驻村帮扶和群众工作实施方案.doc

驻村帮扶和群众工作实施方案驻村帮扶和群众工作实施方案为进一步密切党群干群关系，凝聚党心民心，巩固党的执政地位和执政基础，引领基层组织建设，推动经济社会发展，实现我处全面脱贫致富奔小康。根据20_年_区驻村帮扶与群众工作实施方案（_办20_ _号）文件精神，结合我处实际决定社区（村）派驻帮扶工作队和群众工作组开展驻村帮扶和群众工作：一、指导思想贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极推行 一个主题，两个理念，打好三大战役，树立四个品牌，抓好五项重点工作 的工作举措，努力实现经济社会持续健康平稳发展。以基层组织建设为统领，将群众工作与驻村帮扶工作、脱贫攻坚工作、社会主义新农村建设、干部作风建设相结合，用驻村帮扶和群众工作促进党群干群关系、基层组织建设、经济发展、社会和谐稳定和示范点建设，为我处经济社会发展提供坚强的组织保障。二、组织保障成立驻村帮扶工作领导小组。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，组织室加挂群工办牌子，由_同志兼任办公室主任，_同志兼任办公室副主任，_、_、_为成员。具体工作由街道组织室（群工办）承担，指导、督促管理各驻村工作队日常工作。各社区（村）要积极主动发挥帮扶主体责任，支持所驻帮扶工作队和群众工作组开展脱贫攻坚工作及相关群众工作。各驻村帮扶工作队和群众工作组自觉落实帮扶具体责任，为群众解决实际困难。三、具体措施（一）整合资源，配强帮扶队伍。一要突出重点，派驻驻村帮扶工作队和群众工作组。按照所有社区（村）全面覆盖、街道领导班子及站办所负责人全部参与、干部作风全面转变、居民群众全部受益 四全 工作模式，向所有社区（村）派驻帮扶工作队和群众工作组。二要精心派驻，选优派强工作力量。街道自派驻社区（村）帮扶工作队（群众工作组）选派站办所负责人担任工作队员，驻点领导班子担任工作组组长。有区派工作队的社区（村）由街道安排驻点领导干部配合协调工作。三要加强责任，按要求积极开展工作。所有队员必须在群众工作日：26日、27日、28日三天都要下到社区（村）开展工作。做到工作衔接不脱节，尽早筹划，卓有成效迅速开展。（二）突出服务，加大帮扶力度。一是优化班子队伍，促进基层组织建设。各驻村帮扶工作队和群众工作组要把抓好党风廉政建设、搞好基层组织建设、增强班子战斗力作为帮扶的重要内容，协助基层抓好班子、队伍、阵地和制度建设。区派驻村帮扶工作队队长兼任所驻村党组织第一书记，切实履行好 抓党建促脱贫 责任。要进一步推进村务、党务公开，制定符合中国特色社会主义核心价值观的乡规民约，加强社会治安管理和村风民风的引导，充分调动群众积极性，打好基础、搭好平台，助其实现持续长远发展。二是立足服务群众，促进干群关系融洽。建立和完善 一卡一网一站 为民服务网络。一卡即便民联系卡。各驻村帮扶工作队与群众工作组要向群众印发有帮扶队员和群众工作队员联络信息的便民联系卡。一网即区乡村三级便民服务网。街道设立便民服务中心，社区（村）设立便民服务代办点，为群众提供民生服务代办事项。一站即群众工作站。在群众工作集中工作日接待群众来访来诉，让群众办事小事不出社区（村）、大事不出街道，把 有事请找我 责任担当机制落到实处。三是抓好促脱贫攻坚，进民生经济发展。各驻村的帮扶工作队和群众工作组要切实抓好脱贫攻坚工作，对建档立卡贫困户要100%实现 一帮一 结对帮扶，重点落实 五个一批 政策到户和市委 四个意见 落地见效，确保贫困户按时实现脱贫；通过走访调研，帮助分析理清发展思路，制定切实可行的发展规划，帮助推动经济发展，促进农民增收致富；帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农村生产生活条件。四是化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。要引领 十无 村（社区）创建。通过走访活动及时排查矛盾，对群众反映强烈的突出问题、扶贫领域的信访问题和群众邻里之间的矛盾纠纷要及时发现、及时解决。要全力抓好平安建设，特别是搞好综治维稳信访工作，努力创造安居乐业的社区环境，维护辖区稳定和谐；要协助开展扫黑除恶工作，净化基层政治环境，提升社会综治水平。五是创新发展思路，促进示范点建设。要积极开展党建示范点和帮扶工作示范点创建活动。结合社区（村）特点做好标准化建设的规划，积极为社区（村）建设争资争项，打造有特色有亮点的标准化社区（村）示范点。要组织开展好扶志、扶智活动，激发群众脱贫内生动力，利用各种媒体，加大工作成果的宣传力度，让广大群众看到实实在在的成效，增强群众的信任和信心。四、工作保障（一）健全工作机制，强化日常管理。1.健全管理制度，督促工作队勤政廉政。建立健全工作例会、考勤管理、工作报告等制度。要进一步加强考勤检查，采取每月抽查、定期轮查、现场检查等多种方式，对各工作队员进村入户跟踪把握，登记在案，对填写工作日志、报送工作月报表和请销假情况等分类建立台帐，作为年终考核评比及生活补助计算的重要依据。进一步加强工作队员的作风纪律，采取随机到社区（村）了解工作队员执行工作纪律情况、查阅资料及入户调查等方式督促工作队员严格遵守工作纪律。2.健全考评制度，强化成果运用。区驻村办对群众工作继续执行月度考评、半年督促、年底量化考核制度。街道将根据考核结果对评比情况进行备案及通报，对帮扶成效突出、群众认可度高的工作队员，在提拔时优先考虑使用。对履行职责不力的，给予批评教育；对弄虚作假、失职失责，或者有其它情形、造成恶劣影响的，进行严肃处理。3.健全督查制度，强化指导作用。街道组织室（群工办）每月对区派和自派的驻村帮扶工作队和群众工作组进行检查，掌握工作进度，了解工作难题，督促工作队全面履职尽责，提高工作实效，彰显帮扶效益，最大限度地体现 干部受教育，群众得实惠 的群众工作初心。（二）健全保障制度，优化工作条件。1.规范阵地建设保障。由街道组织室（群工办）统一规范辖区社区（村）帮扶工作站基础建设。各社区（村）帮扶工作站（群工站）要根据规范要求完善 六有 阵地，按体现工作过程和工作成效要求细化台账等痕迹记录，及时更新完善驻村工作制度、组织机构和驻村队员公开栏、便民联系卡、为民办实事公开承诺和月度工作进展等台帐。2.提供基础工作保障。街道加强对自派驻村帮扶和群众工作队员的管理考核，对年底考核合格及以上的驻村帮扶和群众工作队员报区委驻村办备案后，据实发放适当补贴（最高不超过300元/月/人 ）。街道组织室（群工办）工作人员的相关补助、待遇，根据20_年区委出台的驻村帮扶工作考核有关规定执行。第 6 页 共 6 页