人工挖孔桩施工安全专项方案(共30页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上丹通高速公路路基工程第十一合同段 编号：人工挖孔桩施工安全专项方案 单 位:中国中铁丹通经理部编 制: 李 志 审 核: 严永德 批 准: 邓正位 中国中铁股份有限公司丹通高速公路第十一合同段项目经理部二00九年三月一日 目 录专心-专注-专业丹通高速公路路基工程人工挖孔桩施工安全专项方案一、概述1、工程概况本合同段为鹤大高速公路桓仁新开岭（辽吉界）至丹东古城子段第十一合同段，里程桩号范围为K88+000K94+600(YK94+606.332)，线路全长6600m。本合同段起点位于宽甸县牛毛坞镇五道岭子村六组东北，终于宽甸县大川头镇新丰村五组。全线共有大桥两座，分别为错草沟大桥和五道岭子林场大桥；跨线立交桥两座，分别为五道岭子3号公公分离式立交桥和新丰公公分离式立交桥。部分桥台和桥墩基础为桩基础，共计106根，设计桩长最长15.0m。桥位区地基土由漂石土、碎石土、变粒岩组成，褶皱、断裂构造不发育。地表沟间河水发育，水量较丰富，雨季水量突增。不良地质现象主要有溶洞、松散夹层、局部破碎、流砂等。本项目桩基成孔采用人工挖孔作业方式，在变粒岩处，需采用浅孔爆破作业，施工危险性较大，易造成坠落、物体打击、松散层垮塌等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时、科学、合理的处置各种挖孔过程中突发事故，促进本项目施工的安全管理，做到以人为本，特制订本方案。2、安全目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。确保安全生产指标达国家标准。力创建全线安全生产标准工地。3、编制依据建设部建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393 号）；交通部公路工程施工安全技术规范（JTJ076-95）；丹通(丹东段)高速公路项目路基、桥涵工程工程管理手册；鹤大高速公路桓仁新开岭(辽吉界)至丹东古城子段第11合同段设计文件；其它相关的内部安全生产文件。二、工程危险源辨识及其危害分析本标段桩基人工挖孔施工主要危险源有：坠落、起吊设备、爆破、不良地质等。1、坠落本项目挖孔可能的坠落事故主要包括如下类型：人员坠落人工挖孔作业，属于井下作业，在施工过程中或当班作业结束后，稍有不慎，极易造成人员坠落事故。因此，在施工过程中及当班作业结束后，应采取有效措施防止人员坠落。造成人员坠落事故的具体原因主要有：作业人员上下井过程中，起吊设备不牢靠，起吊钢丝绳突然断裂；上下井作业人员麻痹大意，没有系安全带；当班作业结束后，井盖没有盖，经过孔口的行人踏空；有井盖，但井盖质量差。物件坠落除了防止人员坠落外还应防止地面石块及杂物、吊桶等物件的坠落， 井下作业物件坠落的具体原因主要有：起吊钢丝绳突然断裂，吊桶坠落；吊桶与钢丝绳连接部不牢靠，吊桶承重后脱落下坠；提升过程中，桶内装土石太多，超出桶口边沿，石块坠落；挖孔弃土弃石在孔口堆积太高或离孔口太近；孔口砼护壁没有高出原地面30cm,孔口四周没有防护网，物件直接滚落入井中。2、起吊设备本工程人工挖孔机电设备主要是电控提升设备，提升设备主要由钢支架、底座、滑轮组、电动机、制动装置、钢丝绳、吊桶等组成。施工时可能会因为设备漏电、触电、制动失灵、提升设备故障、起吊设备配重不合理、操作不当等引起的起吊设备烧毁、坠落、倾翻、损坏、事故伤人等。3、爆破本工程因人工挖孔过程中要穿越岩层，不可避免要进行爆破作业，爆破采用浅孔爆破。在作业过程中，爆破作业人员违反爆破作业安全操作规程、爆破信号没有按三级信号设置，警戒信号不明确、人员没有撤出到安全距离以外、爆破药量控制不当、爆破后立即下井作业等造成人员伤亡、损害作业人员身心健康、抛石伤人等事故。4、不良地质本标段部分桥区地处河道，地下水和地表水丰富，部分桩位处于破碎、流砂、松散层区，如砼护壁不当，排水不及时，极易造成塌孔，伤及井下作业人员；有的孔桩地下可能有溶洞、溶沟，在开挖过程中，稍有不慎，极易造成溶洞顶板塌陷，作业人员坠落。三、本工程拟采用的施工方案1、场地清理开始挖孔前，要对原有场地进行平整，清除地表松软土层和一切杂物，外围设置孔口围护，围护高度应高出原地面30cm，四周适当位置设置排水沟，做集水井。