境外工程项目安全管理标准(共4页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上中国能源建设集团湖南省火电建设公司标准境外工程项目安全管理标准Q/501-213.10-20121 范 围1.1 本标准规定了海外工程项目安全管理要求和办法。1.2 本标准适用于公司海外工程项目的安全管理工作。2 引用标准 本标准主要依据中华人民共和国安全生产法、国务院对外承包工程管理条例、商务部等境外中资企业机构和人员安全管理规定、中国能源建设集团有限公司安全生产管理暂行办法、公司质量、职业健康安全、环境管理手册等制定。3 术 语无4 管理职能4.1 公司国际事业部负责境外工程项目的安全管理工作。4.2 公司安监部对境外工程项目安全管理工作进行监督和检查。5 管理内容与要求5.1 市场发展部在参加境外工程项目投标之前，应组织对该项目因地理环境、法律法规、民俗习惯等的差异所带来的影响，进行全面的风险评估，在确认风险属于可承受范围之内时方可参与该项目的投标。5.2 国际事业部在组织编写境外工程施工组织设计时，应对工程所在国（地区）地理环境、法律法规、民俗习惯等进行全面细致的调查，并根据其差异可能给施工安全带来的影响，制定对应的预防预控措施。5.3 境外工程项目部成立之后，在进行危险危害因素、环境因素识别时，应对因当地地理环境、法律法规、民俗习惯等的不同可能造成的危险危害因素、环境因素进行充分识别，确定重大危险危害因素和重大环境因素，并制定切实可行的预防预控措施。5.4 境外工程项目部成立之后，应对所在地相关安全、环境、质量法规和标准进行收集并掌Q/501-213.10-2012握，确保所开展的施工作业活动符合工程所在国（地区）有关防火、抗震、采光照明、通风调温、降噪、职业健康等方面的安全标准和环境卫生要求。5.5 境外工程项目在项目内部安全环境管理工作上，应严格执行公司安全环境管理标准、职业健康安全和环境管理体系的要求。5.6 国际事业部应针对不同国家特点，制定相应的境外工作人员行为守则，规范境外工作人员行为方式，督促境外工作人员遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯。5.7 工作人员赴境外工作之前，国际事业部应结合境外工程特点，组织对其进行有针对性的安全教育和应急培训，提高安全防范意识和能力。工作人员到达境外工程项目部后，项目部应结合工程所在地的特点，组织对其进行详细的安全交底。5.8 境外工程项目在雇用当地劳工时，应做好以下工作：5.8.1 应充分熟悉掌握工程所在国（地区）有关安全生产和劳动保护的法律法规，并严格遵守这些法律法规。5.8.2应与当地正规劳务公司签订协议，统一从劳务公司雇用劳工。5.8.3 应与劳工签订条款严密、语言严谨的劳务用工合同。5.8.4 应严格加强劳工入场安全教育培训和考试，严格进行身体检查，严格加强作业过程中的安全监督和管理。5.9 境外工程项目在施工机械和工机具的购置使用中，应做好以下工作：5.9.1 相关人员应充分掌握熟悉当地有关大型施工机械的管理法规，严格按照法规要求对大型施工机械实施从购置、验收、运输、安装、检验、使用、维护、检查、修理、拆卸等全过程实施“全寿命周期”管理，并按照所在国（地区）的规定做好相应的检验取证工作。5.9.2 对于租用的机械和机具，必须对其进行严格的进场检查，确保安全性能满足使用要求，并应对机械、机具及其操作人员资质进行严格审查，确保证照齐全。5.9.3 对于在当地购置的各类工机具，应严格按照不低于我国国家标准的要求进行选型和进货检验。5.10 境外工程项目在交通运输工作方面，应做好以下工作：5.10.1 当地购置或租用车辆，对车辆的安全性能必须把关，如雇用当地司机，其素质必须把Q/501-213.10-2012关。5.10.2 大件运输前，必须对相关道路进行详细勘察，必要时采取可靠的安全措施。5.10.3 国内委派的司机，必须熟悉掌握当地的交通法则。5.11 境外工程项目在处置废弃物时，应做好以下工作：5.11.1 应充分熟悉掌握当地对于环境保护的法律法规，并严格遵守。5.11.2 与业主、监理联系，确定各类废弃物的处置办法，并严格实施。5.11.3 教育员工严格按照要求对废弃物进行处置。5.12 境外工程项目应加强食品卫生管理，严格做好医疗救治措施。5.12.1 结合实际情况给员工播种各类流行性疾病疫苗。5.12.2 在工地设置较全面的医疗机构，配备较充足的医疗药品。5.12.3 与当地各级医疗机构进行沟通，签订医疗服务协议。5.12.4 建立健全应急救援预案并适时开展演习、评价，确保应急救援工作在需要时能够得到有效实施。5.13境外工程项目应当结合工程特点，针对可能发生的各类突发事件，制定应急预案，配备专门的应急救援人员、器材和设备，并定期组织演练。5.14 境外工程项目在发生生产安全事故时，应按照公司安全生产事故报告、调查、处理、统计管理标准的要求，及时向公司报告。在发生下列生产安全事故或严重生产安全问题时，还应当在事故发生后24小时内向工程所在国（地区）我驻外使（领）馆经济商务机构报告。（1）造成一人以上死亡或者三人以上重伤的； （2）其他涉及生产质量安全的违法违规行为，在工程所在国（地区）造成严重不良后果的。6 本标准涉及主要廉政风险点6.1 对工程所在国（地区）地理环境、法律法规、民俗习惯等未进行全面细致的调查，未针对性进行危险危害因素和环境因素辨识，未制定针对性的预防预控措施，造成事故（事件）发生。6.2 对赴外工作人员未进行相应的安全教育和应急培训，导致其素质不能满足要求。6.3 发生事故时，未严格按照相关要求上报，造成不良影响。Q/501-213.10-20127 检查与考核7.1 公司主管领导组织检查与考核。7.2 公司安全监察部负责对境外工程项目安全管理情况进行检查与考核。附加说明：本标准由公司标准化管理委员会提出。本标准由公司总经理工作部归口。本标准主要起草人：姚伏良本标准由 张国胜 审核。本标准由 黄卫东 审定。本标准由 皮新民 批准。专心-专注-专业