宜秀区大桥街道办事处权力运行流程图(共48页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上宜秀区大桥街道办事处权力运行流程图动物疫病的预防、控制流程图办事处召开动物防疫会议发放疫苗组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人实施春秋冬强制免疫及常年免疫疫情检测发现疫情对染疫、疑似染疫和病死的动物，配合畜牧兽医、卫生、公安、工商等有关部门，进行扑杀、销毁或作其他无害化处理向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识，协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作组织有关单位和个人采取预防性措施，防止动物疫病传入承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日重大动物疫情应急处理流程图 重大动物疫情发生先期处置，拨打有关紧急电话预警发布预案启动应急处置重大动物疫情发生地的人民政府和毗邻地区的人民政府应当通力合作，相互配合，做好重大动物疫情的控制、扑灭工作 应急结束，善后处理现场检查撤离情况以及生活安排监测、预测与信息报告（街道办事处和有关部门）承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对畜禽养殖环境污染行为的制止处置流程图宣传教育通过培训等方式，引导畜禽养殖户采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用监督检查兽医站工作人员，对畜禽养殖污染情况进行监督检查制止上报发现畜禽养殖污染违法行为，及时制止，并上报区环境保护主管部门及农业主管部门承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日捕杀狂犬、野犬流程图 办事处加强宣传教育 辖区内养犬日常监管 发现狂犬、野犬及时组织捕杀承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对损坏或者擅自移动血吸虫警示标志行为的责令修复或赔偿损失流程图日常巡查举报投诉上级交办或下级上报 不予立案审查核实立案调查取证制定文书，以书面形式告知当事人责令其修复或赔偿损失处罚决定书送达当事人，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利依法公开案件审理 承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日采取预防、控制措施控制传染病疫情流程图 发现传染病疫情办事处以及居民委员会、村民委员会组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、 农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取下列预防、控制措施1、对病人进行抢救、隔离治疗；2、加强粪便管理，清除垃圾、污物；3、加强自来水和其他饮用水的管理，保护饮用水源；4、消除病媒昆虫、钉螺、鼠类及其他染疫动物；5、加强易使传染病传播扩散活动的卫生管理；6、开展防病知识的宣传；7、组织对传染病病人、病原携带者、染疫动物密切接触人群的检疫、预防服药、应急接种等； 8、供应用于预防和控制疫情所必需的药品、生物制品、消毒药品、器械等；9、保证居民生活必需品的供应。承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日建设和改造公共卫生设施流程图街道办事处宣传中华人民共和国传染病法组织动员农户进行公共设施建设和改造建立健全卫生管理制度禁止污染物进入饮用水水源附近承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日森林火灾的预防、调查核实、扑救及验收制定街道森林火灾应急处置办法设置森林防火警示宣传标志，进行森林防火安全宣传发生森林火灾先期处置火灾发生地村、居委会及扑火队伍街道防火办迅速整理报街道森林防火领导小组启动森林防火应急处置预案街道武装部召集应急分队赶赴火场设立一线指挥部，组织扑救，火情信息反馈至街道主要负责人街道主要负责人根据情况命令其它村扑火队伍集结并成立二线指挥部根据需要，命令二线指挥员各自带队赶赴火场后勤保障人员和向导员随队进发森林火灾扑灭后，对火场全面检查清理余火，安排人员看守火场6小时以上确认已彻底熄灭后，撤出看守人员后期处置，包括调查评估、火灾处理等承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，给予批评教育、责令限期改正并保障就近入学流程图 对接到举报或检查中发现有违反规定，未送子女入学接受义务教育的行为。