2、桩基成孔根据设计桩径及护壁厚度，在地面上放出开挖线，然后向下挖深1m，浇筑混凝土井圈第一节护壁。井圈应高出地面30cm，壁厚25cm。而后将桩位纵横中心线测放到井圈上，并测出孔口控制高程，以利于下部掘进的高程控制，第一井圈的中心线与设计轴线的偏差不得大于2cm。护壁采用15cm厚C25砼，每层护壁高度不得超过1.0m，地质变化段埋设连接钢筋增加护壁的整体性，每节护壁在施工完毕后宜养护24h后拆模；发现护壁有蜂窝、漏水现象时，应及时补强以防造成事故。护壁砼未达到一定强度时不得放炮，防止震裂护壁。孔内有水时应及时排除，刚浇筑的护壁砼不得被水浸泡。挖孔桩成孔采用小型松动爆破配合人工挖孔，利用卷扬机起吊吊桶排渣。先由人工挖进，挖至岩层时，采用浅眼小爆破法，以空压机带风镐配合人工开挖、凿眼、电雷管爆破作业。爆破采用2号岩石炸药，以微差毫秒控制，以减小地震波对孔壁稳定性的影响。爆破次序为掏槽眼辅助眼周边眼。空眼为掏槽眼爆破提供临空面。挖孔工作必须连续进行，交接班的时间尽量缩短，使未经支护的土体减少在空气中或水中的暴露时间，以防坍塌。凡遇相邻桩间距小于2倍桩身直径，按间隔桩顺序施工，且后施工桩开挖前，先施工的桩应已浇筑混凝土且满足强度要求。3、不良地质处理在挖孔过程中，穿越破碎体、流砂或松散夹层时，砼护壁采用C25钢筋砼，以增强护壁对周围土压力的承重能力，并且必须待砼达到设计强度的85时，再进行下一步开挖，开挖方式采用浅眼松动爆破，进尺深度不超过50cm。如遇有小型溶洞时，主要采取浆砌片石进行封堵，如溶洞比较大，要及时报告，待方案确定再进行开挖，不得盲目进行开挖作业。四、施工安全管理对策1、安全生产组织管理1.1、安全生产组织机构项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目总工、副经理任副组长，其具体成员如下：组 长：孙玉国副组长：陈万春、盘明山、邓正位、赵启仁成员：郭 宇、封发明、贾 涛、赵德良、秦顺祥、赖 强、黄宏升、张占峰、张立国、严永德、余兆顺、林君寿、陈庆辉及各工区专职安全员项目经理全面负责经理部的安全生产管理工作，为安全生产第一责任人。经理部设安质部，各工区设安全员。1.2、安全生产保证体系为了加强安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促进项目安全工作规范有序地开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本项目的工程特点，建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理，确保达到创建文明安全工地的标准和要求。2、安全生产岗位职责为了进一步加强项目安全生产的管理，我项目明确了各岗位的职责，各项经济承包有明确的安全指标和奖惩措施。项目部预留一定额度的安全风险抵押金，对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。2.1、项目经理（1）、本合同段安全生产第一责任人，对工程项目的安全全面负责。（2）、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。安全保证体系框图安 全 保 证 体 系思想教育保证提高全员意识施工技术安全规则安全生产第一安全为了生产组织保证经理部安全管理委员会经理部安质部项目队安全领导小组班、组安全检查小组工 作保 证施工前检查施工过程检查收尾过程检查制 度 保 证国家、交通部法律法规各项安全生产标准、规程十一项安全生产制度1.安全生产责任制度2.安全教育制度3.安全技术交底制度4.安全设计制度5.班前安全讲话制度6.安全生产检查制度7.安全事故报告制度8.安全生产奖惩制度9.周安全活动制度10.安全交接班制度11.安全操作挂牌制度经济保证包 保责任制奖罚分明经济兑现安 全 生 产 目 标（3）、履行施工合同要求， 确定安全管理目标，确保项目工程安全施工。（4）、参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。（5）、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。（6）、支持项目安全员及施工管理员行使安全监督、检查和督促、检查工作。（7）、审批安全措施计划，合理安排经费，认真组织实施。