四川公司安全文明生产标准化管理办法(共33页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上中国华电集团公司四川公司安全文明生产标准化管理办法第一章 总 则第一条 为促进公司系统各单位创建集团公司优秀发电企业工作，进一步夯实安全生产基础,提高安全文明生产水平，实现安全文明生产的标准化管理,结合华电四川公司实际情况，特制定本办法。第二条 开展安全文明生产标准化管理工作，是公司强化安全生产管理，全面提高企业整体素质和市场竞争能力，实现公司战略目标的基础性工作。第三条 公司安全文明生产标准化管理工作按照目标管理和过程控制相结合的方针，坚持勤俭节约、务实高效的原则，通过此项工作，全面提高企业的安全文明生产管理水平。第四条 公司安全生产部是安全文明生产标准化管理工作的归口管理部门，负责落实安全文明生产标准化管理的相关检查和考核工作。第五条 本办法适用于公司所属发电企业。第二章 考核内容及评分规定 第六条 本办法的内容包括安全管理、设备管理、文明生产三部分，每部分满分为100分，总分300分。第七条 考核内容及评分规定见附件1。第三章 日常管理第八条 公司对所属发电企业安全文明生产标准化管理工作开展情况进行定期检查。公司每年7月和12月（或次年1月）分别组织检查组，对各企业安全文明生产标准化管理工作情况进行定期检查。各企业应对照本办法每周进行检查，每月进行自查打分，并对查出问题落实整改，于每月8日前报四川公司安全生产部。12月15日以前填报中国华电集团公司四川公司安全文明生产标准化管理评价表（见附件3），上报公司安全生产部。第九条 公司将在春秋季安全大检查和不定期的安全检查中对所属发电企业安全文明生产标准化管理工作进行抽查。第十条 公司安全生产部于每年根据对各发电企业的检查情况提出考评意见，考评意见报公司分管领导同意后，提交公司总经理办公会。第十一条 检查组组长由公司生产生产部主任(副主任)或授权的人员担任，检查组成员由行业内具有丰富生产经验和较高管理水平的专家担任。第十二条 检查工作要严肃认真，坚持标准，实事求是，客观公正。各单位对有关数据、资料的正确性、真实性和有效性负责。第十三条 检查工作主要在各单位现场进行。检查打分过程一般包括评价准备、信息收集、分析研究、总结归纳和报告编写五个阶段。第十四条定期检查评价按以下程序进行：（一） 宣布检查组成员名单；（二） 听取被检查单位安全文明生产标准化管理工作情况汇报；（三） 分小组检查生产现场，审查有关资料、报表，形成各自评价意见；（四） 检查组对各项考核内容进行评议打分，审议通过检查评价结论意见并签字；（五） 宣布检查评价结果，并与被检查单位交换意见。第十五条 评价报告除对考核内容进行评分外，还应对评价单位存在的问题提出意见建议以及对值得推广的经验加以评述和分析。第四章 考核与奖励第十六条 对考核评分各项得分均在90分及以上的企业，由公司授予“安全文明生产达标企业”荣誉称号，颁发奖牌，并作为推荐集团公司优秀发电企业的必备条件；次年考核评分，单项得分如低于90分，撤消“安全文明生产达标企业”荣誉称号。第十七条 对各企业安全文明生产标准化管理工作的奖惩办法按公司效益工资考核办法执行。第十八条 控股公司及代管企业(机组)其奖励和考核结果由控股公司董事会或代管企业(机组)的业主单位批准后执行。第五章 附 则 第十九条 本办法不代替集团公司和四川公司安全生产管理方面的其他管理办法。第二十条 本办法所指考核年度为每年1月1日至12月31日。第二十一条 本办法由四川公司负责解释。第二十二条 本办法自下发之日起施行，原中国华电集团公司四川公司安全文明生产标准化管理办法（试行）同时作废。专心-专注-专业附件1：中国华电集团公司四川公司安全文明生产考核内容及评分规定序 号考核内容评分规定标准分备 注1安全管理1001.1安全指标201.1.1百日无事故记录: 1000MW及以上火电厂每年实现2个百日无事故记录；500MW及以上水电厂每年实现2个百日无事故记录；1000MW以下火电厂和500MW以下水电厂每年实现3个百日无事故记录。