县交通运输局交通运输法制年度工作要点.doc

县交通运输局交通运输法制年度工作要点县交通运输局交通运输法制年度工作要点为全面推进全县交通依法行政和法治建设，按照县委、县政府和市交通运输局工作的部署和要求，以建设法治政府、推进依法行政、构建法制交通为目标，以执法队伍建设为重点，深入推行行政执法责任制，加强执法监督，进一步规范执法行为，努力提高交通运输依法行政的能力和水平，为我县交通运输事业又好又快发展提供有力的法治保障。今年我县交通运输法制工作的主要任务是：一、指导思想和工作目标深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定、国务院关于加强法治政府建设的意见和交通运输部关于加快推进交通运输法治政府部门建设的意见，推动交通事业平稳发展为目标，进一步强化行业管理，规范执法行为，全面提升交通行业形象，努力开创我县交通行政执法工作新局面。二、法制工作主要内容1、积极推进行政执法证据收集、保全、使用的规范建立，探索行政处罚、行政强制措施关键证据指导标准，完善执法流程，限制自由裁量空间。2、大力开展法律法规宣传教育活动，营造良好的执法环境。结合 六五 普法工作，做好x省出租汽车客运管理办法、x省农村公路条例等即将出台的法律法规的宣贯工作。对内促进全县交通运输系统执法人员依法行政、依法管理、依法办事；对外提高交通行政管理相对人的守法意识和法律法规的社会知晓率，推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，促进群众对交通行政执法工作的理解和支持。让公众了解法律、遵守法律、营 造良好的法治氛围。3、依据法律法规，对已完成的交通行政许可、非行政许可、行政处罚处理、行政强制等行政权力清理工作，进行再次完善，并及时对外公示。4、进一步完善行政执法管理制度。根据新的形势、新的情况和可能出现的新问题，进一步完善各项管理制度，特别是加强对行政执法人员行为准则、执法责任制、错案责任追究等制度的修改完善，以适应执法管理工作的需要。5、开展执法人员和法制工作者的教育培训。贯彻落实关于加强和改进新形势下交通运输行政执法队伍建设的意见，加强对执法人员的政治素养、作风纪律、法律知识和执法能力培训。提高培训的针对性和实效性。组织开展各类法制培训，努力提高法制工作人员和执法人员的政治、业务素质和工作能力。6、推进交通运输执法形象建设。按照交通运输部和省交通运输厅的要求，加快推广新制式执法标识、执法证件、工作着装和执法场所外观等工作，确保标准统一、形象一致、工作协调，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设。同时，紧密结合 微笑服务、温馨交通 活动，转变执法理念，倡导 以人为本、执法为民 的和谐执法理念，开展文明执法、优质服务，努力提升交通运输行政执法形象。7、强化执法监督，实现执法规范化。一是要加强对执法行为监督检查，切实做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。对违规行为，按照有关规定以及执法人员行为准则，加大处理力度，决不姑息迁就。二是要定期开展文书评查工作，查找不足，严加整改。要将重大违章行政处罚、重要行政许可行为的合法性和适当性列入行政执法监督检查的范围，同时，接受社会监督，杜绝违规现象的发生。8、做好领导干部、公务员学法制度的落实工作，并适时对在岗执法人员进行法律法规和业务技能的培训，提高依法行政能力和服务水平，以满足工作岗位的需求。9、做好交通行政处罚处理案件统计、上报、分析工作。在认真做好执法统计报表填写工作的基础上，着重抓好执法情况的定量定性分析，总结经验，发现问题及时分析整改。10、开展专项整治，打击违法行为。加大对 黑车 、超限运输车辆、非法运输船舶的查处力度，保护合法经营者的权益，促进运输市场有序竞争。在程序上，坚持取证、查扣、处理三分离机制，杜绝程序不规范、暗箱操作等现象。11、进一步规范自由裁量权。全面贯彻落实交通运输部关于规范交通运输行政处罚自由裁量权的若干意见和x省交通行政处罚自由裁量权实施暂行办法，加强对交通运输行政处罚自由裁量量化试行标准执法情况的跟踪检查，汇总信息及时反馈。12、加强台帐管理，确保基础台帐规范有序。不定期对文书使用、核销情况进行全面检查，重点对 保存清单 、 强制措施凭证 的使用和核销情况进行检查。13、做好行政执法人员执法证件申领和审验工作。实行岗前和在岗知识更新培训制度，凡未参加培训或培训不合格，不得参加年度审验和申领执法证件。严格对交通执法人员的管理，建立绩效评价考核体系，完善奖惩制度。14、开展执法案卷评查活动。以行政许可、行政强制和行政处罚为重点，组织全市各级交通运输管理部门和执法单位认真开展开展案卷评查活动，总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进的意见和建议，及时整改，不断提高执法水平。15、推动执法评议考核工作。按照交通运输部和省交通运输厅的要求，认真贯彻落实交通运输行政执法评议考核规定和x省交通运输行政执法考核评议实施办法，加强执法评议考核与日常行政执法的结合度，推进执法评议考核的日常化，拓展评议考核的渠道与参与面，推进执法规范化过程。16、做好行政复议、行政诉讼的应诉工作，同时做好执法投诉案件办理工作。三、组织领导本工作要点在局党组统一领导下开展，由局法制股具体组织实施。各有关单位和部门要认真学习贯彻，并结合自身工作实际，制定相应工作计划，切实加强对依法行政工作的组织领导，认真谋划，不断创新，为提高交通行政执法水平，提升交通行业管理形象，实现交通依法行政工作在进一步规范化。第 5 页 共 5 页