（8）、处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效措施，防止再发生，分析事故原因，撰写整改措施，对事故责任者进行处理和报上级审批。2.2、项目副经理（1）、对本合同段的施工安全生产承担直接责任。（2）、执行公司的各项安全生产规定，贯彻、执行项目部的安全规章制度。（3）、审查施工方案中提出的安全技术保障措施。（4）、参与事故的调查、分析、处理和上报工作。（5）、具体贯彻执行项目安全生产保证体系和安全保证计划的落实。（6）、负责对施工生产全过程的安全进行控制，检查和监督安全执行情况，并督促落实。2.3、总工程师（1）、对本合同段的安全生产负总的技术责任。（2）、根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。（3）、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。（4）、实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。（5）、组织安全设施的验收，协助上一级部门对工程项目的安全检查和督促。（6）、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效措施，防止再发生。2.4、工程管理部（1）、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。（2）、按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。（3）、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。（4）、认真执行对作业队及施工员的分项分部工程有针对性的安全技术交底。（5）、负责临边安全防护的技术措施以及底层特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的安全技术交底和落实。（6）、对已发生的事故隐患进行落实整改，并向项目副经理反馈整改情况。2.5、安质部（1）、对本合同段的施工安全生产承担直接责任。（2）、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。（3）、监督、检查操作人员的遵章守纪。组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。（4）、掌握安全动态，制止违章作业，严格安全纪律，当安全和生产发生冲突时，有权制止冒险作业。（5）、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合物资、机备部门进行验收检查工作。（6）、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。（7）、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。（8）、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。（9）、组织安全生产培训。2.6、财务会计部（1）、根据编制施工生产计划的同时，组织编制改善劳动条件计划。（2）、根据本工程项目实际需要，按规定提取安全技术措施经费和其他劳保费用，并监督实施。2.7、物资设备部（1）、按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作。（2）、对供应商进行分析，建立合格供应商名录。（3）、负责对合格供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。（4）、负责对进场材料按场地标准化要求堆放，消除事故隐患：、对现场使用的龙门架、脚手架、高登凳、吊钩、安全网等安全措施和配件应检验质量并定期检查和试验，对不合格或破损的，要及时进行更新替换。、对易燃易爆物品进行重点保管。（5）、加强对易燃易爆物资的管理，做到24小时不得离人，禁止在油库区域内吸烟，杜绝一切火源，保证油库的安全。2.8、项目调度室（1）组织员工进行培训考核发证工作。（2）对进场的员工进行安全规章、文明施工制度的教育。（3）对施工过程中员工的进出场进行记录，做好动态管理。