达不到标准扣5分1.1.2不发生人身死亡事故或一次二人重伤及以上重伤事故、电厂垮坝事故、重大及以上设备事故、重大及以上火灾事故、恶性电气误操作事故、负同等及以上责任的重大交通事故、重大环境污染事故、由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件发生一次扣20分1.1.3企业实现四级安全生产目标控制：企业不发生人身重伤和一般设备事故；车间（含各部门）不发生轻伤和障碍；班组不发生未遂和异常；个人无违章，实现“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）发生人身重伤事故一次扣8分、发生一般设备事故一次扣5分，发生人身轻伤事故一次扣2分，现场严重违章扣0.5分/次，发生未遂和异常未调查、处理扣0.5分/次1.1.4不发生一般火灾事故和水淹设备事故发生一般火灾事故一次扣5分；遇标准内洪水发生水淹设备事故一次扣3分1.1.5不发生负同等及以上责任的一般交通事故每发生一次扣2分1.1.6不发生一类障碍每发生一次“非停”以外的一类障碍扣1分1.2落实安全生产责任制51.2.1安全第一责任者到位检查安全第一责任者未按规定主持安全生产工作，签批安全生产文件，安排安全生产工作等情况，不符合要求，扣1 分/次1.2.2制定各级安全生产责任制，各部门、各岗位安全职责明确，可操作性强责任制不明确、不具体，有漏岗扣1分1.2.3安全目标层层分解落实到班组、个人，并签订安全责任书，制定相应的保证措施安全目标未分解或未签订承包责任书、未制定相应的保证措施各扣1分1.3坚持安全活动和安全教育51.3.1运行、检修班组召开班前会和班后会抽查班组，班前会未在安排工作的同时未交代安全措施，班后会未对安全生产工作进行总结，每次扣0.5分1.3.2班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，车间领导和管理人员应参加并检查活动情况，对活动情况进行书面点评。企业领导应分头定期参加班组安全活动，安监部门应记录完整。活动记录少一次扣0.5分；活动内容未联系实际、无针对性每次扣0.2分；车间领导未做到每月参加一次班组安全日活动扣0.5分，管理人员未做到班组所有安全活动情况进行书面点评，每少一次扣0.5分；企业领导未做到一年参加一次班组安全活动扣1分1.3.3每月召开安全生产分析会，综合分析安全生产形势，总结月度安全生产工作，安排布置下月安全生产工作重点。少一次活动扣2分；未及时总结事故教训及安全生产管理上存在薄弱环节，扣2分；未研究采取预防事故的对策扣2分1.3.4企业每月召开一次安全网例会，总结安全网工作，安排布置下月工作重点，并进行相应的管理知识培训。少一次活动扣2 分；安全网成员参加率低于80扣1分1.3.5积极开展安全月和其他有关安全活动未开展扣2分，不符合要求扣1分1.3.6对上级有关安全方面的指示、通知、会议精神和事故通报，能迅速传达、贯彻，并制定相应措施未传达贯彻扣2分，未举一反三制定措施每次扣1分1.3.7按照要求，对有关人员进行安全生产法规、规程、制度等定期考试,考试有记录，参考率为90以上，合格率为100未按规定进行考试扣5分，合格率、参考率每降低1扣0.5分1.3.8新入厂（公司）的生产人员按照要求培训上岗无证上岗扣0.5分/人.次，培训记录、台帐不全扣0.2分/项，达不到三级培训要求，扣0.5分/人.次见附件21.3.9在岗生产人员按照要求进行培训，每年应进行运行、检修等规程考试，各岗位培训标准齐全，培训机构健全，有年度培训计划且认真执行；135MW及以上机组运行主岗人员必须经仿真机培训合格，全员培训率80%，安监人员每年脱产培训时间不得少于72学时达不到要求扣0.2分/人.