街道办事处或教育行政部门安排执法人员（两人以上）进行调查， 经调查核实，事实不清不予立案经调查核实，事实清楚，予以立案 经批评教育予以改正的，结案 对予以立案的行为进行批评教育，劝其 履行法律义务，送其子女入学。 对教育未改正的，决定对其进行处罚。 制作处罚决定书 处罚决定书送达当事人，并告知依法申请复议、 提起行政诉讼的权利承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日侵占、破坏学校体育场地、器材设备的责令改正，依法维护学校周边秩序流程图加强日常监管加强义务教育 宣传维护学校周边 秩序承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对不满16周岁的未成年的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育流程图 对接到举报或检查中发现有违反规定，不满16周岁的未成年的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的行为。街道办事处或教育行政部门安排执法人员（两人以上）进行调查， 经调查核实，事实不清不予立案经调查核实，事实清楚，予以立案 经批评教育予以改正的，结案 对予以立案的行为进行批评教育，劝其 履行法律义务。 对教育未改正的，决定对其进行处罚。 制作处罚决定书 处罚决定书送达当事人，并告知依法申请复议、 提起行政诉讼的权利承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日采取措施保障幼儿接受学前教育流程图 对接到举报或检查中发现有违反规定，未送幼儿接受学前教育的行为。街道办事处或教育行政部门安排执法人员（两人以上）进行调查， 经调查核实，事实不清不予立案经调查核实，事实清楚，予以立案 经批评教育予以改正的，结案 对予以立案的行为进行批评教育，劝其 履行法律义务，送其子女入学。 对教育未改正的，决定对其进行处罚。 制作处罚决定书 处罚决定书送达当事人，并告知依法申请复议、 提起行政诉讼的权利承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日消防安全监督检查消防宣传与指导消防日常监督检查街道有关部门统筹协调遇到火情报告上级，启动应急预案组织人员、调集所需物资支援灭火承办机构：经济发展办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日组织实施老年人救济流程图申请由个人或委托村（居）委会提出申请。 村（居）委会接到申请后调查、核实，报街道办事处。报街道办事处。进行复核，提出初审意见，报区民政局。区民政局完成审批，并将审批结果通知街道办事处。救助金发放承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日受委托组织代收捐赠款物流程图受区人民政府委托组织代收本行政区域内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物。开具接收收据，验收物资。专项管理，分类登记造册，及时转交捐赠受捐人。承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对业主大会、业主委员会违法违规作出决定的责令改正或者撤销其决定流程图根据日常管理中发现或者接到举报、控告的违法行为居委会根据相关法律法规审核业主大会、业主委员会决定是否违法违规 居委会对违法违规行为要求立即停止，报街道办事处。进行复核，提出初审意见经街道办事处审核，责令改正或者撤销其决定，告全体业主承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日组织协调辖区内业主大会成立和业主委员会换届流程图业主提出筹备业主大会书面申请组织、指导成立首次业主大会会议筹备组，开展筹备工作 居委会组织业主推荐产生业主委员会委员候选人，并在物业管理区域内公告组织召开业主大会会议，投票选举产生业主委员会成员组织召开业主委员会议，推选产生业委会主任、副主任、并在小区公示指导业主委员成员展开各项工作承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日业主委员会备案流程图业主委员会持有关材料至所属居委会申请（自选举产生之日起30日内）1、业主大会成立和业主委员会选举情况的说明；2、管理规约；3、业主大会议事规则；4、业主大会决定的其他重大事项。