对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。2.9、各工区主任（1）、对所辖施工区域的安全生产全过程负责。（2）、按照项目安全措施和安全保证计划的要求，对施工现场生产全过程进行具体的贯彻落实。（3）、监督、检查现场施工员的遵章守纪，制止违章作业，严格安全纪律。（4）、协助项目部和上级部门的安全检查，并按整改通知进行限期整改落实。（5）、负责协助项目部对一般事故的调查、分析。2.10、专职安全员（1）、对所负责区段的施工安全负直接责任；（2）、负责监督施工队班组的安全状况，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向项目部报告；（3）、负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的施工区段有权下令停工。3、安全管理制度3.1、 安全教育培训制度3.1.1、安全教育培训工人在上岗前，必须接受安全教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。施工过程中，针对本工程的特点定期进行安全生产教育，有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。安全教育和培训主要从以下几个方面着手：安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育等。安全生产思想教育目的是为安全生产奠定思想基础。通过加强安全生产方针政策、法律、法规和规章制度以及劳动纪律等方面的考核教育，提高作业人员的安全意识。安全知识教育全体作业人员必须接受安全知识教育，并具备安全基本知识。主要包括：安全生产规章制度；施工生产流程、场内运输的有关安全知识；有关电气设备的基本安全知识；高空作业安全知识；生产中使用的有毒有害的原材料和可能散发有毒有害物质的作业安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识；因工伤亡事故的应急措施和急救知识等。安全技能教育安全技能教育就是根据各专业、各工种的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术能力和技术知识要求。每个作业人员都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。国家有关部门规定建筑电工、爆破工、机械操作工、信号指挥人员等特种作业人员必须进行专门的技术培训，并经考试合格，获得相关部门颁发的特种作业证书，方可上岗作业。3.1.2、安全教育培训责任制以项目经理部为中心，结合本项目特点，收集材料，展开各种渠道的安全教育，落实在建人员培训的知识内容，保证本工程参建人员安全教育培训100%。建立安全教育培训责任制，明确了各项培训的内容和责任人，具体内容如下：安全教育培训责任制序 次类 别培训责任内容培训责任人1思想教育对安全生产工作的认识教育；安全生产工作的方针政策教育；安全生产形势教育；劳动纪律教育；经理、主管安全、生产的副经理2知识教育在施工生产中确保安全和健康要求的教育； 建立安全生产保证体系的教育；认识生产中的不安全因素和危险区域(部位、点)的教育；安全预防的基本知识教育；主管安全、生产的副经理、总工程师、工程技术部部长、安全部部长、专职安全员3安全技术和技能教育安全文明施工要求教育；施工安全技术措施教育；安全操作和自我保护技能教育；安全检查和交接要求教育；总工程师、主管生产的副经理、安全部部长、专职安全员4事故教育典型事故案例教育；查找和消除安全隐患教育；安全事故责任教育；安全事故的保护现场和接受调查要求教育；总工程师、安全部部长、专职安全员5法制教育遵守安全生产法规和制度教育；消除违章作业和违章指挥教育；安全生产奖惩规定教育；主管安全、生产的副经理、总工程师、工程技术部部长、安全部部长、专职安全员3.1.3、安全教育培训制度为了将项目施工人员的安全教育工作贯彻到底，项目部制定了安全教育培训制度，确定了安全教育方案，采取多种形式的安全教育，普及安全知识，提高职工的安全素质。具体内容如下：1、吸收的新工人或调换工种的工人及新工艺、新技术生产施工者，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后方准上岗。