次，未进行相应的运行、检修规程学习考试扣2分，全员培训率达不到要求扣05至1分，安监人员每年脱产培训时间达不到72学时，扣0.5分/人。见附件21.3.10新任命的车间及以上生产管理人员，应经有关安全生产的法律、法规、规程、制度和岗位安全职责的学习，由上级管理部门组织考试，并记录在案。达不到要求扣0.5分/人.次1.3.11企业每年3月前，对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、独立巡视高压电气设备的人员进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人、独立巡视高压电气设备人员的人员名单达不到要求扣0.5分/人.次1.3.12企业应建立厂、车间（部门）两级职工安全教育培训档案，将职工安全生产规程、制度、安全知识、安全技能等方面的培训、考试情况记录在案；对考试不合格者应限期补考，合格后方可上岗达不到要求扣1-2分1.3.13对违反规程制度造成事故、一类障碍和事故未遂的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，经考试合格后，方可上岗未进行学习考试即上岗扣2分/人.次1.3.14企业应每三年将内部及外部的典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育未编写扣2分，未组织学习扣1分1.3.15企业应运用录像、幻灯、电视、多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力达不到标准扣1-2分1.3.16企业每年组织一期安全技术专题讲座未组织扣2分1.4安全检查81.4.1企业应根据情况进行定期和不定期安全检查。春、秋季为定期检查，另外结合防洪度汛、季节特点、事故规律及重大节日和重要事件，不定期进行检查，按公司要求上报总结，总结应包括检查情况、查出的主要问题，采取措施，整改情况等内容。无故不能按时开展安全大检查扣5分，效果不好扣1分1.4.2企业应制定安全生产隐患排查日常和定期检查制度，每月至少进行一次安全生产隐患检查工作，对存在的问题要落实责任部门、责任人和整改完成时间等，做到闭环管理，并将月排查情况于次月5日前报公司安全生产部未制定制度扣2分，没有做到闭环管理扣2分，未开展日常和定期排查扣5分。1.4.3安全检查前应编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患、查落实为主，对查出的问题要制定整改计划、预防措施并监督执行，实现闭环管理缺少1个项目扣1分，内容不详细扣2分1.4.4安全大检查能做到领导亲自部署、亲自参加， 广泛发动群众，认真进行检查并有实效未达到要求扣1-2分1.5安全性评价51.5.1每年11月前至少开展一次安全性评价自查评工作，自查评资料符合要求。未开展扣3分1.5.2安全性评价专家组查评后，应立即根据专家评价报告组织有关部门制定切实可行的整改计划，整改计划必须明确整改内容、整改措施、整改完成时限、工作负责人和验收人未制定扣3分，内容不符合要求扣12分1.5.3各单位应每月检查和督促各部门整改计划完成情况，进行总结，对未完成和整改效果不好的部门应进行考核，并在次月8日前报公司安全生产部，总结中要对完成情况，整改率、整改完成率和综合整改率进行分析 。管理不到位扣1-2分，总结不及时、完善扣1分1.5.4各单位应在整改年度中期和年末，对本单位安评整改计划完成情况进行总结，及时提出意见和建议，对未完成整改的项目和已整改的重点项目进行风险评估，必要时，应修改整改计划，实行闭环管理未落实扣1分1.5.5各单位应按期将安评整改计划和年度总结上报四川公司安全生产部未按期上报扣1分1.5.6安全性评价专家组查评后一年应进行专家评价复查，复查前，要同评价时一样做好准备和动员工作，并进行自查评工作，形成自查评报告。