某省“放管服”改革中存在的主要问题.doc

某省“放管服”改革中存在的主要问题近年来，xx省将简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，努力让群众、企业享受“放管服”改革的红利，持续优化全省营商环境。但在改革过程中，还存在着许多困难和问题亟待解决，阻滞了改革持续向纵深推进。 一、简政放权有效性不高，改革政策落实不到位 一是基层的简政放权工作受法律法规制约，难度较大。简政放权要求能放尽放，但没有法律支撑，造成上级只能以委托或代办的形式将一些审批权力交给下级。同时基层在清理非行政许可项目时，在许可项目和非行政许可项目界定方面存在一定的困难。审改办现有人员对法律、行政法规及地方性法规中所涉及的行政许可、非行政许可项目分类上界定还不十分准确。 二是简政放权力度还需持续加大。放权搞变通，有的部门还停留在审批式管理阶段，重权力、轻服务，部分权力不愿下放，影响了改革成效；放权不对路，本该放给市场和社会的，却在政府内部下放，或者放给与部门关联度较强的评审、中介机构；放权接不住，部分下放的行政审批事项业务性、专业性较强，基层因机构设置、人员配备、硬件设施等方面影响，承接落实能力不足，对下放的权力“接不住”“用不好”；权责不统一，如市场监管局组建后，上级相关部门权利下放标准不一、有多有少，特别是涉及药厂药店审批、药品许可证审批等权限还都在省市一级，基层只有监管责任；下放不同步，如一些关联度高的审批项目，上级下放权限没有统一。如发改部门负责审批的项目，与之相关联的环保审批若涉及环境敏感的煤炭开采、涉重金属（如有色金属冶炼）等高污染、重污染行业，仍由省环保厅负责。 三是工作协调联动还不够顺畅。权力下放中整体联动、业务协同不够，部分关联事项下放不协调不同步，导致企业和群众办事在省里、市县来回跑。不同层级、不同地域之间的行政审批事项和依申请办理公共服务事项名称此文仅供部分参考，如需定制此类文章，请关注微信公众号：写作材料，联系客服写作！第 2 页 共 2 页