2、工种工人应参加有关部门办的培训班，经考试合格的后，持证上岗。3、合安全合同、安全生产包保责任状，定期不定期的进行安全技术知识理论考核并建立考核成绩档案。4、教育主要内容：1）贯彻党和国家关于安全生产的方针政策法令和规定。2）安全生产管理措施、制度、奖惩方法。3）机电设备，安全操作规程。4）民爆物品管理制度职责及操作规程。5）生产中危险区域和安全工作中的经验教训，以及预防措施。6）安全薄弱环节重要部位的技术学习及监控。5、现场教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育。3.2、安全检查制度项目经理部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期及参加检查的人员。项经部每月检查两次，工区每周检查一次，作业班组每天检查一次。非定期检查视工程情况在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有险情，立刻停止使用，处理合格后方可施工。具体内容：1、安全检查的内容1）查有无进行安全教育培训；2）查安全操作规程是否公开张挂或放置；3）查在布置生产任务时有无布置安全工作；4）查安全防护、急救装置或器材是否完备；5）查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；6）查工序衔接配合是否合理；7）查事故隐患是否存在；8）查安全计划措施是否落实和实施； 2、安全检查的形式 安全检查的方法有：工区安全员和作业班组经常性检查（如班组月查、周查；日查和抽查等）、专业性检查（如防寒保暖、防暑降温、防火防暴、制度规章、防护装置、电器保安等专业检查等）及项目部定期检查（每月10号和23号），另外，教育班组成员养成时时重视安全、经常注意进行自我安全检查的习惯，是实现安 全生产， 防止事故发生的最重要方式。 3、自我安全检查要点 每一次生产事故，直接受害最大的都是第一线的生产人员，因此必须学会自我安全检查 。特别 是对于那些刚到新岗位的工人，要坚决制止“边干边学”的极端错误做法。自我安全检查可 分为五 类注意事项： （1）工作区域的安全性：注意周围环境卫生，作业通道畅通，梯架台稳固，地面和工 作台面平整。 （2）使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，装卸地方大小，材料有无断裂、毛刺 、毒性、污染 或特殊要求，运输、起吊、搬运手段，信号装置是否清晰等情况。 （3）工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法 等。 （4）设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的 完好情况。（5）其它防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确 使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。3.3、施工过程安全措施施工现场由项目副经理盘明山、赵启仁和项目总工邓正位统一组织协调，处理好质量、进度和安全的关系，开展全面质量、安全管理，提高工程质量，减少事故，避免窝工。施工人员上岗前进行安全教育。施工过程中随时进行安全检查，作业人员配备安全帽及安全带，衣着要灵便，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。(2)严禁使用手摇式提升设备，必须使用电动提升设备，并且制动性能良好，底座基础用砼或片石砼浇注，底座与基础必须牢固相接。在正式使用前，必须对提升设备进行配重试验，确认安全后，方可正常使用。(3)孔下作业只允许一人进行，严禁孔下2人或多人作业。(4)必须有护壁安全措施。在有井壁护圈的支承下才允许继续延伸作业，护圈的底部距桩孔的底部距离不应大于1米。孔口围护必须高出原地面30cm。(5)在开挖中发现桩孔内有异物、异臭时应暂停作业，并及时报告安全员及施工员，待查明原因采取必要的安全措施后才能准许继续开挖。(6)在易坍塌的松散层开挖时，必须及时护壁，护壁砼采用钢筋砼，以防止松散层塌坍伤人。(7)在开挖遇到孔内有石块需要吊运清出时，要用绳索绑好石块，待孔内人员上到地面后才能提升石块。