运动场、户外健身步道和休闲体育设施，组织开展体育竞赛表演。在突出抓好x大主导产业的同时，改造提升商贸流通、餐饮食宿等传统服务业；培育发展科技研发、文化创意、服务外包等新兴服务业；持续推动房地产业健康发展，引进国内知名企业，优化商品住房供给结构，积极培育商业地产增长点，提升公共服务供给能力和供给质量。二、增强服务业 两区 区域服务功能加快商务中心区和特色商业区建设，推动服务业 两区 尽快出形象、成规模，打造服务业集聚创新区。突出商务中心区生产性服务功能，以引聚金融服务、科技研发、商务中介等机构为重点，培育一批高税收商务楼宇；突出特色商业区生活性服务功能，推动特色商业区特色化、专业化、集群化发展，打造一批文化体验、特色商业、休闲旅游精品街区，力争形成x个营业收入超x亿元，x个营业收入超亿元的服务业集群。三、启动x类省级服务业专业园区规划建设按照省、市发改委的工作部署，加快培育建设现代物流、电子商务、科技、大数据、文化创意、服务外包、健康养老、专业交易市场x类省级服务业专业园区，突出主导产业和集约节约，创新运营管理，加强园区统筹规划，加快配套设施建设，推动企业和项目集聚发展，重点培育聚慧物流园、xx物流园、xx新区综合物流园、农产品批发市场、石膏建材研发中心等，形成一批带动效应明显、产业特色鲜明、高端要素集聚、区域辐射能力强、配套功能完善的省级服务业专业园区。四、培育创建一批特色小镇以高效生态经济示范市建设为统领，贯彻落实五大发展理念，积极推进供给侧结构性改革，加快特色产业、文化内涵、休闲旅游、创新创业、新型社区五大功能集合构建，建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇，培育长寿酱干特色小镇、三市辣条特色小镇、加义康养特色小镇等一批市级试点特色小镇，鼓励引导各乡镇结合自身优势，开展一批县级特色小镇建设。五、重点实施服务业重点项目建立完善xxxx年服务业重点项目库，滚动实施服务业重点项目，确保xxxx年完成投资xx亿元。督促项目单位要尽快完善项目土地、规划、环评等前期手续，争取有更多项目纳入国家、省资金支持笼子。开展服务业重点项目服务督导，推行项目台账、进度季报等制度，确保项目早开工、快建设、按期达产增效。第 6 页 共 6 页