审核材料备案业主委员会任期内，备案内容发生变更的业主委员会应当自变更之日起30日内将变更内容书面报告备案部门承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日督促或组织业主委员会换届流程图业主提出委员会换届书面申请组织、指导成立委员会换届会议筹备组，开展筹备工作居委会组织业主推荐产生业主委员会委员候选人，并在物业管理区域内公告 组织召开业主大会会议，投票选举产生业主委员会成员组织召开业主委员会议，推选产生业委会主任、副主任、并在小区公示指导业主委员成员展开各项工作承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日建设单位临时管理规约的备案流程图建设单位持有关材料向居委会申请依照省人民政府住房和城乡建设主管部门公布的示范文本制定的临时管理规约备 案经审核，不符合受理材料或材料不齐的，一次性告知建设单位。审 核承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日生殖保健服务证审批流程图乡镇（街道）计划生育办查看、审核当事人办理生殖保健服务证所需提供原件材料和明确受理地。初次生育的夫妻，在孕期内应带齐相关证件材料向男、女一方户籍地的村（社区）提出申请。提取当事人信息，在办证系统进行录入，上传相关证件（原件上传）提供如下材料：夫妻双方身份证、户口簿、结婚证（原件）；夫妻近期免冠2寸合影照片2张；（1张贴申请表、1张贴生育证）乡级以上卫计技术服务部门出具的女方孕情证明（可由省内乡镇计划生育办通过新办证系统提交的电子孕情证明代替；夫妻双方或一方户籍在外省的，还应提供双方访或一方户籍所在地村、乡（镇）、县（市、区）计划生育部门出具的婚育情况证明材料。（对于一方或双方户籍在省外，嫁（婚）入我省且由我省管理的，可由管理地乡镇计划生育办通过新办证系统提交婚育情况证明代替）。按情况分别选择本地办理（双方户籍和管理地均为受理地）、外乡协查（一方户籍在受理地之外）、外乡审核（省内对方建卡管理），特殊人群（省外管理的且一方户籍地为外省的）办理。 对本省户籍的，在10各工作日内办理，夫妻一方或双方为外省户籍的，对材料齐全，经核实符合办理证件条件的，在15个工作日内予以办理。对材料不齐全的一次性告知办理证件所需材料。承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日查验现居住地成年流动人口婚育证明流程图流动育龄妇女在到达现居住地15日内主动到现居住地社区居委会或单位提出口头或书面申报。计划生育部门经查验，对婚育证明信息与流入育龄妇女本人状况相符且婚育证明合法、有效的，在查验记录栏注明“情况属实”，加盖查验单位公章，经手人签字，注明查验日期。计划生育部门查验后，应告知流入育龄妇女在按有关规定到公安、工商、房管等部门办理有关手续时，主动交验婚育证明。承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对流动人口用人单位计划生育工作的监督检查流程图发出流动人口计划生育工作检查通知进入用人单位查阅流动人口台账和婚育证明对监督检查结果进行反馈，提出整改意见公示监督检查情况承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日计划生育药具管理流程图区计划生育服务站根据分配计划将药具下拨到各乡镇（街道）。各乡镇（街道）根据育能妇女人数调整后下拨到各村居。对各村居育龄群众人数进行摸底汇总上报根据各村居上报情况制定需求计划处理反馈、投诉举报村居计划生育药具管理人员育龄群众承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日再生育申请的审核流程图申请人提出申请，填写再生育申请表不符合要求，退回申请人补正，并一次性告知补正内容。户籍所在地村民委员会或居民会员会受理1、证件是否齐全、合法；2、告知申请人权利、义务及举报投诉方式。街道计划生育办1、 审核村民委员会或居民会员会报送的有关材料；2、 召开群众座谈会进行评议；3、 签署审核意见，并上报区卫生与计划委员会。区卫生与计划委员会提出审核意见自受理之日起40个工作日内做出决定通过审查的由区卫生与计划委员会签发生育证未通过审查的由区人口和计划生育行政部门签发不予批准生育通知书，并告知不予批准理由申请人到户籍所在地村民委员会或居民会员会取证承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日符合再生育条件的育龄妇女恢复生育手术费的补助流程图申请人提出补助申请提交已领取的生育证、医院收费收据等证明材料所在单位或乡镇人民政府审核材料发放补助，予以公示承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日计划生育独生子女保健费审核流程图本人申请，并提供相关材料村（居）或单位审核、并按照相关规定进行公示符合条件上报街道计划生育办不符合条件，不予申报（并说明理由）乡镇（街道）、开发区或单位复核、并按照相关规定进行公示符合条件上报区卫生计划生育委不符合条件，不予申报（并说明理由）区人口与计划委员会审核确认、并按照相关规定进行公示确定符合资格对象，拟定奖金数额，制作花名册报财政局不符合条件，不予确认（并说明理由）财政部门将资金拨付至相关单位相