秦皇岛市住房保障和房产管理局(共7页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上秦皇岛市住房保障和房产管理局 秦皇岛市食品和市场监督管理局秦 皇 岛 市 物 价 局秦 皇 岛 市 司 法 局 文 件秦 皇 岛 市 公 安 局秦皇岛市通信发展管理办公室秦房字2017114号 秦皇岛市住房保障和房产管理局等六部门关于印发深入开展房地产中介专项整治工作实施方案的通知各县区政府，开发区、北戴河新区管委，市政府有关部门：经市政府同意，现将深入开展房地产中介专项整治工作实施方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 2017年6月1日 深入开展房地产中介专项整治工作实施方案 为贯彻落实省住建厅等六部门联合下发的关于深入开展房地产中介专项整治工作的通知（冀建房20176号）精神，持续开展整顿和规范房地产中介专项整治工作，坚决制止和查处房地产中介机构和经纪人员违法违规行为，规范房地产市场秩序，提高中介服务水平，提升从业人员职业操守，保障房地产交易安全，现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 认真落实住房和城乡建设部2017年3月29日电视电话会议精神，持续开展整顿规范房地产开发销售中介行为，紧紧围绕“房子是用来住的，不是用来炒的”基本原则，坚持标本兼治、综合治理、处罚并举，注重预防的方针，发挥各部门职能作用，严厉查处房地产中介市场中违法违规行为，切实解决群众反映强烈的各类问题，确保房地产市场管理的各项政策法规得到贯彻落实，促进我市房地产市场健康有序发展。二、工作目标通过多部门联合整治，严肃查处房地产中介机构和从业人员的违法违规行为，规范房地产市场秩序，提高中介服务水平，促进房地产中介市场健康有序发展，切实维护群众合法权益。三、整治重点内容和责任分工重点查处房地产中介机构和从业人员的以下行为，对有投诉举报的机构和人员进行重点调查。主要内容及责任分工是：（一）未取得营业执照或未在房地产主管部门备案，擅自从事房地产经纪服务的行为。（责任部门：市食品和市场监督管理局、市住房保障和房产管理局）（二）通过互联网提供房地产中介服务的机构，未到机构所在地省级通信主管部门办理网站备案，未到服务覆盖地的市、县房地产主管部门备案的行为。（责任部门：河北省通信管理局秦皇岛市通信发展管理办公室）（三）发布虚假房源信息，造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的行为。（责任部门：市公安局、市住房保障和房产管理局）（四）通过网站、店面、印刷品及广播电视等形式发布虚假广告或虚假信息，进行虚假宣传，内容违反广告法、反不正当竞争法的行为。（责任部门：市食品和市场监督管理局、河北省通信管理局秦皇岛市通信发展管理办公室、市公安局）（五）利用合同格式条款侵害消费者权益的行为。（责任部门：市食品和市场监督管理局、市住房保障和房产管理局）（六）发布未经产权人书面委托的房源信息，隐瞒抵押、查封等影响房屋交易信息的行为。（责任部门：市住房保障和房产管理局）（七）为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服务的行为。（责任部门：市住房保障和房产管理局）（八）对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价的行为。（责任部门：市住房保障和房产管理局、市公安局）（九）采取内部认购或雇人排队制造销售旺盛的虚假氛围以及通过炒卖房号非法牟利的行为。（责任部门：市住房保障和房产管理局）（十）诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式，骗取购房资格、骗提(贷)住房公积金、规避限贷等行为。（责任部门：市公安局、市住房保障和房产管理局）  （十一）诱导、唆使、协助交易当事人签订“阴阳合同”的行为。（责任部门：市公安局、市住房保障和房产管理局）（十二）泄露、出售或不当使用委托人的个人信息，谋取不正当利益的行为。（责任部门：市公安局、市住房保障和房产管理局）（十三）未在经营场所醒目位置标识全部服务项目、服务内容、计费方式和收费标准，各项服务未单独标价的行为。