转变旅游业发展方式-做大做强旅游产业(共4页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上以文化助推旅游 实现文化旅游双发展、双丰收文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，其综合性强、关联度高、带动面广，已成为新世纪最具活力的新兴产业。国内外发展经验证明，文化旅游业可以有效带动多种行业、产业的发展，既是转方式、调结构、促就业、惠民生的着力点，又能在满足人民群众多层次、多方面、多样化精神文化需求，促进社会文明进步中发挥重要作用。近些年来，国内外旅游产业的发展如火如荼，我县周边市县的旅游业也已进入快速发展阶段。相比之下，我县旅游业起步晚，进展慢，自身优势尚未得到有效发挥。下面，我就瓮安打造文化品牌，推动旅游业发展谈几点粗浅的看法。 首先，瓮安需要大力发展旅游业。一方面，旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。推动瓮安旅游业又好又快发展是贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的必然要求和紧迫任务。另一方面，瓮安发展旅游业具有较大优势。瓮安历史悠久，文化灿烂、旅游资源众多，近年来，瓮安认真贯彻落实科学发展观，以推动文化大发展、大繁荣为总基调，全县经济和社会发展迅速，文化事业得到长足发展，文化品牌打造和历史文化挖掘初具雏形，具备大力发展旅游业的基础条件。其次，瓮安应如何发展旅游业。瓮安发展旅游业，要严格按照科学发展观的要求，切实加快转变旅游业发展方式，着力以文化助推旅游业更好更快发展，从而增强旅游生命力，深化旅游内涵。具体来说，要在以下几个方面下功夫： 一、转变观念，加强领导。党的十七届六中全会提出文化强国战略，我县应增强文化自觉，把文化产业的繁荣发展摆在全县工作重要位置。充分发挥政府主导作用，从强化宣传教育入手，重点抓好党政领导干部的培训，提高他们推动文化旅游产业发展的认知水平和能力。充分理解国务院要求“把旅游业培育成为战略性支柱产业”的重要意义，针对我县文化旅游资源丰富的现实，充分认识发展文化旅游、以一业带百业对于实现跨越发展的必要性和紧迫性。要彻底扭转我县风景无特色、缺资金、少人才就难以发展文化旅游的错误认识。确立“文化旅游兴县”的发展新理念，建立完善的文化旅游管理体制。 二、多元投入，统筹开发    建议县政府继续完善促进文化旅游开发的优惠政策，完善多元投入机制，优化招商环境，鼓励和吸引域外资金、金融资本、社会资本，投资开发兴办文化旅游项目。注重引进大集团、大公司等旅游战略投资者，深化合作，整体推进。形成政府主导、社会参与、市场运作、企业化管理的开发工作格局。必须坚决按照规划指导开发建设，实行分步实施，有序开发，高品位建设。严禁走入各自为战、低品位、滥开发的误区，坚决杜绝借文化旅游开发之名，行房地产开发之实或其它违规行为。 三、整合资源，打造品牌    旅游的吸引力在于地区之间旅游体验的差异性。发展我县文化旅游产业，必须突出瓮安特色，树立精品意识，打造知名品牌。建议以猴场古镇文化旅游资源为龙头，以朱家山国家级森林公园和江界河风景名胜区为两翼，构建红色旅游、休闲渡假、拓展体验为主体的产品体系。对现有旅游发展规划进一步完善，突出挖掘文化内涵，彰显文化魅力，使我县人文资源丰富多彩的优势转化为经济价值。充分利用我县一城三区建设成果和“瓮水长歌”文化品牌优势，做足开发文章。在文化旅游建设方面，立足于建设贵阳经济圈，突出独特性、体现互补性、凸显前瞻性，与周边地区一体发展，无缝对接，打造出“新、奇、特”的文化旅游新亮点。   四、要多题材、多措施开发旅游商品。要加大瓮安本地旅游商品开发力度，培育一批地方名优旅游商品品牌。一方面，紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购”旅游六大要素，充分利用瓮安特独的区位交通优势，深入研究、挖掘和开发具有鲜明地方特征、题材独特、款式新颖、别具一格、有市场前景的旅游商品。另一方面，积极推进旅游商品地方产业化，培育一批旅游商品生产企业，形成一批名优旅游商品品牌，建成一批经营规范、信誉良好的旅游购物场所，从而最大限度地把旅游品牌优势转化为经济效益。 五、健全机制，强化保障。    立足于大运作、大发展，充分发挥政府主导作用，不断优化软环境，构建有利于瓮安文化旅游产业良性发展的运行机制。建立宣传咨询机制。建议聘请国内外关于文化和旅游方面的专家，为瓮安文化旅游发展出谋划策，提供决策咨询，提高决策和发展的科学性。大力引入现代营销理念，对我县文化旅游资源进行充分整合，整体包装，精心设计，树立瓮安文化旅游的整体形象和品牌。充分利用各种媒体和借助外力加大宣传力度，扩大我县文化旅游产业的知名度和影响力。按照“自主开发与招商引资并重”的思路，实行边开发边招商，实施投资主体多元化，扩大外资的引进，拓宽筹资渠道。通过设立投融资基金、减免或分期缴纳土地出让金等办法，强化资金保障。建立人力资源及法制保障机制。建立多层次的文化旅游教育与培训体系，采取多种方式引进文化旅游人才。建立健全文化旅游法规体系和综合治理长效机制，制定政策措施和行业规范，在旅游执法、旅游安全、规范管理、文化遗产保护等方面建章立制,强化保障，促进我县以坚实的步伐向设施完备、特色鲜明、产业繁荣、极具竞争力的文化旅游强县迈进。     我坚信，有县委、县政府的正确领导和上级旅游管理部门的指导，有各级各部门及全县干部群众的大力支持，瓮安文化旅游业发展一定能在“十二五”时期取得新的更大的辉煌。专心-专注-专业