向专家组提供整改情况总结，整改情况总结应包括：完成整改率、部分整改率、综合整改率、未整改率，对完成整改率、部分整改率和未整改率要分一般项目和重点项目未开展扣1分指标说明见附件21.5.7未整改问题按照评估结论对存在问题制定并落实防范措施每缺一项扣0.5分1.5.8安全性评价专家组查评出的管理问题整改率100，整改完成率80以上，综合整改率100。设备问题整改率达四川公司审批计划要求管理问题整改率未达要求扣2分，设备问题整改率未达要求扣1-2分见附件21.6强化安全监察工作51.6.1设置独立的安全监察机构，人员充实，人员不低于企业职工总人数的3，且不得少于3人未设安监机构或人员不足扣2分1.6.2三级安全网络、交通、消防安全组织健全组织不健全扣2分1.6.3按“调规” 与安全工作规定必须配备的安全监察器材齐全少配备一种扣0.5分1.6.4加强现场安全监察，安监机构人员应有三分之一以上的工作时间在现场进行安全监察，及时掌握安全动态，并有监察工作记录达不到标准扣0.5分1.6.5发生事故认真按四不放过原则调查，及时上报严禁隐瞒事故发现有隐瞒事故或发生事故不调查扣5分，原因、责任不清，整改措施不落实扣2分，上报不及时扣1分1.6.6认真学习贯彻上级发布的事故通报，结合和单位情况，举一反三，制定措施未传达贯彻通报每次扣1分，未吸取教训，重复发生同类事故扣2分1.6.7每月编写一期安全简报，编发不定期通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训未编写扣2分1.7反违章工作开展情况71.7.1建立反违章管理实施细则、违章积分管理制度、违章下岗等管理制度，坚持谁违章谁下岗，按规定处理违章事件达不到要求扣2分1.7.2大力开展反违章活动，设立了厂、车间两级违章曝光栏，建立全员违章档案，并如实记录达不到要求，扣1分，现场检查发现违章扣0.5分/处1.7.3认真开展“无违章企业、车间、班组和员工”创建工作，制定相应的管理办法和奖惩制度加以落实，班组每周评比无违章员工，车间每月评比、检查无违章班组，企业每季评比、检查、通报无违章车间，并按要求上报四川公司安全生产部达不到要求，每项扣1分1.8建立、健全安全规章制度51.8.1企业有现场规程制度配备清单，确保规程制度能按安全生产工作规定的要求配到岗位。每缺一种扣2分1.8.2新设备、系统投运前，或上级制定新规程、制度后，企业应及时编制本企业相应的现场运行规程、检修规程、作业指导书等，经总工程师批准后执行每缺一次扣0.5分1.8.3设备、系统改造后，或上级规程、制度修改后，企业应对本单位颁发的相关规程、制度及时进行修订、补充，并通知有关人员。每缺一次扣0.5分1.8.4有关安全管理方面的规程、制度、文件和各种记录台帐齐全，每年一月对有效的安全生产管理制度进行审查，按程序将清单印发至各有关部门（车间）、班组，各班组应对照清单，培齐相应的规程、制度未按时印发清单扣1分，班组每缺一种制度、规程扣10.5分1.8.5能按本企业的实际情况，制定有针对性的安全规章制度制度不全扣1分,内容不符合要求扣0.5分1.8.6建立厂、车间两级“两票三制” 现场执行情况全过程检查制度，并有检查记录，能发现问题，总结经验制度不健全扣2分，执行不认真扣1-2分1.8.7每3至5年对现场规程、制度进行全面修订,并进行公布未复查、修订或公布扣2分1.9两措管理41.9.1按二十五项反措和集团公司防止生产事故重点措施补充要求（试行）要求制定本企业反事故措施设施细则，并落实到规程未制定，扣2分，落实不到位，或与上级反措有冲突的地方，每处扣1分1.9.2制定并实施反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划，“两措”计划完成率达100，两措及安全整改项目，确因客观原因，经上级批准，并且采取了必要措施后，方可进行调整。