（责任部门：市物价局）（十四）未履行书面告知义务，强制提供代办过户、贷款、担保、评估、公证等服务，未在房地产中介服务合同中约定并额外收取费用的行为。（责任部门：市住房保障和房产管理局、市司法局、市物价局） （十五）侵占或挪用交易资金，无正当理由扣留押金、不退订金的行为。（责任部门：市公安局、市住房保障和房产管理局）（十六）违反商品房屋租赁管理办法规定，擅自改变房屋内部结构分割出租，为不符合安全、防灾标准的房屋提供租赁经纪服务的行为。（责任部门：市公安局、市住房保障和房产管理局）（十七）提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务的行为。（责任部门：市公安局）（十八）公证机构为房地产中介机构和从业人员违法房屋销售、交易进行公证的行为。（责任部门：市司法局） 四、实施步骤（一）动员部署阶段（6月1日至6月15日）。主要任务是：成立以市住房保障和房产管理局局长石兆旭为组长、各责任部门主管领导为副组长、各责任科室科长或负责人为成员的房地产中介专项整治工作领导小组，办公室设在市住房保障和房产管理局。办公室职责：制定工作实施方案报市政府批准，通过新闻媒体开展形式多样的房地产政策和法律法规以及此项检查工作的宣传，公布投诉举报电话、邮箱，方便群众投诉和举报。（二）组织实施阶段（6月16日至10月20日）。各责任部门组成检查组，采取各种有效形式开展检查工作。对所属区域内所有房地产中介机构、房地产中介网站进行彻底排查，建立工作台账。通过现场巡查、合同抽查、投诉处理等方式，对房地产中介行为进行全面检查和治理，对整治工作中查处的违法违规中介机构和从业人员，依据相关法律法规提出处理意见，对典型案例进行公开曝光。 （三）总结阶段（10月23日至31日）。各责任部门根据专项整治工作开展情况，进行全面总结，分析存在的问题，提出加强房地产中介管理的意见和建议。11月3日前将整治工作总结和房地产中介专项整治工作汇总表（见附表）报送市住房保障和房产管理局，由市住房保障和房产管理局统一汇总并形成报告，上报省住房和城乡建设厅。 五、工作要求 （一）加强组织领导。深入开展房地产中介专项整治工作涉及面广、政策性强，工作难度大。为加强对整治工作的组织领导，强化沟通协作，市房管局、食品和市场监督管理局、物价局、司法局、公安局及河北省通信管理局秦皇岛市通信发展管理办公室等部门要各司其职、密切配合、建立信息共享、专项检查与联合检查有机结合，确保检查工作务求取得实效。 （二）加大查处力度。各区（县）根据本实施方案要成立相应的组织机构，制定专项整治措施，按照属地管理原则，对所属行政区域内检查中发现、群众举报投诉以及媒体曝光的违法违规行为，要真查真打、严查严打、狠查狠打，依法采取责令限期整改、停业整顿、取消网签资格、行政处罚及关闭网站等措施，并记入信用档案。对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的房地产中介机构，依法将其清出市场，涉嫌刑事犯罪的要依法移送公安司法部门处理。对花样翻新的违法违规行为要主动出击，露头就打，绝不姑息手软。对有案不查、轻查轻处、甚至袒护违法违规行为的单位和个人必须严肃追究责任。 （三）完善工作机制。各有关部门要针对专项整治过程中发现的重点问题，着力加强行业管理长效机制建设。要严格落实中介机构备案制度，在政府网站等媒体公示备案中介机构名单。加快推进二手房交易网签系统建设，建立健全存量房交易资金监管制度。推行从业人员实名服务制度。建立房源核验制度，为房屋产权人、备案中介机构提供房源核验服务。健全完善房地产中介行业信用管理平台，建立守信联合激励和失信联合惩戒制度。 （四）按时上报情况。从6月起，每月18日前，各责任单位将查处违法违规行为的典型案例（包括：违法违规企业名称、违法事实、查处处罚依据、处罚时间、处罚单位、处理情况、媒体曝光情况）经主管领导签字，并加盖公章后报送市住房保障和房产管理局。市住房保障和房产管理局统一汇总后报送省住房城乡建设厅。 附：各单位投诉电话 秦皇岛市住房保障和房产管理局 秦皇岛市食品和市场监督管理局 12315 秦皇岛市物价局 12358 秦皇岛市司法局 秦皇岛市公安局 110 秦皇岛市住房保障和房产管理局办公室 2017年6月1日印发专心-专注-专业