XX年行政绩效管理工作总结(共13页).docx

精选优质文档-倾情为你奉上XX年行政绩效管理工作总结XX年省政府在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度，是深入贯彻落实科学发展观，进一步加强政府自身建设的必要手段。我局认真执行XX市XX区人民政府办公室关于印发行政机关推行效能政府四项4项个工作方案的通知文件。现将XX年我区行政绩效管理工作总结如下：一、 绩效审计工作情况XX年我区涉及绩效审计的工作量占全部审计工作量的61%，截止XX年12月10日，共实施了15项“结合型”绩效审计，实施了效能政府方案计划的125%，查出违规金额20万元，管理不规范3282万元，应上交财政20万元，提出审计建议54条，均被采纳；开展前置审计10项，项目投资送审3236万元，审定投资3147万元，审计核减89万元。结合对部门预算执行审计，对5个部门开展绩效审计：区建设局、区发改委员、区经委、区文化局、区计生局，已经完成。从预算管理及相关人员经费、招待费、会议费等支出分析预算调整率、预算细化率等比率，科学评价被审计单位的财务收支状况，预算资金分配科学合理性。结合对乡镇财政决算审计，对3个乡镇：洛河乡、高仓镇、玉带路街道办事处开展绩效审计。从各乡镇的财政总预算一般预算支出、医疗卫生支出等支出占总支出的比率结构分析各乡镇对对农业、社会保障和就业、医疗卫生、教育、文化的投入和资金投入效果。对重大建设项目开展绩效审计。1、XX区XX年农业综合开发项目及绩效审计；2、XX水库水源保护区环境污染综合整治专项资金使用及绩效审计3、玉兴路街道办事处上村街改扩建工程前置审计，已经完成；4、XX区北城中学食堂、礼堂工程及绩效审计5、北城卫生院廉租房工程及绩效审计6、洛河民族中学综合用房竣工决算及绩效审计7、出水口生态公园植树工程竣工决算及绩效审计8、玉兴路街道办事处建为民服务用房工程前置审计对9项部分重点民生专项资金开展绩效审计和前置审计。1、全区中小学校舍安全工程6项：春和中心小学扩建教学用房工程前置审计、春和刘总旗小学工程前置审计、XX第二职业高级中学改扩建工程场地平整及挡土墙工程前置审计、洛河中学学生楼前置审计、春和中学建教学用房工程及XX区春和中学教学实验楼项目工程前置审计、XX六中建教学用房工程前置审计，均已完成。2、实施3.2万亩中低产田地改造项目1项：XX区XX年地方政府债券中低产田地改造项目工程竣工决算及绩效审计，已经完成。3、九龙池公园雅集轩修缮改造工程前置审计，已经完成。4、春和镇波依路通达工程前置审计，已经完成。采取有力措施全面展开绩效审计工作区审计局以效能政府为契机，进一步创新工作方式，积极探索绩效审计的路子，采取有力措施推进绩效审计工作全面开展。一是切实增强审计干部的绩效审计意识和理念。进一步强化对绩效审计知识的宣传学习、理论研讨和业务实践，通过邀请市局领导和专家指导、培训绩效审计工作等方式，及时为审计干部开阔眼界、充电补课。二是突出审计重点，在年初计划中及时确定绩效审计项目。在认真调查研究、把握全局、了解总体的基础上，以省、市审计部门今年的项目审计计划为指导，结合实际，认真选择审计项目开展绩效审计。三是优化资源配置。在审计局范围内择优组合审计人员，打破职能科室界限，实现审计资源的优化配置。同时，严格坚持审计程序，运用计算机审计技术，进一步加强审计质量控制。四是在防范和控制审计风险中注重审计成果的运用。结合绩效审计项目的具体情况和特点，在认真开展审前调查的基础上，研究编制审计实施方案，强化实施方案的执行力度，切实防范和控制审计风险。