县社会信用体系建设年度工作要点.doc

县社会信用体系建设年度工作要点县社会信用体系建设年度工作要点根据x市社会信用体系建设规划（xxxx-xxxx年）（阜政发xxxxxx号）、x市xxxx年社会信用体系建设工作要点（阜信用xxxxx号）、XX县社会信用体系建设工作方案（办xxxxxx号），xxxx年，我县以完善信用制度标准体系、强化公共信用信息共享应用、实施守信联合激励和失信联合惩戒、培育发展信用服务市场、弘扬诚信文化等为重点，力争推进 信用XX 建设取得新突破。主要工作如下。一、加强信用制度标准体系建设和贯彻落实1、强化信用制度建设和实施。根据国家、省市相关部署，健全相关领域实名登记制度的工作方案；加快制定失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施方案等。各部门全面落实x市信用办出台的社会信用体系建设各项文件精神，完成文件明确的年度各项任务。（县发展改革委、县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）2、推进信用标准建设和实施。依据权责清单，进一步健全县公共信用信息目录。研究制定公共信用信息归集、交换和共享等标准规范。（县编办牵头负责，县社会信用体系建设领导小组成员单位参与）二、强化公共信用信息共享和应用1、强化公共信用信息归集共享。各有关单位进一步完善信用信息归集机制，到xx月底有条件的单位和部门建立起自己的信息系统，全面记录、归集行政管理和公共服务过程中形成的公共信用信息，按照公共信用信息目录要求，及时报送县发展改革委，由县发展改革委推送至市公共信用信息共享服务平台，实现信用信息交换共享。（县发展改革委牵头负责，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）2、建立信用XX网站并与信用x网站对接，开展双公示、联合惩戒等专题，有效加强信用信息公开公示，加大宣传力度。（县人民政府牵头，各相关单位参与）3、推进行政许可和行政处罚等信用信息公示。各相关单位全面落实 双公示 制度，安排分管领导担任负责人，统筹推进本部门的 双公示 工作，由相关内设机构负责同志担任联络员，承担具体落实工作。完善本单位 双公示 事项目录清单，通过部门网站、政府信息公开网站、信用网站等，实现应公示尽公示，做到 全覆盖、零遗漏 ，每周按时报送双公示信息至县发展改革委（各单位加入XX县信用体系建设QQ群：xxxxxxxxx，共享下载报表格式模板），依托 信用x 等网站，实现 双公示 信息 一站式 查询。建立完善 双公示 工作情况通报机制。（县发展改革委牵头负责，县各相关单位按照职责分工分别负责）4、推动统一社会信用代码转换和共享。全面完成各类法人和其他组织存量代码转换，有序完成证照换发工作；按要求推进个体工商户统一社会信用代码转换和证照换发工作。健全统一社会信用代码校核纠错工作机制。（县工商局、县编办、县民政局、县发展改革委按照职责分工分别负责）5、强化信用信息应用。县社会信用体系建设领导小组成员单位根据权责清单，研究提出本部门信用信息应用事项、流程等，县发展改革委负责汇总形成本级信用信息应用清单。县社会信用体系建设领导小组成员单位在履职过程中，结合信用信息应用清单，充分利用国家、省、市信用平台（系统）和行业（单位）信息系统，查询、使用市场主体信用记录，为行政监管或行政审批许可提供参考；依法依规使用第三方机构提供的信用产品，并逐步嵌入行政管理和公共服务的重要领域和关键环节。（县社会信用体系建设领导小组成员单位、县发展改革委）三、完善守法诚信褒扬和违法失信惩戒机制1、建立 红黑名单 管理办法。按照国家要求，研究制定关于加强和规范守信激励与失信惩戒对象名单管理制度建设的实施方案。建立重点行业、重要领域 红黑名单 管理办法。（县发展改革委牵头负责、县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）2、建立守信激励和失信惩戒措施清单。各相关部门全面梳理法律法规和政策规定明确的激励和惩戒事项，结合权责清单，提出本部门守信激励和失信惩戒措施清单。县发展改革委负责汇总形成本级守信激励和失信惩戒措施清单。（县社会信用体系建设领导小组成员单位、县发展改革委按照职责分工分别负责）3、强化守信联合激励和失信联合惩戒。逐步签署并全面落实联合激励和联合惩戒合作备忘录，实现重点行业、重要领域联合奖惩全覆盖。在行政管理和公共服务过程中，对纳税信用A 级纳税人、海关高级认证企业、优秀青年志愿者等各类守信主体实行优先办理、简化程序、 绿色通道 、信用额度和重点支持等激励政策；对失信被执行人、重大违法税收案件当事人、失信企业、违法上市公司，以及环境保护、安全生产、食品药品安全、电子商务、财政性资金管理使用、统计、交通运输、农业、质量、金融等各重点领域违法失信主体，加强行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。