未制定措施计划扣3分,项目不落实扣1分,完成计划每低5扣1分1.9.3反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制未按此原则制定扣2分1.9.4安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业颁发的有关标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制未按此原则制定扣2分1.9.5安全性评价结果应作为制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据未按此原则制定扣2分1.9.6防汛、抗震等应急救援预案所需项目，应当作为制定和修订反事故措施计划的依据未按此原则制定扣2分1.9.7两措计划做到按月分解，厂和车间季度进行检查总结，安全监督部门认真履行监督职责未总结、未检查扣2分1.10交通及消防安全管理51.10.1制定交通、消防安全管理办法并严格执行未制定扣2分，执行不严扣1分1.10.2健全消防管理组织机构，严格消防责任制，重点部位防火措施到位未按要求执行扣2分1.10.3消防设施完好，保管、存放符合消防规程要求消防器材不符合要求扣0.5分/处，电缆孔洞封堵不好扣0.5分/处1.10.4制定动火工作管理办法并严格执行未制定或执行不严格扣1分1.11危险源（点）分析和控制51.11.1认真开展危险源和危险点的辨识和控制工作，制定危险点预控手册，工作前进行危险点分析，并制定相应的控制措施加以落实，有记录，形成闭环管理未开展扣2分，无记录扣2分，工作票上无此项内容扣2分,危险源辨识不清、措施无针对性扣0.5-1分/次1.12安全设施配置及安全工器具管理41.12.1按集团公司安全设施配置标准要求逐步完善配置安全设施，对达不到要求的，应制定完善措施，及时完成无完善措施，扣1分，现场发现不符合要每处扣0.1分1.12.2安全工器具配备数量充足，符合要求每缺一种扣2分，数量不足扣1分1.12.3安全工器具性能完好，检验合格，放置规范，标志明确，做到定期试验；集控室钥匙管理规范，防误装置解锁钥匙封存保管不符合规定扣2分1.12.4生产人员能正确使用安全工器具不能正确使用扣0.5分/人1.13发（承）包工程管理51.13.1建立健全发包工程、承包工程管理制度未建立扣2分，不完善扣1-2分1.13.2在签订工程合同的同时，签订安全管理协议作为合同的附件每差一项扣1分1.13.3对承包方资质和条件按规定进行审查未审查扣2分1.13.4建立对承包方人员的安全培训制度未开展或不符合要求扣1-2分1.13.5建立安全技术交底、危险点分析制度，完善安全措施履行签字审批手续未开展或记录资料不完善扣1-2分1.13.6建立作业中监护制度、工作许可制度无监护扣2分;未履行许可制度扣2分1.13.7建立安全施工保证金制度未建立扣2分1.13.8车间、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程项目发现一起班组或车间作为工程的发包方向外发包工程项目扣5分1.13.9对外承包工程有完善的管理制度无制度扣2分1.13.10对外承包工程项目，应具备相应资质并依法签订承包合同，明确双方安全责任无合同扣2分，安全责任不明确扣1-2分1.13.11对外承包工程应制定有效的、有针对性的安全控制措施和应急预案未制定扣1-2分1.13.12对外承包工程应要求发包方进行全面的安全技术交底，并提供相关设备的技术资料和检测评估报告，记录完整有案可查未开展扣2分，无相关资料每次扣0.5 