(8)桩孔内应设安全挡板，装碴时不宜装得太满以防提（吊）时碴、石落下伤人。(9)桩孔开挖深度超过3米时，挖孔人员下孔前应通风，以防有毒害气体中毒，如遇大雨天气，应停止作业。作业人员必须身系安全绳，头戴安全帽，口戴防尘口罩。(10)桩孔内如需爆破作业时，必须有持爆破证人员进行操作，爆破物品的使用、运输、储存等有关事项应严格按“爆炸物品管理安全规定”执行。(11)爆破完毕后，作业人员不得立即下孔作业，应机械通风15min，确认孔下无烟尘及有害气体后，方可下孔作业。(12)施工结束，桩孔内人员及工具等应撤出孔底，然后盖好孔口井盖。(13)孔口周围如有道路，必须设置安全标牌，提示行人、车辆注意安全。孔口边1米以上的地方，应及时运走，以防落入孔内伤人。(14)提（吊）孔内土、石碴时，固定装置、吊桶的钢丝绳及绳卡等其他设施必须检查达到安全可靠，如有隐患，应及时排除。(15)孔口人员提（吊）装碴、石提筒或框时，应与孔底人员密切配合，接到孔底人员信号时，方准提（吊），返回孔底提筒（框）时同样要给孔底人员以安全信号，并用提环挂钩缓慢下入孔底，严禁向孔内抛掷物件。(16)使用潜水泵排水时，要叫孔底作业人员返回地面，严禁在孔内停留。(17)密切注意孔壁情况，如发现孔壁变形应立即停止掘进并报告施工人员及时排除处理。(18)施工结束必须待孔底人员及工具、设备等撤返地面，然后盖好桩孔口板或其他安全措施后才能离开。(19)听从孔岗指挥，提吊时必须集中精力。(20)严禁脱岗指挥，严禁单人提（吊）放。4、安全评比和奖惩制度积极开展上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施，并按照奖惩措施进行兑现。5、劳动保护管理成立以项目副经理盘明山、赵启仁和项目总工邓正位为首的劳动管理领导小组，安质部负责劳动保护用品的发放范围，制定本工程安全保护技术；设备物资部负责劳动保护用品的购置、发放，劳动保护管理领导小组负责劳动产品落实情况的检查、监督。 6、事故管理安全事故分为伤亡事故和非伤亡事故，非伤亡事故是指没有造成人员伤亡，但造成直接经济损失的事故。伤亡事故分为：轻伤事故：导致受伤害者损失一个或一个以上工作日而未达到重伤程度的事故。重伤事故：是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，引起人体长期存在的功能障碍，劳动能力有重大损失的失能伤害。死亡事故：是指发生一次死亡1至2人的事故。重大死亡事故：是指一次死亡3至9人的事故。特大死亡事故：是指一次死亡人数10人以上的事故。对发生的事故做好善后处理工作，严格做到“四不放过”：事故原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，防止类似事故再次发生。7、安全资料管理安全资料由项目安质部建立安全资料专柜，安质部负责收集整理，项目部专职安全员统一归档管理。8、文件资料编制、审批安全生产管理办法由安全部编制，项目副经理组织组织有关部门讨论通过后，交项目经理批准实施，必要时报业主监理审查。安全操作规程由设备物资部、工程技术部编制，项目副经理及总工组织相关部门讨论通过后，交项目经理批准实施，必要时报业主监理审查。安全专项技术由工程技术部编写，总工程师审核，项目经理批准。安全技术交底由工程技术部编写，总工程师批准。其他文件资料按业主及有关部门的要求进行编制、审批。9、文件和资料的发放由项目经理部综合办公室按主管部门批准的发放范围发放，各类文件都应受控。10、文件的更改文件的更改按原有文件的审批程序进行，更改结果及时通知使用人。五、施工安全技术对策1、安全文明施工我标段桩基人工挖孔施工以每个桥为单位，划分施工作业区，辅助作业区，材料堆置区，实现施工管理区、生活区和施工作业区分离。起吊设备设置应满足作业覆盖要求和臂杆回转域内的安全要求，工地周围设置围挡，与外界隔开。现场设置平面布置按以下要求布置：1.1、标牌、标志设置企业标志、工程标牌、安全操作规程制牌悬挂、安全标志标牌齐全。1.2、四通一平和排水场平：平整施工场地，采用渗水土处理。