（县发展改革委、县人民银行牵头负责，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）4、建立健全信用联合奖惩发起响应反馈机制。信用联合奖惩发起部门依法归集奖惩对象相关信用信息，及时汇总至县发展改革委并推送至x市公共信用信息共享服务平台。各相关单位通过x市公共信用信息共享服务平台获取信息，嵌入本地区、本单位信息系统，实现信息比对、提醒，依法依规开展信用监督和奖惩，并于每季度结束后xx个工作日内将上季度奖惩措施实施情况反馈至县发展改革委汇总；加快建立异议投诉和信用修复机制。（县发展改革委、县人民银行，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）5、加强典型案例收集和公开。各相关单位法依规加强守信激励和失信惩戒典型案例收集和宣传，于每月xx日前向县发展改革委发送守信激励和失信惩戒典型案例，县发展改革委汇总报送市信用办依法依规在 信用x 网站发布案例，并按要求选送省信用信息共享交换平台。（县发展改革委牵头，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）四、推进信用示范创建创新推进信用试点建设。加快推进小微企业和农村信用体系建设取得新突破，创新探索信用建设的长效模式，优化中微小企业和农村融资的信息服务环境，构建信用创建的示范。鼓励开展大数据信用试点，探索推进商业信用信息采集和共享，推进大数据在社会信用体系建设中的应用。（县人民银行、县发展改革委牵头，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）五、引导社会力量参与信用建设1、培育信用服务市场需求。引导和推动各类主体在经济社会生活中查询使用信用信息、信用产品和信用服务，激发信用服务市场需求。（县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）2、引入第三方机构参与行业信用建设。引入第三方征信机构和信用评级机构参与行业信用建设和信用监管。发挥行业商会作用，加强行业诚信自律。（县人民政府，县发展改革委、县人民银行牵头负责，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）3、建立健全第三方信用评估机制。通过委托第三方开展评估，强化对信用信息归集共享、 七天双公示 、守信联合激励和失信联合惩戒等重点工作的督促和评价。（县人民政府、县发展改革委牵头负责，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）六、实施诚信文化建设1、加强诚信教育。将诚信教育纳入中小学和职业院校学生思想品德教育。开展多样性诚信教育活动，激发学生诚信意识。（县教育局、县委宣传部、县文明办、县人民银行等单位按照职责分工分别负责）2、开展诚信主题活动。结合春节、国际消费者权益日、劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、全国信用记录关爱日、诚信兴商宣传月、国庆节、国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点，组织开展信用宣传月（周）等诚信主题活动，多形式、多渠道地宣传信用政策法规、信用知识、信用建设成果和典型案例，营造诚信建设浓厚氛围。（县委宣传部、县文明办、县发展改革委牵头，县社会信用体系建设领导小组成员单位按照职责分工分别负责）3、加强信用管理专业人才建设。积极组织参与信用管理师培训和职业资格鉴定。加强社会信用体系建设工作培训和交流。（县人社局、县发展改革委、县人民银行牵头，县社会信用体系建设领导小组成员单位参与）七、健全工作保障机制1、完善工作推进机制。健全县社会信用体系建设协调机制，加强对社会信用体系建设的组织领导，协调解决信用建设重大问题。（县人民政府、县发展改革委、县人民银行分别负责）2、加强人员力量保障。县社会信用体系建设领导小组成员单位到xx月底建立长效工作机制，制定相关工作制度，安排专门人员负责开展社会信用体系建设工作。（县社会信用体系建设领导小组成员单位）3、加强资金保障。保障社会信用基础设施建设、重点示范工程等经费需求，相关费用纳入财政预算。（县财政局、县发展改革委）4、强化工作督查和考核。根据对社会信用体系建设的考核要求，进一步完善具体考核指标，对各部门推进社会信用体系建设工作的成效加强督查和考核。第 8 页 共 8 页