同时，注重审计成果的提炼和开发，通过开展绩效审计，摸清和掌握财政投入资金的使用、管理情况，客观评价资金利用和政策执行效果，充分揭示资金在管理使用中存在的突出问题，注重从体制、机制上以及宏观层面上提出促进财政资金合理使用的意见和建议，进一步提高资金使用效益。五是列入考核目标。加强理论研究和创新，加强绩效审计工作的检查指导，进一步完善统计、成果开发等基础性工作，把绩效审计工作纳入各科室行政目标责任考核中，充分开展绩效审计调研，调动开展绩效审计的积极性。绩效审计取得的明显成效。1、绩效审计的重视程度明显增强。一是加强组织领导。成立了行政绩效管理制度推进协调工作组，切实加强对这项工作的组织领导。二是注重学习培训。各级把抓学习培训作为推进绩效审计的首要任务，采取多种方式，开阔视野，拓宽思路。三是开展业务指导。为确保绩效审计工作顺利推进，邀请市局领导和专家对我局的绩效审计工作进行指导、培训。四是实行考核激励。明确将绩效审计项目列入考核内容，对各科室的绩效审计项目完成情况进行考核。确保完成年初计划。2、绩效审计的创新力度不断加大。XX年我局认真贯彻审计署、省厅、市局有关推进绩效审计工作的文件精神，紧密结合自身工作实际，积极探索，锐意创新，努力开拓具有特色的绩效审计新路子。一是科学选择项目。注重选择关系科学发展、政策落实和涉及民生利益的项目开展绩效审计。坚持以重要性、实效性、可行性和增值性为选项原则，力求做到“好中选优”、“优中选精”。二是精心制定方案。认真开展审前调查，加强政策研究，为编制绩效审计实施方案打好基础。召开专题审计业务会议，对每个绩效审计项目方案进行讨论。三是创新审计方法。在绩效审计中除了运用传统的方法外，更加注重系统分析、数量分析、统计分析方法的运用，同时积极利用计算机辅助审计手段，增强了审计结果的科学性。四是抓好绩效评价。把绩效评价作为绩效审计的关键环节来抓，因事制宜、因地制宜地选择公允、恰当的评价标准，来衡量被审计事项的绩效。3、绩效审计的工作成果逐步显现。通过一年来绩效审计工作的推进，不仅使我局审计人员思想认识有了提高，而且绩效审计工作逐步显现出比传统审计更大的优势，使审计职能更加到位，审计作用更加彰显。一是科学的审计理念不断确立。通过绩效审计的开展，促进审计机关进一步解放思想、更新观念，不仅重视监督财政财务收支的真实性、合法性，而且更加关注财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性；不仅检查经济增长的数量，而且更加关注经济增长的质量，更加关注经济增长方式是否符合科学发展观的要求，从而使审计工作更好地贴紧经济社会发展全局。二是审计的建设性作用充分发挥。从已经完成的绩效审计项目情况来看，绩效审计项目都产生了很好的效果。一些审计意见得到被审计单位采纳，促进了相关问题的纠正和改进；审计报告得到了党委、政府领导的批示，审计建议成为领导决策的重要参考依据；特别是，绩效审计所揭示出的一些带有普遍性、倾向性和深层次的问题，引起有关方面重视后，促进了机制、制度的建立和完善。三是审计工作层次得到提升。绩效审计的开展，使审计工作更多地扩展到监督政府部门履行公共经济责任情况。审计监督在推动建立政府绩效管理制度、促进提高政府绩效管理水平方面发挥着越来越重要的作用。 存在困难和问题总的来说，一年来的绩效审计推进工作思路清晰，措施有力，成效显现，基本达到了预期的目标。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，绩效审计工作仍然存在着不少困难和问题，突出地表现在：一是绩效审计的理念仍需进一步强化。有的审计人员没有从传统的财政财务收支审计转型到现代绩效审计，难以跳出过去原有的思维定势；还有极少数单位对绩效审计工作不够重视，推进力度不大，工作成果平平。二是审计人员的素质还存在不适应。人员结构上，既懂审计又熟悉宏观政策、公共管理和计算机技术的复合型人才不足。