冬春火灾防控工作方案.docx

-1-北京市防火安全委员会办公室文件防安办字201530 号北京市防火安全委员会办公室关于 着力推进社区微型消防站建设工作的通知各区人民政府，各地区管委会、办事处：为进一步加强消防基层基础建设，着力提升区域火灾防控能力，公安部总结先进经验做法，日前出台社区微型消防站建设标准（试行）（以下简称标准，见附件 1），部署在社区建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站。根据公安部总体部署，结合北京实际，现就有关要求通知如下：一、提高认识，加强组织领导在社区建设微型消防站是加强消防力量，提升社区消防安全保障水平的有力举措，对强化社区日常消防安全管理，提升火-2-灾防控能力和区域应急响应水平、有效处置初起火情具有十分重要的现实意义。 标准从人员配备、站房器材、岗位职责、值守联动、管理训练等方面提出了具体的建设标准，具有很强的操作性。各地区要充分认识开展微型消防站建设的重大意义，将其作为一项重要基础工作常抓不懈、抓出成效。要切实加强组织领导，建立街乡镇主抓、社区主责、消防机构及公安派出所主推的工作责任体系，制定建设方案，确定目标计划，明确各环节、各岗位的工作责任，全面动员培训，加强人财物等支持保障，着力推进建设。二、认真梳理，着力抓好推进要结合社区消防安全“六个一”建设及网格化管理情况，组织对社区消防安全现状进行全面摸排梳理，掌握消防设施器材、专兼职及志愿消防力量等方面底数情况，按照标准、结合实际提出建设需求，制定具体建设方案，细化量化建设任务，明确工作步骤和主体建设、指导监督等环节的责任人员，保证质量，加快推进建设。辖区消防部门要充分发挥职能作用，组织对街道、乡镇和社区相关负责人进行全面培训，使其熟练掌握建设标准及要求，切实履行好建设管理主体责任；组织对消防监督员、公安派出所民警进行专项培训，使其熟练掌握指导方式方法，切实加强建设过程中的指导帮扶。要依托社区工作人员、物业管理人员、专兼职消防管理人员、志愿消防队员、网格管理员、治安联防队员、保安员等力量，选取消防基本素质相对较高的人员作为微型-3-消防站队员，配备必要的消防装备器材。可以依托社区服务中心、社区警务工作站、既有的社区消防工作室以及小区物业管理办公用房、保安值班室等设置微型消防站。鼓励探索多种形式、多种方法建设微型消防站。要在基础较好的社区先行试点，打造样板，树立典型，健全制度，以点带面全面铺开。社区微型消防站可参考图例（见附件 2）制作、悬挂统一规格的标牌。12 月底前，本地区应有 50%的社区建成微型消防站；冬春火灾防控工作结束前 100%建成。建成后，社区应填报微型消防站备案表（见附件 3）向辖区消防部门备案。 三、健全制度，强化运行管理要坚持“建、管、用”并重，指导微型消防站制定并落实日常管理、防火巡查、值守联动、学习训练、考核评价等管理制度，明确站长、队员等各类人员工作职责，建立健全相关工作档案台账。要经常组织开展业务学习和技能训练，不断提高微型消防站业务能力和岗位技能，做到“会接警出动、会操作器材、会实施扑救、会开展检查、会组织宣传”。要定期开展辖区情况熟悉，加强实地演练，落实常态化检查巡查、消防宣传和初起火灾扑救工作。要合理分班编组，指导督促微型消防站建立并落实 24 小时值守制度，做好应急准备，确保一旦发生火情，能够 3 分钟内到场展开处置。要结合地区实际，将分散的微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系，实施统一调度指挥，提高协同作战能力，切实发挥其扑救和控制初起火灾的作用。辖区消防部门及公安派出所要将-4-微型消防站建设、运行、管理情况作为日常业务工作的重要内容，积极指导推动工作，确保微型消防站健康有序运转。各地区消防机构请分别于 12 月 29 日、2016 年 3 月 5 日前，填写社区微型消防站建设进度表（见附件 4）报送至市防火委办公室（邮箱：bjsfhb126.com）特此通知。附件：1.社区微型消防站建设标准（试行）2.社区微型消防站标牌图例3.微型消防站备案表4.社区微型消防站建设进度表北京市防火安全委员会2015 年 12 月 2 日（联系人：周岐；联系电话：82215595）-5-附件 1 社区微型消防站建设标准（试行）为积极引导和规范城乡居民社区志愿消防队伍发展，建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。