农药店安全评价报告2012(共20页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上XXX农药店经营危险化学品安全评价报告工程号-12XXXXXX有限公司二一二年七月专心-专注-专业编 制 说 明国务院危险化学品安全管理条例规定，国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。XXX农药店委托我公司，对其农药经营进行安全评价。我公司组成安全评价小组，本着科学、公正、合理的原则，进行资料与标准收集、现场实地勘查，并依据国家法律、法规及相关的技术标准、规范，应用安全系统工程原理和方法，对XXX农药店的农药经营进行安全评价，编制安全评价报告。本报告将对经营现场存在的危险、有害因素和危害程度进行辨识，对不符合安全生产要求的安全隐患提出相应的对策措施和建议。本报告可作为企业进行安全管理的主要依据，同时也可作为政府安全生产监督管理部门对企业实施监督管理的重要参考意见。目 录附件1) 企业法人营业执照2) 企业名称变更核准通知书3) 店面租赁合同4) 主要负责人安全资格培训证书5) 危险化学品经营单位从业人员培训证书1 安全评价的依据1.1 主要法律、法规及规范性文件中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）中华人民共和国消防法（2009年5月1日实施）农药管理条例（国务院令第326号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）危险化学品经营许可证管理办法（原国家经贸委令第36号）关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见（国家安监局安监管管二字2002第103号）危险化学品经营单位安全评价导则（国家安监局安监管管二字2003第38号）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）特种作业人员安全技术培训考核管理办法（原国家经贸委令第30号）危险化学品名录（2002年版，原国家安监局等公告，2003年第1号，2003年3月3日）剧毒化学品目录（2002年版，国家安监局、公安部、环保总局、卫生部、质检总局、铁道部、交通部、民航总局公告，2003年第2号）剧毒化学品目录（2002年版）补充及修正表（安监管危化字2003196号）高毒物品目录（卫法监发2003第142号）福建省安全生产条例（2008年12月01日实施）关于危险化学品经营单位办证条件（准入）的会议纪要（XXX农药店市安全生产监督管理局榕安监200510号）1.2 主要技术标准危险化学品品重大危险源辨识GB 18218-2009建筑设计防火规范GB 50016-2006企业职工伤亡事故分类标准GB/T 6441-1986危险货物分类和品名编号GB 6944-2005危险货物品名表GB 12268-2005危险货物运输包装通用技术条件GB 12463-1990常用化学危险品贮存通则GB 15603-1995毒害性商品储藏养护技术条件GB 17916-1999危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB 18265-2000建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2005低压配电设计规范GB 50054-1995农药贮运、销售和使用的防毒规程GB 12475-2006职业性接触毒物危害程度分级GB230-20101.3 相关文件资料企业名称变更核准通知书复印件店面租赁合同原危险化学品经营许可证主要负责人安全资格培训证书危险化学品处理人员特种作业操作证单位各项管理制度、操作规程、岗位责任制及事故应急救援措施2 被评价单位基本情况2.1 建设单位简介是一家经营化肥、种子、农药等有限责任公司，成立于2000年，公司注册住所位于XXXXX。公司在XXX农药店设立多家经营场所，三桥服务部是其中的一家，原址位于XXX, 2009年07月经评价取得XXX市安全生产监督管理局核发的危险化学品经营许可证.该店面面积约32m2，单层砖混结构，耐火等级二级。交通便利。经营方式：零售。2.2 经营特点2.2.1 多品种、小包装目前农药市场品种众多，主要是杀虫剂、除草剂、杀菌剂和植物生长调节剂等农药系列产品，其剂量分别为液体小包装或固体小包装。