道路：修建场内施工便道，路面坚实平整，视野良好，设置排水沟，保障出入口通畅，设置交通标志等；电通：工地供电采用低压线路供电，保证整个施工作业区内电力供应；水通：修建水池，布设供水线路，确保作业区域施工用水的供应；排水：场地四周设置排水沟，设污水沉淀地；作业区域：材料整齐堆放，四周设置封闭围挡；2、消防工作作业棚（间）采用阻燃材料搭设；处于刨花，锯末较多部位的电动机装设防尘罩，电气设备密封或采用防爆罩，配电箱下不得堆放物料；防止电线短路、用电设备过载运行，设备漏油和缺油；严禁在作业场所吸烟，生火，烧饭或点明火取暖；配备足量的灭火器材，消防器材要保持良好；3、作业安全操作技术3.1、电工作业安全操作技术一般作业要求线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作；熔化焊锡块的工具要干燥，防止锡爆；喷灯不得漏油、漏气和堵塞， 不得在有易燃、易爆物的场所点火和使用；有人触电时，立即切断电源，进行急救；电气失火时，立即切断电源，使用泡沫灭火器或干砂灭火；多台配电箱（盘）安装时，手指不得放在两箱（盘）的结合处，也不得触摸连接螺孔；外线工程作业人工立杆时，叉木应坚固完好，配合用力要均衡；机械立杆时，两侧应设溜绳。立杆时坑内不得有人；登杆作用，安全带应栓于安全可靠处，不准栓于瓷瓶或横担上，工具材料用绳子吊递，禁止上下抛扔；杆上紧线侧向操作，调整拉线时，杆上不得有人，单方向紧线时，反方向应设置临时拉线；架线时在线路上每11.5km接地一次，送电前必须拆除。遇到雷雨时，停止工作。电气调试作业进行耐压试验装置的金属外壳须接地，被试设备或电缆两端如不在同一地点时，另一端应有人看守或加锁。人员撤离后，方可升压；对电力传动装置系统及高低压各开关调试时，将有关的开关手柄取下或锁上，防止误合闸；电气材料或设备需放电时，穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电雷电时禁止测定线路绝缘；施工现场变配电和维修作业单人值班时，不准超越现场变配电高压设备的遮拦从事修理工作；在高压带电区域部分停电工作时，人体与带电部分应保持安全距离，并需有人监护；变配电室、外高压部分及线路停电工作时切断有关电源，操作手柄应上锁或挂指示牌、验电时应带绝缘手套，装设接地线应由二人进行，并均应穿戴绝缘防护用品，检修完并全面检查无误后，方可拆除临时短路接地线。3.2、爆破工作业安全操作技术（1）爆破作业人必须是经过有关部门专门培训后合格并发给爆破员作业证的爆破员，要在施工爆破负责人指挥下，按操作规程实施爆破，严禁非爆破员实施爆破。（2）爆破现场必须有醍目的警示标志，各路口要设安全警戒员，负责爆破危险区的警戒，对无安全避炮条件的应设避炮场所。（3）装药前对炮孔及药壶进行检查清理，如出现堵塞，在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，可采用不产生火花的工具处理(如木、竹、铜棒)。（4）装药必须使用木质炮棍，若发现炸药包(含雷管)没装到位，不能轻微提取时，禁止拨出或硬拉雷管脚线和导火线，按盲炮的有关规定处理。操作现场禁止烟火。（5）如使用电雷管起爆，爆破现场严禁使用手机和通讯工具，手机和通讯工具必须关闭。起爆前线路必须短路，装药后每个电雷管也要短路，线路不得太迂回。（6）打炮眼如遇到溶洞时，要作好记录，记录好溶洞位置。如溶洞在炮眼底部，装药前应使用一截直径比炮眼略大的木棍打入炮眼，以封住炮眼底部，为装药提供支承。如溶洞在炮眼侧面，则装药到溶洞处时，把药绑扎在竹片上，竹片长度应大于溶洞长度，之后继续装药。（7）装药前，必须清除炮眼内的杂物，装炮必须使用木质炮棍装填，严禁使用铁器，封口必须用不易燃可塑性强的炮泥，严禁使用石块、瓦片、纸团等物做封口，不准放无封口炮和糊炮。（8）爆破员装炮、放炮，必须有安全员现场监督，并派人在警戒线上和有可能进入放炮地点的所有道路上安排警戒，并发出警报信号，然后进行放炮。（9）放炮后若出现哑炮，要当班处理完毕，如当班处理不完，爆破员必须等在现场向下一级爆破员交待清楚继续处理。处理哑炮，必须在现场负责人的指挥下，在炮眼30厘米处打一平等炮眼，重新装药起爆，严禁用铁镐创哑炮眼，严禁拉哑炮脚线，哑炮处理完后，爆破员必须详细检查未爆炸的炸药和雷管。（10）放炮后，爆破员要认真填好现场使用爆炸品消耗记录，安全员、负责人要签字盖章，如有剩余爆炸品必须在下班前送交库房，并把现场爆破登记交回库房，保管员审核无误后签字盖章。