关单位打卡发放至申请人村（居）告知申请人资金发放情况，并张榜公示承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日病残儿医学鉴定情况审核流程图提出申请单位、村（居委会）初审办事处核实、调查区卫生计划生育委复查、审核市级有关部门审核、鉴定（鉴定结论异议，申请审计终审鉴定）单位或村（居委）公示承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查流程图收到新生儿死亡报告办事处计划生育办核查制作核查记录，上报信息库承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日终止妊娠审核流程图单位或村（居）委会初核、签署意见申请人书面申请，并提供有关材料街道办事处调查核实、签署意见不符合条例说明理由符合条例的当场开具证明承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人未如实提供流动人口计划生育相关信息责令改正流程图 调查取证查阅人员花名册和婚育证明发现未如实提供流动人口计划生育相关信息送达意见书，限期整改承办机构：计划生育办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日对已登记应征公民的体格检查和相关审查流程图 兵员征集村（居委）推荐报送街道人武部报名登记应征公民初步审查组织应征公民体格检查对体检合格的应征公民的政治审查承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日协助开展预备役人员储备工作流程图 动员决策 发布动员令 组织实施动员行动进行指导和控制评估检查承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日民兵工作任务的组织和监督流程图 制定工作计划 作出安排部署 进行宣传教育调配民兵干部集合点验民兵分配工作任务督促任务进度，监督检查总结任务成效承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日危房改造流程图农户申请乡镇（街道）审核村民代表评议返回村（社区）公示报区建设局审批上级部门检查验收打卡发放补助资金承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日五保供养工作流程图个 人 申 请发证、发放保障金个人或村（居）民小组提出书面申请，并附本人身份证、户口簿复印件区民政局审批村民主评议乡镇（街道）社会事务办公室审核上报民政局村（居）委会将评议形成书面材料、上报乡社会事务办公室张榜公告公示结果上报乡镇（街道）事务办对通过评议的村民在其村民组公示承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日安全监督检查流程图台帐、制度建设检查监督现场安全检查监督提出整改措施，限期进行整改行政执法复查验收整改到位，收到企业整改回执整改不到位，上报区有关执法部门发现事故隐患进入企业承办机构：经济发展办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日行政经费收支（集体经济组织财务管理）流程图原始凭证结报原始凭证的审核记账凭证的填制及审核代理会计记帐代理会计与各村(居)核对帐目提供账表明细资料凭证装订民主理财小组按季进行理财、审核在村务公开栏内按季进行公开财务公开财务公开内容整理装订归档账册、凭证等财务资料整理归档承办机构：财政结算中心 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日农村集体资金代理服务流程图收入缴存村集体经济收入必须及时足额缴入办事处“三资”代理账户领取备用金按各村业务量大小核定备用金，村报账员申请领取民主理财村级财务支出经过村务监督委员会审核，村主任、书记“双审双签”，手续完备后村报账员上报办事处“三资”代理服务中心村报账员填写报批单中心报账代理服务中心审核入账建档入柜乡镇“三资”代理中心录入电算化程序，编制和打印相关报表，财务票据装订成册，一村一柜，归档保管。