该店主要销售的农药品种见表2.2.1：表2.2.1 销售的主要农药品种一览表序号农药品名包装方式毒害性备注1除草剂：草甘磷、百草枯等塑料瓶/纸箱低毒性2杀菌剂：多菌灵、代森锰锌、甲基托布津等塑料瓶/纸箱中等毒性3杀虫剂：氯氰菊酯、阿维菌素、毒死婢等塑料瓶/纸箱低毒性2.2.2 店面式零售经营商品基本上都是小量供应，由商店直接零售，顾客购买后自行运走；采购时则由生产厂家或批发商直接调拨，该经营单位不承担货物运输、无储存仓库。2.2.3 商品性质明确商品为小包装销售，小包装上均有产品商标，对其产品性质、危害性均有简要说明，可使经营者和使用者一目了然。2.3 灭火器具表2.3 灭火器具一览表序号灭火器具名称及型号数量备注1MF/ABC4型干粉灭火器22.4 管理制度和事故应急措施该单位制定了一套安全管理制度，管理制度和事故应急措施的目录参见表2.4。表2.4 管理制度和事故应急措施目录一览表序号名 称 内 容序号名 称 内 容1安全管理制度2岗位职责3安全操作规程4安全教育规定5安全检查制度6事故应急救援措施3 评价单元划分及评价方法的选择3.1 评价单元的划分根据评价目标和评价方法的需要，本报告书从安全管理制度、场所要求、安全防护等方面对该单位的经营进行安全评价。评价单元划分如下：1) 安全管理制度2) 安全管理组织3) 从业人员要求4) 经营场所要求5) 运输条件6) 安全防护条件3.2 评价方法的选择本报告依据国家相关法律、法规、条例、规范和标准，根据各评价单元以及生产作业过程中存在的危险、有害因素及事故、危害特征，应用系统安全工程的原理和方法，对系统的危险、有害因素进行定性分析和评价。根据该店面的实际情况、特点和评价的目的、要求，通过分析、比较，本报告选用安全检查表法对评价对象进行安全评价。安全检查表法是系统安全工程的一种最基础、最简便、应用十分广泛的安全评价方法。它以国家和地方政府颁布的法律、法规以及国家、行业和地方制定的标准、规范、规定为依据，编制安全检查表，对各单元潜在的危险、有害因素进行检查，判别其符合性，以发现项目实际可能存在的危险、危害因素及发生事故的可能性，提出安全对策措施与建议。4 危险、有害因素分析4.1 主要危险化学品物质特性分析1) 未列明的固态农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。UN：2588，CN：61137、61904，包括N-三苯甲基吗啉、胺菊酯、苯达松、苯丁锡、草多索、草甘磷、除虫脲、敌草隆、碘苯腈、多果定、二甲基琥珀酰肼、2,2-二氯丙酸、2,2-二氯丙酸钠、甲基硫菌灵、甲霜灵、氯氰菊酯、绿麦隆、三氟氯氰菊酯、2,3,6-三氯苯甲酸、三氯杀螨醇、双胍辛胺、四氯苯酞、四氯间苯二腈、蜗牛敌、溴螨酯、一氯杀螨砜、乙烯利、鱼藤酮等产品。属于毒性物质。2) 氨基甲酸酯和硫代氨基甲酸酯农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。分为固态和液态，危规编号分别为：固态UN为2757（氨基甲酸酯农药）、2771（硫代氨基甲酸酯农药）和CN为61133、61888，液态UN为2758、2991、2992（氨基甲酸酯农药）、2772（硫代氨基甲酸酯农药）和CN为61134、61889。包括西维因粉剂、残杀威、N,N-二丙基硫代氨基甲酸S-乙酯、卡草胺、抗蚜威、猛杀威、灭虫威、灭杀威、杀螟丹、速灭威、燕麦敌、燕麦灵、草克死、丁草特、野麦畏等产品。属于毒性物质。3) 有机氯农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。分为固态和液态，危规编号分别为：固态UN为2761和CN为61127、61876，液态UN为2762、2995、2996和CN为61128、61877。包括六氯环己烷、三氯杀虫酯、六氯苯、三氯杀螨砜、矮壮素、4,4'-二氯二苯乙醇酸乙酯、二氯萘醌、氯硝胺、氯硝散、灭蚁灵、氯丹等产品。属于毒性物质。4) 三嗪农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。分为固态和液态，危规编号分别为：固态UN为2763和CN为61898，液态UN为2764、2997、2998和CN为61899。包括扑草津、扑草净、嗪草酮、氰草津、西玛津、西玛通、莠去津等产品。属于毒性物质。5) 取代硝基苯酚农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。分为固态和液态，危规编号分别为：固态UN为2779和CN为61892，液态UN为2780、3013、3014和CN为61893。包括氟乐灵、二甲戊乐灵、乐杀螨、消螨通、二硝基仲丁基苯酚等产品。