春季复工安全生产工作的情况汇报(共7页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上春季复工安全生产工作情况汇报市建筑管理站（2012年3月23日）市建设局：根据自治区住房和城乡建设厅关于开展建筑工程春季复工及全国“两会”期间安全生产工作检查的通知（宁建（建）字20128号）和市建设局有关文件精神，为有效防范和遏制市区建筑施工安全生产事故的发生，市建管站根据建设局统一安排，结合春季复工安全生产工作检查，突出重点，细化内容，确保了建筑安全生产工作取得实效，现将近期检查情况汇报如下：一、复工检查基本情况1、基本情况。截止3月25日，共检查正丰黄河明珠、中级法院扩建楼、禧瑞华府、香缇美郡、中达依瓦诺小镇、阳光骄子三期、金属物流园、花卉市场等23项工程，涉及建筑施工企业19家，监理企业11家，建筑面积68万平方米。部分工程仍未复工。2、检查内容及方式。除了日常的巡查外，重点对市区所有复工工程进行了拉网式安全生产大检查，检查内容主要包括：施工现场安全文明施工、安全生产责任制落实情况、企业法人、建造师及监理工程师在岗、带班情况、临时用电、临边防护、脚手架搭设、高空作业、高支模、消防设施、起重机械、深基坑支护、食堂食品卫生，特种作业人员持证上岗及农民工岗前培训教育情况，建筑施工安全标准化工作开展情况、安全生产专项方案编制情况等，检查通过听汇报、看资料、查现场的形式进行。3、检查结果。达到复工要求的11项工程已经开始施工；对复工检查中还存在安全隐患的11项建设项目下发限期整改通知书；对复工检查中相关责任单位责任人不到场、自查走过场、施工现场混乱、存在重大安全隐患以及基本建设程序不完善的15项建设工程下发停工通知。对银川凯正、北京鲲鹏监理公司不严格履行监理职责的行为对相关总监进行了约谈。 二、采取的措施及方法1、加强培训教育。为进一步强化建筑工程安全管理，提高建筑业的安全生产管理水平，保障从业人员生命安全。在今年2月23日-3月8日，利用复工前夕的空闲时间，先后对全市近2000余名企业负责人、项目负责人和专职安全员“三类人员”进行了安全生产管理继续教育培训。根据今年国家、自治区以及我市建筑工程安全生产的相关要求和重点，从安全生产法律法规、去年以来国家及自治区下发的相关规范及文件、今年建筑安全的重点工作、自治区建筑安全监督信息平台的使用、施工现场安全管理等方面编制了培训教材，聘请自治区资深建筑安全专家进行讲解，使“三类人员”及时更新知识，掌握重点，提高管理水平，更好地做好建筑安全生产工作。2、严格要求，规范落实。下发复工要求文件。为了细化措施、落实责任、强化监管，切实使各施工企业抓早、抓细、抓实建筑施工复工安全生产工作。我站及时将自治区住房和城乡建设厅关于开展建筑工程春季复工及全国“两会”期间安全生产工作检查的通知（宁建（建）字20128号）进行了转发，要求各施工企业严格按照自治区住房和城乡建设厅提出的十一条及市建设局的要求逐一对照检查整改，按要求施工企业组织自查、监理建设单位进行复查，凡是整改不到位的一律不得进行复工。3、细化复工检查程序、内容及表格。在此次复工检查，为了确保检查不走过场，不流于形式，我站按照自治区住房和城乡建设厅文件有关规定，专门制定资料检查表，逐一对照检查，力求做到横向到边、纵向到底，切实把好建筑施工春季复工安全生产第一关。4、严格复工检查，突出建设各方主体责任。为了切实落实各方主体责任，按照自治区住房和城乡建设厅文件要求，此次检查中，凡申请复工的项目，首先是要求施工单位负责人与项目建造师要亲自在施工现场，其次监理单位总监理工程师要到场，核查是否对施工单位提交的复工检查方案进行审查，是否督促和检查施工单位认真开展安全检查并落实到位。对不按要求开展检查工作的，项目不予复工，对发现安全隐患的，监理单位要及时下达整改通知，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并报告建设单位，对拒不整改或不停止施工的要及时报告安全监督机构。再次是要求建设单位施工现场的代表也要在场，主要是针对有些手续不齐全的责令建设单位及时补办相关手续。5、加强危险源的管理。今年复工以来，我站在日常巡查中，对发现或安全监督申报中提到的危险性较大的分部分项工程，及时要求施工单位对施工技术方案进行专家论证。