承办机构：财政结算中心 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日农村集体资产代理服务流程图农村集体资产代理服务流程图新增资产村原有集体资产党支部提议，两委会商议，党员大会审议，结果公示；村民代表大会决议，决议公开按照农村项目工程建设招投标程序操作村集体资产登记并公示村建立资产明细台账，并报“三资”代理服务中心备案农村集体“三资”代理服务中心建立固定资产明细账资产丢失、损毁资产变卖、折旧、出租、转让由村务监督委员会或村民代表大会讨论处理党支部提议，两委会商议，党员大会审议，结果公示；村民代表大会决议，决议公开“三资”代理服务中心变更账上相应资产按照农村项目工程建设招投标程序操作承办机构：财政结算中心 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日农村集体资源代理服务流程图科学管理 长远规划承包、租赁党支部提议，两委会商议，党员大会审议，结果公示；村民代表大会决议，决议公开按照农村项目工程建设招投标程序操作“三资”代理服务中心核实，主管部门批准，司法部门公正正式签订协议承办机构：财政结算中心 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日财务核算与管理（“一事一议”)流程图由村民委员会，1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出，会前应当向村民公告，并由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。项目提出召开村民会议（本村18周岁以上的村民通过半数或者本村1/3以上农户的代表参加）、或者村民代表会议（代表2/3以上农户的村民代表参加），筹资筹劳方案应当经到会人员的过半数通过，表决形成的方案由参加会议的村民或者村民代表签字。项目确定项目初审报经乡镇（街道）人民政府初审后项目复审报乡镇（街道）人民政府农民负责监督管理部门复审，应当在收到方案7个工作内予以答复。承办机构：财政结算中心 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日就业失业登记证办理流程图申请现场答办或职权所限上报乡镇（街道）就业和社会保障所区人社局答复 办理交 承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日安全生产监督检查流程图现场检查出示执法证（2人以上）发现威胁职工生命安全的紧急情况未发现违法行为的责令立即停止作业，撤出作业人员制作现场检查记录归属其它部门管辖的，移交相关部门处理出现强制措施适用条件的，进入强制措施程序发现存在安全违法行为或事故隐患患进入行政处罚程序属安监部门法定管辖的违法行为，应受到行政处罚的现场整改下达责令限期整改指令书无法保证安全的，下达现场处理措施决定书因不可抗力无法在规定期限内完成整改的，于期限届满前10日内提出延期申请期限届满或有关企业提出申请同意延期整改复查下达整改复查意见书未整改、未治理或不合格合 格归 档解除强制措施承办机构：经济发展办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日人民调解工作流程图告知解决途径不属中心受理告知当事人向仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼当场处置协议不能履行调解无效有关单位部门分 流会 办直接受理定期报告回 访结案归档签订协议调解成功调 解转 办领导批示审 查登 记接 访承办机构：经济发展办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日城乡困难群众大病救助工作流程图救助对象城乡低保户、农村五保户、城市“三无”人员、城乡重点优抚对象以外的低收入家庭成员。医疗服务机构对救助对象进行必要检查，确诊需住院的，出具诊断书及检验报告。住院治疗，在办理新型农村合作医疗及城镇居民医疗保险报销后，直接在医院给予“一站式”医疗救助。个人申请五保对象在医院办理“一站式”救助结束后，凭出院小结和费用清单填写宜秀区城乡医疗救助申请表报乡镇（街道）民政办公室。乡镇（街道)审核入户调查、填写入户调查表，召开村（居）民代表民主评议会及张榜公示。分管领导签字，民政办盖章后报区民政局。区民政局审批审核、审批、发放救助金。承办机构：社会事务办公室 服务电话： 监督电话：法定期限：15个工作日 承诺期限：15个工作日申请办理农村居民最低生活保障流程图所需资料：1、户主(个人)申请书；2、户口簿、身份证及复印件；3、申请人近期免冠照片；4、残疾人员的，提供残疾证原件、复印件和收入证明；5、重大疾病患者提供医院病历及诊断证明书原件、复印件；6、单亲家庭提供离婚证、判决书原件、复印件及收入证明和死亡证明，生育二胎和二个孩子以上的申请户，提供准生证及其他有效证明；7、18岁以上子女上学者提供统招学校的有效证明；8、其它特殊情况者，提供相关证明材料；9、填写申请审批表。户主(个人)提出书面申请区民政局负责填制领取证并将批准后的花名册报财政拨款。区民政局审核批准后再进行一周时间的公示，接受社会各界监督。有异议的，发还乡镇（街道）作进一步调查落实，其结果由乡镇（街道）告知申请人。（10个工作日内完成，并委托乡镇街道、村居在公示栏公示3天）乡镇人民政府、街道办事处作进一步审查核实，签注意见并公示（10个工作日内完成后）后报区民政局。村（居）两委组织进行民主评议，确定对象后入户调查并进行不少于一周时间的公示，签注意见报乡镇人民政府、街道办事处。（5个工作日内完成公示5天以上）申请人凭领取证和银行