属于毒性物质。6) 联吡啶农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。分为固态和液态，危规编号分别为：固态UN为2781和CN为61896，液态UN为2782、3015、3016和CN为61897。包括百草枯、敌草快等产品。属于毒性物质。7) 有机磷农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。分为固态有机磷农药和液态有机磷农药，危规编号分别为：固态UN为2783和CN为61125、61874，液态UN为2784、3017、3018和CN为61126、61875。固态有机磷农药包括：敌百虫、二溴磷、乙酰甲胺磷、二嗪农、稻瘟净、安果、除线磷、丁烯磷、毒死蜱、二硫代磷酸-O-乙基-S,S-二苯酯、伏杀硫磷、嘧啶磷、灭蚜松、皮蝇磷、杀虫畏、异氯磷等产品；液态有机磷农药包括：乐果、异稻瘟净、甲基三硫磷、赛果、杀螟腈、双硫磷、辛硫磷、乙基溴硫磷等产品。属于毒性物质。8) 有机锡农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。分为固态和液态，危规编号分别为：固态UN为2786和CN为61131、61884，液态UN为2787、3019、3020和CN为61132、61885，未另列明的UN为2788和CN为61096。包括三唑锡、乙酰氧基三苯基锡、氯丙锡等产品。属于毒性物质。9) 未列明的液态农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。危规编号为：UN为2902、2903、3021和CN为61138、61905。包括除虫菊、氯菊酯、杀灭菊酯（氰戊菊酯）等产品。属于毒性物质。10) 香豆素衍生物农药危险货物品名表（GB 12268-2005）第6.1类。危规编号为：固态CN为3026和CN为61894，液态UN为3024、3025和CN为61895。包括苯噻氰、敌菌酮、二氯喹啉酸、二噻农、氯苯嘧啶醇、绿草定、噻菌灵、三环唑、三唑醇、三唑酮、十三吗啉、萎锈灵、乙烯菌核利等产品。属于毒性物质。4.2 主要危险、有害因素和相关场所分析4.2.1 中毒农药必须进入人体内，才能引起对人体健康的危害，农药进入人体的主要途径有四条：皮肤、口、肺（通过呼吸）和破损的伤口。不同的农药，可能有不同的进入人体的途径，也可能有相同的途径；一种农药也可能有多种进入人体的途径。农药被人们所接触并被人体所吸收后，当吸入的农药达到一定的剂量，对人身就会产生各种影响，最后就产生中毒现象。农药几乎可危害人体神经、循环、呼吸、生殖、消化、排泄等每一个系统，以及人体的大部分主要器官如眼、心脏、肝脏、肾等。农药通过各种途径和机制影响或危害人体各种生理生化过程的正常进行，农药中毒多呈全身性反应，农药中毒可能与其他常见疾病的症状体征很相似，由于农药种类不同，中毒作用机制不同，对人体的器官、生理功能的影响也不同，有时差别也非常大，所以有不同的中毒症状表现，一般表现为恶心呕吐、呼吸障碍、心搏骤停、休克、昏迷、痉挛、激动、烦躁不安、疼痛、肺水肿、脑水肿等。该店若通风不良，或员工作业后未净手均有可能中毒。4.2.2 火灾、爆炸1) 有机磷农药、氨基甲酸酯类农药、有机锡农药、香豆素衍生物农药：遇明火、高热可燃。其粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。与氧化剂可发生反应。受高热分解放出有毒的气体。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。2) 有机氯农药、吡啶农药：遇明火、电火花、高热可燃。其粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。受高热分解放出有毒的气体。3) 取代硝基苯酚农药：遇明火、电火花、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。其粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。燃烧分解时，放出有毒的氮氧化物气体。其它未列明农药也基本上都具有同样的危险特性，如：遇明火、电火花、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。其粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。