4、禁用的钢丝绳规定达到报废更新标准的断丝数以及各种情况下的折减标准；虽无断丝，但直径减少达公称直径的7%；出现整股断裂；有明显内部腐蚀；局部外层钢线绳伸长呈“笼”形态；钢丝绳纤维芯的直径增大较严重；发生扭结、弯折塑性变形、麻芯脱出以及受电渣焊和高温作用影响到性能指标；5、禁用的吊钩（环）规定无合格证明书；有裂纹；危险截而上的磨损超过10%；在裂纹和磨损处进行焊补；6、其它方面用电安全金属外壳未安全的接地和接零保护；未按规定应作重复接地的供电线路和设备；未按规定安装漏电保护装置；未按规定作避雷接地的机具设备和设施；未按规定采用低电压的照明设施未按规定设置的架空线路和电缆线路；未按规定设置的控电设施；施工现场防火易燃堆料区、露天仓库未留消防通道或在通道上对方障碍物；在木工作场和气瓶库内吸烟和生火；在锅炉房堆放其它可燃物和焚烧废物；在装过可燃易燃和有毒材料未经清洗干净的容器上施焊；在电气线路下搭设锅灶；用煤油和汽油点火或用沥青做燃料；将火源带入涂漆和喷漆作业场所；7、劳动产品的保障7.1、本项目护品一览表本项目护品一览表序号保 护 名 称1安全帽2安全带3安全网4防冲击眼护镜5防尘口罩7.2主要护品的技术指标安全带、绳和金属配件的技术指标安全带、绳和金属配件的技术指标序次部件名称破坏负荷（kN）序次部件名称破坏负荷（kN）1腰带14.7114围杆带14.712护腰带9.8115背带9.813护胸带7.8416吊带5.884前胸连接带5.8817摩登钩带7.845跨带5.8818腿带5.886吊绳16mm23.5319安全绳14.717围杆绳13mm16mm14.7115.5320钎子扣5.888安全钩（小）11.7721调节环9.819自锁钩9.8122安全钩(大)9.8110腰带卡子5.8823转动钩11.7711摩登钩5.8824圆环11.7712三角环11.7725圆环11.77138字环11.7726半圆环11.77施工现场保护技术现场安全保护技术序次类别范围 要 求1围挡措施挖孔施工现场1）围挡高度满足安全要求，孔口护壁高出地面不低于30cm；2）围挡结构稳固；3）围挡材料适当；4）有相应的防火措施；5）临时性的围挡应便于移动或拆除2警示措施1）设（挂）置危险警示牌；2）夜间设红色警示灯；3）工地设安全事故宣传栏或板报、贴挂安全标语牌；4）悬挂安全操作规程六、施工人员安全素质教育1、安全排险技术教育1.1、安全排险救助的基本原则及时的原则包括及时撤离人员、及时报告（上级、有关主管部门）、及时通知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行排险救助工作。“先撤人、后排险”的原则 即在发生事故或出现紧急险情之后，首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。“先救人、后排险”的原则当有人受伤或死亡，先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。“先防险、后救人”的原则在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。“先防险、后排险”的原则在进入现场进行排险作业时，必须采取可靠适合的保安全措施，以避免排险人员受到伤害。“先排险、后清理”的原则只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵循事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。保护现场的原则在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法：在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作的安全，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施时前，先拍下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因在实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。当为了阻止事故的进一步扩大，而采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分结构件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的