一、建设原则以救早、灭小和“3 分钟到场”扑救初起火灾为目标，划定最小灭火单元，依托消防安全网格化管理平台和体系，发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用，建立社区微型消防站，积极开展初起火灾扑救等火灾防控工作。二、人员配备社区微型消防站应确定 1 名人员担任站长，确定 5 名以上接受基本灭火技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼职或志愿人员担任队员。三、站房器材（一）微型消防站应充分利用社区服务中心等现有的场地、设施，设置在便于人员出动、器材取用的位置，房间和场地应满足日常值守、放置消防器材的基本要求，设置外线电话。（二）微型消防站应根据扑救本社区初起火灾的需要，配备消防摩托车和灭火器、水枪、水带等基本的灭火器材和个人防护装备。具备条件的，可选配小型消防车。-6-四、岗位职责站长负责社区微型消防站的日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，掌握人员和装备情况，组织开展业务训练，组织指挥扑救初起火灾。其他成员按照职责参加扑救初起火灾。五、值守联动（一）微型消防站应建立 24 小时值守制度，分班编组值守，每班不少于 3 人。（二）乡镇（街道）辖区内建有多个社区微型消防站的，应实行统一调度，并纳入当地灭火救援联勤联动体系。六、管理训练（一）社区是微型消防站的建设管理主体，社区微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。（二）微型消防站应建立日常管理、排班值守、训练和灭火工作制度，定期开展基本技能训练，熟悉本社区情况，提高扑救初起火灾的能力。-7-附件 2 社区微型消防站标牌图例长：60cm，宽：40cm，立边厚 4cm,不锈钢质，背景色：铜黄色，字体：方正小标宋简体，字体颜色：红色，字号以醒目美观为原则酌定，字体内容：XX 社区微型消防站，字体下注拼音；标牌右下标注黑色黑体编号“NO.S××”，高度 2.5cm，右边距、下边距分别为 2.5cm。标牌模板样式图XX 社区微型消防站XXX XXX she qu wei xing xiao fang zhanNO.S030X00XNO.S030X00X-8-附件 3 微型消防站备案表微型消防站名称： 编号： 注：1.微型消防站由各区（地区）消防部门统一进行编号，编号规则为：S××，S 代表社 区微型消防站，××为区（地区）序号，为乡镇街道序号，为微型消防站序号。如， S0101001。2.微型消防站自建成之日起 10 个工作日内，报辖区公安消防部门备案。3.小型消防车 是指除消防摩托车以外采取机动或电动驱动形式，具备灭火、巡查、宣传等功能的消防车辆。4.微型消防站 类型社区微型消防站建设管理 单位名称建成日期地 址值班电话 基本情况站房建设 形式与社区服务中心合用 与社区警务工作站合用 与社区消防工作室合用 与消防控制室合用 与物业办公室合 用 与保安值班室合用 单独建设站房面积 （平方米）姓名性别出生年月站内职务社区（单位）兼任职务联系电话队员情况小型消防车 （辆）消防摩托车 （辆）灭火器 （具）消防水枪 （支）消防水带 （盘）消防头盔 （顶）灭火防护服 （套）消防手套 （付）消防安全腰 带（条）灭火防护靴 （双）正压式空气 呼吸器（具）防爆照明灯 （个）消防员呼救 器（个）消防轻型安 全绳（根）消防腰斧 （把）防毒面具 （具）外线电话 （部）手持对讲机 （台）消防装备 器材配备备注： -9-微型消防站有关影像资料要同时备案存档，主要反映微型消防站整体外观、车辆、装备器材、人 员等情况，并附简要文字说明。-10-附件 4 社区微型消防站建设进度表区（地区）： 填报人： 联系手机： 项目底数（个）所辖社区数（个）建成微型消防站数（个）建成率（%）街道乡镇合计小型消 防车 （辆）消防摩 托车 （辆）灭火器 （具）消防水 枪（支）消防水 带（盘）消防头 盔（顶）灭火防 护服 （套）消防手 套（付）消防安 全腰带 （条）累计发 展队员 数（人）灭火防 护靴 （双）正压式 空气呼 吸器 （具）防爆照 明灯 （个）消防员 呼救器 （个）消防轻 型安全 绳（根）消防腰 斧（把）防毒面 具（具）外线电 话（部）手持对 讲机 （台）累计投 入车辆 装备器 材情况-11-北京市防火安全委员会办公室 2015 年 12 月 2 日印发