全州火灾形势分析研讨会汇报材料.doc

12007年11月至2008年6月全州火灾形势分析2007年11月1日至2008年6月30日，我州共发生火灾116起，死10人,伤1人 ,直接经济损失3994143元。无重、特大火灾事故发生。一、火灾主要特点一、火灾主要特点1、火灾直接财产损失有所上升。2008年上半年，全州火灾直接财产损失3498478元，比去年同期上升了145.5%。2、亡人火灾起数较大幅度上升，死人、伤人基数增幅较大。2007年11月1日至2008年6月30日，全州共发生死亡1人以上火灾7起，共死亡10人，伤1人。3、亡人火灾都发生在农村和“三小”场所，且火灾人员死伤和财产损失严重。 4、重大及亡人火灾多发生在夜间。夜间（晚上 6 时至第二天凌晨6 时）的消防管理较为薄弱，群众消防安全意识和逃生自救能力也相对较低，亡人火灾多发生在该时段。据统计，这一时段共发生亡人火灾 7起，占亡人火灾总数的 100%。5、用火不慎、电气、生活用火是引起火灾的主要原因。在调查的火灾中，大部分火灾系用火不慎、违反电气安装使用规定、生活用火造成的。二、下步工作对策1、切切实实采取有效措施加采取有效措施加强强派出所管派出所管辖辖的三的三级单级单位的位的消防工作。消防工作。一是紧紧依靠各级政府，严格依照消防法的规定和标准，层层落实消2防安全责任制，建立健全消防组织和工作机制，把消防设施建设纳入整体规划，大力加强消防基础设施建设，提高建筑物耐火等级。二是加强多种形式消防队伍建设，组建保安联防消防队和义务消防队伍，同时，要迅速配备相应的器材和车辆装备。三是广泛宣传，不断提高农村、居民的消防安全意识。新闻媒体、教育部门、司法部门等要利用各种活动，广泛开展宣传效果好、群众易于接受的消防常识和法律法规知识宣传。四是严格落实消防监督三级管理，明确消防监督三级管理的权限，划分消防机构和派出所管辖单位的范围和标准。加强派出所干警消防执法培训工作，充分发挥基层公安派出所的消防监督职能。2、加大消防投入，拓加大消防投入，拓宽宽消防建消防建设资设资金渠道金渠道,形成全社会形成全社会齐齐抓共管的抓共管的良好局面。良好局面。要在政府牵头负责和在消防监督机制上有所突破的基础上，更多地依靠社会力量,充分发挥行业、中介机构等方面的积极作用，积极探索具有中国特色的消防力量发展之路，推进多种形式消防队伍建设，明确任务目标，落实经费保障措施，逐步形成以公安消防部队为主力军，专职消防队义务消防组织等多种形式消防队伍共同发展的消防保卫力量,同时将公共消防设施建设纳入城镇总体规划，保证消防发展规划与城市总体发展规划同步规划、同步建设、同步发展。3、要站在要站在“立警立警为为公公 执执法法为为民民”的高度上理解和的高度上理解和认识严认识严格格执执法，加法，加大大对对重大火灾重大火灾隐隐患的整改力度。患的整改力度。我们要突破现有的消防监督管理手段，既要消防部门认真贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针，做到严格、公正、文明执法，同时又要发挥中介组织机构和单位的能动作用，推广先进的消防管理经验和做法，严格把住建筑消防设计审核和消防竣工验收关，防止假冒伪劣消防产品进入市场，杜绝先天性的火灾隐患。建立健全重大火灾隐患整改由政府挂牌督办、公示、举报、暴光等长效机3制，动用法律的、舆论的等各种手段，确保重大火灾隐患得到及时有效整改，从而解决当前消防监督工作中普遍存在的整改不到位的问题，为营造良好的消防安全环境创造条件。4、加加强强消防宣消防宣传传和消防和消防业务业务培培训训考核工作。考核工作。要始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训，本着“政府部署、消防指导、单位实施、社会推广”的原则和“全民消防”的总体目标，扎实推动消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。努力提高全民消防素质，增强全社会消防法制观念，形成浓厚的社会化消防氛围。5 5、加大消防加大消防监监督督检查检查力度，不断改善消防安全力度，不断改善消防安全环环境。境。要在对消防安全重点单位定期检查和对一般单位进行不定期抽查的同时，深入开展“除火灾隐患，保奥运平安”为主题的“百日会战”行动。加大对各级政府挂牌督办尚未整改销案的重大火灾隐患单位的消防监督检查力度，督促其在限期内整改完毕；确实无法整改的，要采取责令停产停业、停止使用、搬迁、改变使用性质等措施，坚决制止带险经营行为。继续加大对公众聚集场所、化学危险品场所、 “三合一”场所以及 “三小”场所的排查力度，及时消除潜伏的火灾隐患。适时开展商场市场消防安全专项治理、易燃易爆消防安全专项治理等各项专项整治行动。全面提升社会整体防控火灾的能力。湘西自治州公安消防支队二八年七月十日