三是绩效审计缺乏成熟的经验和规范。由于我国开展绩效审计的时间还不长，目前尚未形成权威的绩效审计准则和绩效审计操作规范，给开展绩效审计增加了难度。对这些问题，我们要给予高度重视，本着由易到难、循序渐进的原则，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。二、XX区重大项目稽查情况汇报经组织有关部门对6个重点项目进行稽查，具体情况如下：珠路延长线。该项目长3357米，宽40米，计划总投资15500万元，目前，道路混凝土已基本浇筑完成；路灯安装、绿化施工等附属配套工程正在抓紧收尾。已完成投资17201万元：其中完成征地拆迁费6786万元，完成工程费10415万元，完成工程量占总工程量90。截至XX年12月31日，到位资金9450万元，其中：市级到位资金5850万元，区级到位资金3600万元，到位资金已全部拨付征地拆迁、施工等单位。西河一水库除险加固、西河二水库除险加固。该项目计划总投资1820万元。工程于XX年1月14日正式开工，4月16日，二库正式下闸蓄水，恢复对下游的正常供水，7月20日，一库正式下闸蓄水，标志西河一、二水库除险加固主体工程全面竣工，满足计划工期要求。XX区西河一水库除险加固工程投资计划为 1300.87万元，其中：中央预算资金850万元，地方配套450.87万元(其中:省级配套100万元，市县配套140万元、区级210.87)。目前建设资金落实情况是：中央资金已到位850万元，省级配套资金已到位100万元，区级配套资金已到位250万元。目前已完成建设工程投资820万元。XX区西河二水库除险加固工程投资计划为 520.49万元，其中：中央预算资金300万元，地方配套220.49万元(其中:省级配套100万元，市县配套48万元、区级72.49万元)。目前建设资金落实情况是：中央资金已到位300万元，省级配套资金已到位100万元，区级配套资金已到位50万元。目前已完成建设工程投资430万元。在项目建设中，XX区西河一、二水库除险加固工程建设资金使用管理严格按照有关规定，专款专用，资金使用没有违规行为，账务清楚，往来款项手续齐全，没有白条或现金支付情况出现，中央资金全部用于主体工程建设上。小李井地灾搬迁。该项目搬迁120户，转移安置476人，占地235亩，建筑面积36000平方米，计划总投资2747万元。目前基础设施完成80%，主要完成了土地平整、档墙、排水沟工程。民房建设已经基本完工，预计XX年6月底可搬入新居。XX区人民医院改扩建。该项目新建医技楼4070，改造ICU和手术部1109平方米，总建筑面积5179平方米，计划总投资2577万元。XX年主要工作内容是完成初设并开工实施。目前初设XX区发改委以玉红发改投资81号文上报市发改委待审批。二职中改扩建。该项目占地面积平方米，总建筑面积平方米，计划总投资14500万元。目前改扩建工程征地相关手续已圆满结束。实训楼已经招标，档墙、围墙和“三通一平”工程正在实施，完成投资150万元。三、 财政资金使用绩效评价工作情况根据区政府的要求，我局与民政局有关人员对XX年度“两低保”项目进行了绩效评价：项目执行情况1、农村最低生活保障执行情况：自1998年开始实施农村居民最低生活保障制度以来，当时纳入保障范围1331户1739 人，年支出资金52.17万元。到XX年，XX区农村低保工作按照动态管理的原则和“应保尽保”的工作目标，严格审批程序，严把入口关。截止12月，全区保障对象5561户6292人，占农业人口的 2.25%，累计支出保障金386.75万元,月人均补差52.19元。农村低保实现了动态管理下“应保尽保”工作目标的实现。