分1.13.13在承包工程过程中，企业的安全监督工作必须到位未到位扣2分1.14临时用工管理51.14.1建立健全临时工管理制度未建立扣2分1.14.2临时工上岗前，必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训、考试（三级培训合格）未进行扣0.5分/人1.14.3临时工持证或佩戴标志上岗未进行扣0.5分/人1.14.4开展临时工日常安全教育培训未开展扣0.5分1.14.5临时工或外来人员从事有危险工作时有人监护现场检查发现一次无人监护扣1分1.14.6临时工从事生产工作所需的安全防护用品发放与固定职工相同无安全防护用品扣0.5分1.15生产事故应急处理51.15.1生产事故应急救援组织机构健全，职责明确组织机构不健全扣2分，职责不明确扣1分1.15.2贯彻落实国家及集团公司有关事故应急救援与处理的法律、法规和有关规定未贯彻落实扣2分1.15.3结合本单位实际组织制定完善的应急处理规章制度和事故应急处理预案并按规定报备未制定扣2分1.15.4制定安全生产总体预案、人身伤亡、火灾、防汛、抗震救灾、发电设备、环境污染、突发事件处置等方面事故应急救援与处理预案以及现场处置方案每缺一项扣1分1.15.5现场应急救援与处理的设备、设施和材料准备、保管、领用等管理规范一项不合格扣1分1.15.6结合实际情况及时修订、完善应急救援与处理预案，确保应急预案的可行性、可操作性未修订完善扣0.5-1分1.15.7公布有效的紧急联络方式未公布扣1分1.15.8每年完成安全生产应急预案的演练工作未进行扣2分1.16职业安全健康管理体系贯标工作21.16.1积极开展职业安全健康管理工作未开展扣1分1.16.2积极开展企业安全文化建设未开展扣2分1.17安全生产信息报送51.17.1按国家、集团公司和四川公司要求建立安全生产信息报送制度，落实责任部门和报送人无制度扣5分，未落实责任部门和报送人扣1分1.17.2按国家、集团公司和四川公司要求按时、及时报送安全生产信息。包括安全生产月度、年（半年）报表；生产指标月度、季度、年度计划报表、生产指标月度完成情况及分析报表、技术监督及可靠性管理相关报表；安全生产即时报送、安评整改、反违章月度、安全文明生产标准化管理月度自查报表和无违章企业季度报表；各项安全生产活动总结及因工作需要，上级安排的各种报告、报表、总结等未按国家、集团公司要求上报有关安全生产信息的扣2分/次，造成后果的扣5分/次；未按四川公司要求上报的扣0.5分/次；漏报扣1分/次；瞒报扣5分/次。（以公司安全生产部统计为准）2设备管理1002.1可靠性管理102.1.1机组一次启动成功率100%发生一次启动不成功扣1分/次2.1.2非计划停运次数实际发生值目标值每超过一次扣1分2.1.3全厂等效可用系数实际发生值大于或等于评价值每降低一个百分点扣0.5分见附件22.1.4主要辅机等效可用系数：无大修90%；有大修82%每降低一个百分点扣0.2分按发电设备可靠性评价规程计算2.1.5订立年度可靠性管理工作计划；每月分析、持续改进未订立计划扣3分；未分析和未改进扣0.5分/次2.1.6制定降低非计划停运次数的管理办法；将责任分解落实到各部门；明确各部门在降低非停上需做的具体工作和考核标准无管理办法扣2分；责任未落实扣2分；无具体工作要求及考核标准扣1分2.1.7“四管”逢停必检，建立“四管”检查质量责任追究制度，完善、细化四管检查台帐，认真作好承压部件检查检修记录未逢停必检、无责任追究制度、无检查记录扣1分/项2.1.8对发生的非停原因进行分析，并提出预防措施和建议未进行分析扣1分/次；无预防措施和建议扣1分/项.