目前以对金积镇北大街排水管网土方开挖及支护、吴忠市中级人民法院法庭扩建工程（高大模板）、市政管理中心排污泵站（深基坑及降水工程）、古城4#路排水工程（深基坑）、香缇美郡9#、10#、11#楼悬挑脚手架工程先后请专家对施工方案组织论证，并要求施工单位严格按照论证后的方案施工，确保了施工安全。三、存在的问题在所检查的工程中，发现绝大多数施工企业能很好地进行自查自纠，能够做到制度到位，责任到位，整改到位，落实到位，安全生产状态良好。但也有极少数施工企业主要负责人对建筑施工安全生产重视不够，隐患整改不彻底，主要存在如下问题：1、安全基础工作不到位。部分施工企业不能完全履行企业监管责任，对施工现场安全隐患不能认真整改，个别施工现场建造师、专职安全管理员不在岗；少数施工现场部分安全资料不全面、不真实，各类专项施工方案存在抄袭现象或无专项施工方案。2、安全教育落实缺失。部分施工现场对新进、转场一线工人和特种作业人员安全教育落实不到位、不及时，三级教育走过场、装样子。 3、复工检查验收存在缺项。部分施工现场对临时用电、安全防护设施、起重机械和脚手架、基坑、模板工程复工检查验收不细致，流于形式，或有检查无验收。施工现场安全隐患较多，主要是：脚手架搭设不规范，脚手架连墙件数量不足；安全防护不到位，安全网张挂不严密，存在破损残缺，安全通道搭设不规范；临时洞口缺少防护；临时用电未实施“三级配电、二级漏电保护”、“一机一箱一闸一漏电保护”，现场电线电缆乱拖乱接。 4、工地食堂管理混乱。管理制度不健全，卫生条件个别不达标，未建立食品采购台帐，食堂临时卫生许可证普遍未办理。特别是外地民工食堂需进一步加强管理。5、监理单位职责履行不到位。一是不能对施工现场安全隐患进行监督整改，对施工现场一些安全隐患视而不见，对复工报告的整改内容不予认真审核或不现场复查草草签字认可；二是监理单位人员构成不合理，普遍人员不足，或组织机构不齐全，导致不能有效地对施工现场的安全隐患进行排查。四、下一步工作措施（一）全面落实安全生产责任制1、引导施工企业建立企业和项目部两级安全管理机构，确保人员到位、措施到位；要落实安全生产管理制度，确保安全生产管理体系的建立和完善，认真开展全员安全生产教育活动，严格执行从业人员岗前培训和持证上岗制度。制定应急预案，确保发生安全事故时及时调度和指挥。2、落实建筑业企业负责人、建造师现场带班制，企业法人代表对企业承建的所有工程项目的安全负总责，建造师、总监理工程师对本项目的安全负总责。检查施工单位履行投标承诺保证，派驻现场项目部的建造师、安全员等主要施工管理人员是否与其投标承诺一致，持证上岗并保证驻地工作时间。 （二）加大安全隐患排查治理。督促建筑施工企业建立健全安全隐患排查治理工作制度，并落实到每个工程项目。要求各施工企业要每月月底将企业对承建工程的自检情况上报市建管站。特别是危险性较大的分部分项工程要进行重点排查。对排查出的安全隐患，要及时实施治理消除。（三）推进建筑施工安全标准化工作。督促施工企业要把安全生产标准化创建和落实施工企业安全生产主体责任作为一项重要基础工作来抓。要结合日常安全检查、安全生产许可证延期等工作，加强对施工企业安全生产标准化创建工作的巡检抽查和定期评估，动态掌握企业在安全标准化实施、保持以及持续改进等方面情况，确保施工企业安全生产标准化创建工作健康、有序推进。同时将建筑安全生产标准化创建与施工企业社会形象挂钩，推动施工企业主动加快安全生产标准化创建步伐，提升建筑安全生产标准化创建水平。（四）切实全面地监督监理单位履职情况。按照建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见，监督检查制定监理方案和实施细则，做好施工组织设计、专项方案、企业资质、人员资格的审查、审核工作。加强施工单位项目部的安全管理机构建立、人员配备和到位、责任人履职情况检查，核查设备和安全设施的验收手续，开展定期或不定期安全巡查，发现安全隐患及时责令施工单位整改。（五）强化建筑安全生产监督检查力度。要加大建筑安全专项整治和严厉打击非法违法建筑施工行为的监督检查力度。对违法违规、整改不力的单位要采取必要措施，从严处罚，决不姑息。严厉打击施工单位转包、挂靠、违法分包和监理单位违法转让监理业务等行为。要进一步整顿规范建筑市场，加强市场与现场联动。健全完善打击非法违法建筑施工行为专项行动工作长效机制，不断巩固打击非法违法建筑施工行为成果，确保建筑安全生产监督检查工作取得实效，为全市建筑安全生产形势稳定好转奠定基础。 二一二年三月二十三日专心-专注-专业