2、城市居民最低生活保障执行情况：XX区自1998年开始实施城市居民最低生活保障制度，当时纳入保障范围2769户3979 人，年支出资金182万元。到XX年12月，全区保障对象达到4558 户7072人，占城镇人口的 5.0%,累计支出保障金1259.97 万元,月人均补差151.23元。城市低保实现了动态管理下“应保尽保”工作目标的实现。 效能评价的情况1、“两低保”的困难群众的基本生活得到保障，生活质量有所改善。注重对特殊困难低保对象的生活状况的了解和掌握，对子女入学、对多病、病危、重残等特殊困难低保对象家庭跟踪和了解，如农村低保对象研和镇研和居委会7组低保户李会仙，一个76岁的老人领着个16岁的孙子生活，生活十分困难，了解这一情况后，经过履行相应的手续，将其低保金一人保35元调为2人月保60元，缓解了其生活困难问题。又如城市居民低保对象XX大六龙矿区低保户周明，家中有两个残疾人，又要赡养老人，生活十分困难，了解这一情况后，经过履行相应的手续，将其低保金从每户200元提高到330元，从而一定程度上缓解了其生活困难的问题。2、提高了党和政府在广大农民群众中的威信。“两低保”制度历经“初步探索“两低保”特困救助全面建立制度应保尽保”几个时期的发展，政府对基本生活难以维持的“两低保”困人口给予帮助和解决，真正体现党和政府为弱势群体送温暖，为农民群众解决实际困难，提高了党和政府在广大农民群众中的威信。3、农民群众对“两低保”工作的满意度不断提高。在低保对象审批过程中坚持“三级审批”、“二榜公示”制度，即由村居民代表评议，村居委会初审一榜公示；街道乡镇二审；区民政局三审，将救助名单返村居委会二榜公示后给予救助，确保了“两低保”工作的公开、公平、公正。经对13户农低保的入户调查和14户城镇低保户的入户问卷调查，群众满意率达100。4、促进了社会保障体系的发展，为经济持续健康发展创造稳定的社会环境。XX区已经形成以“两低保”保为基础，农村和城市医疗救助为后盾，各种临时救助为补充的社会救助体系。“两低保”在深化社会救济制度改革、加强社会保障、维护社会稳定等方面发挥了积极作用，使困难群众的基本生活得到了切实保障。评价得分情况1、农村最低生活保障评价得分：经自我评价，XX区XX年农村最低生活保障补助经费项目绩效评价综合得分为96.1分，综合评价结果反映为优。市财政局综合考评得分为98.7分。2、城市居民对城低保障评价得分：经自我评价，XX区XX年城市居民最低生活保障补助经费项目绩效评价综合得分为96.1分，综合评价结果反映为优。市财政局综合考评得分为98.7分。评价结果我们通过对“两低保”的任务完成情况、项目管理情况、资金管理情况、项目综合效益实施了检查，对“两低保”和非低保户进行了入户抽查，在此基础上对“两低保”补助经费项目进行评价打分，市级综合平分为97.54分，绩效等级为：优。我区XX年度“两低保”工作基本做到应保尽保，制度健全，程序规范，管理科学，落实到位，达到了预期的政策效果。主要做法、存在问题和建议1、主要做法(1)加强组织领导，是做好“两低保”工作的根本保证。(2)建立健全制度，是为低保工作依法行政提供有力的保障。(3)严格操作程序，确保“两低保”工作规范有序。(4)建立资金运行制度，为低保提供充足的财力保障。(5)健全监督机制，实现低保工作“阳光操作”。2、存在问题(1)“两低保”机构缺失和工作人员力量效为薄弱，不适应当前城市低保工作的需要。(2)工作经费与当前的“两低保”工作量不相匹配。(3)“两低保”对象的隐性收入难以核实，给动态管理工作带来一定困难，分类施保需进一步加强。3、几点建议(1)解决机构、人员、经费问题。(2)建议成立乡镇、街道办事处民政所、每个所配备23人，确定专人负责低保工作。(3)强化培训。二0一0年十二月三十一日专心-专注-专业