燃烧分解时，放出有毒的气体。4.2.3 触电电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘破损或设计、安装不规范均可能引起触电危险。4.2.4 坍塌摆放货物的货柜放置不稳，以致倾倒可能造成把人压伤。4.2.5 物体打击货物放置不稳跌落可能砸伤人员。4.2.6 其它伤害农药大多数是采用玻璃瓶作为容器，如果不小心摔破容易把人割伤、刺伤；货柜多数装有玻璃，不小心碰破也可能会把人割伤、刺伤；商品放置于上层货柜，售货员登高取货不小心可能跌倒造成人员伤害。4.2.7 分析结果综上所述，在该店面经营过程中潜在的主要危险、有害因素及可能发生的事故包括：中毒、火灾、爆炸、触电、坍塌、物体打击及其它伤害等危险、有害因素。5 现场检查表项目检 查 内 容类别检 查 记 录结论一安全管理制度1） 有各类人员的安全管理责任制。A有各类人员安全管理责任制。合格2） 有健全的安全管理（包括教育培训、防火、动火、用火、检修、废弃物处理）制度，经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容（包括剧毒物品的“双人双锁”制等）。A有较健全的安全管理制度，没有经营剧毒化学品。合格3） 有完善的经营、销售（包括采购、出入库登记、验收、发放、出售等）管理制度，经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容（包括销售剧毒化学品的登记和查验准购证等）。A有完善的经营管理制度，没有经营剧毒化学品。合格4） 建立安全检查（包括巡回检查、夜间和节假日值班）制度。B建立了安全检查制度。合格5） 有符合国家标准易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-1999）的仓储物品储藏养护制度。B没有仓储。合格6） 有各岗位（包括装卸、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用等）安全操作规程。A有各岗位安全操作规程。合格7） 有事故应急救援措施；构成重大危险源的，建立事故应急救援预案，内容一般包括：应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。 B有事故应急救援措施，没有构成重大危险源。合格二安全管理组织1） 有安全管理机构或者配备专职安全管理人员；从业人员在10人以下的，有专职或兼职安全管理人员；个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。A职工6人，有兼职安全管理人员。合格三从业人员要求1） 单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。 A主要负责人经安全培训合格，取得上岗资格。合格2） 其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。B从业人员经本单位安全培训合格。合格3） 特种作业人员经有关监督管理部门考核合格，取得上岗资格。A危险化学品作业人员经相关部门培训合格。合格四经营场所要求1） 从事批发业务的单位应有公安消防部门验收合格的专用仓库（自有或租用）。所经营的危险化学品不得存放在业务经营场所。没有也不租赁储存场所从事批发业务的单位，不得将所经营的危险化学品存放在业务经营场所。A只有零售业务。合格2）零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区的距离应在500m以上，也可采取措施满足安全防护要求。B该店面位于XXXX）店面，基本满足安全防护要求.合格3） 经营场所的建筑物应符合建筑设计防火规范要求，店面通风透气良好。B经营店面为砖混结构，耐火等级二级，通风透气比较良好。基本合格4） 零售业务的店面内不得设有生活设施，不得与食品同店经营。B没有生活设施合格5） 零售业务店面经营面积（不含库房）XXX农药店市五区八县城关应不小于30m2，其余应不小于20m2。只许存放民用小包装的危险化学品，其存放总质量不得超过1t（经营店面面积为60m2时）。B经营面积为32m2，没有大包装物品，农药存放总量未超过500kg。合格6） 零售业务的店面内危险化学品的摆放必须按其类别、不同性质分开摆放整齐，禁忌物料不能混放。B摆放整齐、禁忌物料没有混放。合格7） 综合性商场（含建材市场）所经营的危险化学品应专柜存放。B不是综合性商场。合格8） 零售业务的店面与存放危险化学品的库房（或罩棚）应有实墙相隔。