次2.1.9订立“确保承压部件焊接、检验质量，减少因焊接等原因造成的焊缝泄漏或质量隐患”的措施无保证措施扣2分2.1.10全年可靠性管理工作分析总结完整、上报及时无分析、总结扣1分，不完整扣0.5-1分2.2节能管理152.2.1全厂综合供电煤耗完成值不高于四川公司下达的考核值每升高0.1g/kWh扣0.2分2.2.2全厂综合厂用电率完成值不高于四川公司下达的考核值每升高0.1%,扣0.5分2.2.3氢冷机组漏氢符合原部颁标准，在额定氢压下漏氢率5%（制造厂有标准的执行其标准）大于5%或厂家标准值，每增加1个百分点扣0.5分2.2.4能源计量器具（煤、水、电、汽、油）配备率及检测合格率均达到100%每降低1个百分点扣0.1分2.2.5高加投入率、飞灰可燃物、真空严密性、排烟温度、主再热汽温、主汽压力、给水温度、空预器漏风率高加投入率95%，每降低1个百分点扣0.5分；飞灰可燃物每高于设计值1个百分点扣 0.2分；真空严密性试验达不到要求，每高0.1kPa/min扣0.1分；排烟温度每高于设计值扣0.2分；主汽温、再热汽温平均值低于设计值3每低1扣0.5分；定压运行时的主汽压力低于设计值0.5Mpa，每低0.1Mpa扣0.5分；满负荷给水温度低于设计值3，每低1扣0.1分；空预器漏风率超过设计值每超过1个百分点扣0.1分；水电厂水能利用提高率达不到四川公司下达目标，每底1扣0.2分2.2.6燃料评价指标：检斤率、检质率100%、入厂煤与入炉煤热值差小于502J/g 检斤率、检质率每降低2个百分点各扣0.5分；入厂煤与入炉煤热值差502J/g且1000J/g扣1分，1000J/g且1500J/g扣2分，1500J/g且2000J/g扣3分，2000J/g扣5分2.2.7生产补给水率应达到：单机容量300MW机组小于1.5%；单机容量<300MW机组小于2.0%每升高0.1个百分点扣0.1分见附件22.2.8发电耗油、耗气不高于四川公司考核值每超过考核值10%，扣1分2.2.9节能工作组织机构健全、各级工作职责明确无组织机构、无各级工作职责扣2分/项2.2.10有节能规划以及年度节能措施计划无规划和计划扣1分/项2.2.11制定当年各类能耗指标定额并督促实施无能耗指标定额扣1分/项2.2.12每月进行节能指标分析，提出改进措施和建议并实施未进行分析扣0.5分/次；未提出措施和建议扣0.5分/次；未组织实施扣1分2.2.13定期开展热力试验，进行热力系统运行监督，指导运行实践缺一次扣0.5分2.2.14每年至少开展一次全厂性的节能宣传活动,并取得实效未开展扣1分,效果不明显扣0.5-1分2.2.15全年节能工作分析、总结资料齐全、上报及时无分析、总结扣1分，不完整扣0.5-1分2.3运行管理202.3.1制定并认真执行小指标竞赛、奖励考核办法未制定办法扣5分，无执行记录扣0.5分/次2.3.2两票三制工作正常开展未正常开展扣1-5分2.3.3主要辅机及公用系统安全、稳定运行,保证电厂稳发满发如影响电厂出力，按发生次数及影响程度扣1-2分2.3.4搞好辅机经济运行，如给水泵、循环水泵、风机、制粉系统等在运行中的经济调度未制定经济运行方案（含主机和主要辅机），扣5分，方案不完善扣0.51分；抽查运行记录及现场检查，执行不认真每次扣0.5分2.3.5有夜间查岗规定,执行效果好无规定扣1分，执行差扣0.5分2.3.6及时发现运行数据异常，加强运行分析（包括岗位分析）无分析记录扣2分,记录不全扣0.5-1分2.3.7精心操作、精心调整，保证机组按调度要求接带负荷并使设备在正常参数下运行任意抽查个日记录及现场检查，凡因运行人员责任造成参数超规定每次扣0.5分2.3.8运行岗位开展“个人千次操作无差错、班组无异常”竞赛活动，订立活动奖惩考核制度未开展和无制度扣1分/项2.3.9建立设备定期切换试验周期标准，切换结果应准确、全面地记录无周期标准扣1分，记录不全0.5-1分2.3.10制定并认真执行机组保养规定未制定机组保养规定扣5分，不完善扣0.51分；抽查记录及现场检查，执行不认真每次扣0.5分2.3.11按规定对运行规程进行修编,对修编规程组织学习并考试未按时修编扣3分，未组织学习和考试扣2分2.4检修管理202.4.1季消缺完成率：主设备99%，辅助设备90%；实行计算机闭环管理消缺完成率每降低一个百分点扣0.5分，未实行计算机闭环管理扣1分至2分2.4.2缺陷一次消除率100%96小时内每发生一次重复消缺，扣0.5分2.4.3事故抢修工期应小于评价值锅炉：410T/h及以下常规炉超过72小时，扣0.5分/次，流化床锅炉，扣0.2分/次；670T/h及以上超过120小时, 常规炉扣0.5分/次，流化床锅炉扣0.2分/次；汽轮发电机组超过60小时, 扣0.5分/次；辅机及其公用系统超过24小时, 扣0.2分/次2.4.4防汛设备、设施（含闸门、启闭机及抽水设备等）完好率100%；泄洪设备有可靠的备用电源；汛期无影响闸门启闭的重大缺陷完好率每降低1%扣2分；无可靠备用电源扣5分；有影响启闭的重大缺陷扣5分2.4.5有完整的大坝维护、消缺、加固工程等年度计划并认真执行，分析报告资料齐全；大坝安全监测设施完好率95%无计划扣5分，未实施扣2-5分；无分析报告或资料不齐全扣2-5分；设施完好率每降低1%扣0.2分2.4.6大修后机组质量达优，有修后目标值，主要参数指标达到额定值或确认值大修机组未达到优扣2分/台次；主要参数指标未达到额定值或确认值扣0.5分/项2.4.7检修工期、费用控制在批准的范围内；大修计划项目（标准项目及特殊项目）完成率达到100%超工期扣0.5分/天；大修费用超下达计划扣1分；检修项目完成率低1%，扣0.5分2.4.8机组检修后实现一次启动成功锅炉水压、锅炉点火、汽轮机冲转、发电机并网任一项未实现一次成功扣2分2.4.9大修、中修机组修后连续运行天数达到评价值，火电机组单机容量300MW及以上100天，300MW以下50MW以上机组应达到120天,循环流化床机组应达80天，水电机组应达到150天每少1天扣0.1分此项限扣8分2.4.10大修后机组6个月内带负荷能力达到额定值每低于额定负荷的5%扣1分2.4.11设备缺陷管理制度健全并严格执行制度不健全扣2分，执行不认真扣1-2分2.4.12设备分工分界管理制度符合本单位实际；设备台帐、检修、改造记录完整无分工分界制度扣2分；设备台帐、检修、改造记录不完整扣1-2分2.4.13设备主人落实；设备主人按工作职责要求开展工作未落实扣2分；责任不明确扣1分2.4.14开展设备巡回检查，建立巡回检查记录未开展扣2分；无记录扣1分2.4.15制定维护、检修资金使用管理办法，推行维护资金预算控制、专业承包管理；建立资金消耗的动态管理台帐无管理办法扣1分/项；未推行预算控制、专业承包管理扣0.5分；无资金使用动态管理台帐扣0.5分2.4.16检修管理执行集团公司及四川公司检修管理办法未执行扣0.5分/项2.4.17工程招标、物资采购执行集团公司及四川公司的有关规定未执行扣0.5分/项2.4.18推行大修标准化管理；建立检修指标奖惩考核体系未实行大修标准化管理扣2分；未建立检修指标奖惩体系扣2分2.4.19机组检修管理组织机构健全,推行项目管理无组织机构扣2分/项；未推行项目管理扣1分/项2.4.20各类机组检修（大、小修）标准项目内容明确无各级检修标准项目扣2分2.4.21施工作业执行检修工艺工序卡、现场定置管理未执行扣1分/项2.4.22制定五年滚动检修计划无检修滚动计划扣1分2.4.23建立五年重点易损设备检修（轮换）规划无规划扣1分2.4.24检修计划和实施计划符合实际、切实可行计划不符合实际、执行差扣1-3分2.4.25重点检修项目安全技术方案、技术规范书、施工方案完整、可操作性强达不到要求扣0.5分/项2.4.26建立检修重点项目质监工作计划及危险点分析、控制措施无质监计划扣2分/项；无危险点分析、控制措施扣0.5分/项2.4.27严格按照外委工程管理办法对外委工程进行管理无外委工程管理办法扣3分；管理不到位扣1分2.4.28开竣工报告及重大问题及时向四川公司请示上报，未经批准（无批复同意文件）的重大事项（工期、费用、特殊项目增减等）不得擅自执行未经批准执行扣2分/项2.4.29制定修旧利废管理办法；修旧利废工作成效明显无办法扣2分；成效不明显扣1-2分2.4.30检修规程按要求进行修编,对修编规程进行学习和考试未按时修编扣3分；未