B没有库房。合格9） 库房内单一品种存放量不能超过500kg，总质量不能超过2t。B没有库房。合格10） 零售业务店面的备货库房经公安消防部门验收合格。A没有库房。合格11） 零售业务只许经营除爆炸品、放射性物品、剧毒物品以外的危险化学品，不得经营销售国家明令禁止使用和淘汰的品种。B没有经营违禁品。合格12） 小型仓库（小型仓库的库房或货场总面积小于550m2）危险化学品存放总质量应与仓库储存能力相适应。B没有仓库。合格五运输条件1） 用于危险化学品运输的车辆，应持有有关部门颁发的准运证并经审验合格。A该单位没有用于危险化学品运输车辆。合格六安全防护条件1） 防护器具的配置：鞋、手套等。B配置手套等劳动防护用品。合格2） 应设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志。B设置了相应标志。合格3） 爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB 50058-92）的规定。B只有照明电器，线路安装基本规范。基本合格4） 零售业务店面内应放置有效的消防安全设施。消防器材应有专人管理，设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放其它物品。B配置了灭火器ABC4 2具合格5） 危险化学品经营单位应向供货方索取产品技术说明书或产品标签。B有产品标签。合格6）有对外报警、联络的通讯设备。B有通讯设备。合格7）店面中不应存放对农药品质、农药包装有影响或对防火有障碍的物质，如硫酸、盐酸、硝酸等。B无硫酸、盐酸、硝酸等物质合格8）存放农药应有专柜或专仓，且不应与食品、种子、饲料、日用品及其他易燃易爆物品混装、混放。B有专柜存放农药合格9）原装农药在销售环节中不允许改装。B没有进行改装经营合格10）农药不允许售给未成年人。B该店编制的管理制度中已明确规定农药不售给未成年人。合格11）销售的农药要有完整的包装。B销售的农药有完整的包装。合格注：以上检查表为2012年06月19日现场检查检测的结果。6 分析评价XXX农药店管理人员职责明确，管理制度基本符合规范的要求，经营过程基本能够按照国家相关法律法规、标准规范执行。根据本报告第5章的现场检查表的检测检查结果可知：具有完善的安全管理制度，包括各类人员安全管理责任制、安全管理制度、经营/销售管理制度、安全检查制度、安全操作规程、应急救援措施等。配备了兼职安全管理人员。主要负责人经相关安全资格培训合格并兼安全管理人员，从业人员经安全培训合格，特种作业人员经相关部门培训合格。经营店面耐火等级达到二级，没有仓库，没有经营爆炸品、放射性物品、剧毒物品及国家明令禁止使用的农药。没有生活设施，没有车辆运输危险化学品。设置了醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志和灭火器，符合要求。7 消防专篇XXX农药店位于XXXX的一个店面。该店东西侧均为一栋楼连体店面，北边为 批发市场内部空地，空地面积约80m×300m，南侧隔8米为村道。交通便利。该店面有2名从业人员，设兼职安全管理人员1名。店面内经营草甘磷、百草枯、多菌灵、代森锰锌、甲基托布津、氯氰菊酯、阿维菌素、毒死婢等低毒除草剂、杀菌剂和杀虫剂。该店面面积约32m2，单层砖混结构，耐火等级二级。蔬菜批发市场蔬菜南区建成时已通过消防主体合格验收，符合建筑设计防火规范GB 50016-2006规范要求。该店属于中度危险级B类火灾场所，单具灭火器最小配置基本不应小于55B，单位灭火级别最大保护面积不应小于1.0m2/B,该店面积约32m2，依据建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2005计算，该店最小灭火级别32B。该店已配置2具ABC4的干粉灭火器，共110B，符合要求。XXX农药店的经营场所建筑结构、耐火等级、消防通道、灭火器材配置等方面符合消防要求。8 安全评价结论XXX农药店是一家以经营农药、化肥为主的门市部，兼营农具，有危险化学品经营的零售店面，无存放危险化学品的库房。经营过程、场所主要存在中毒、火灾、爆炸、触电、坍塌、物体打击及其它伤害等危险、有害因素。本报告对该单位危险化学品经营的安全管理制度、安全管理组织、从业人员要求、经营场所要求、运输条件、安全防护条件等方面进行安全评价，从现场检测检查结果分析，在安全管理制度、安全管理组织、从业人员要求、经营场所要求、安全防护条件方面、运输条件方面基本符合规范要求。综上所述，XXX农药店基本符合农药安全经营条件。