汝城县农民工工作生活状况调查报告(共7页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上汝城县农民工工作生活状况调查报告农民工作为我国现代化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，已经成为我国产业工人的重要组成部分，在经济建设和社会发展中发挥了重要作用，在经济社会生活中扮演着十分重要的角色。近年来随着我县经济发展迅猛发展和经济环境的大力改善，到我县投资建厂的公司快速增加，是的农民工数量呈不断增长态势。重视当前农民工工作中存在的突出问题，改善农民工工作环境，提高农民工生活水平，关系到我县的发展大局，对于维护社会稳定，提升汝城县形象，加快全面建设小康社会和构建和谐社会都具有十分重要的意义。汝城县总工会通过发放调查问卷和深入基层访谈等途径，面向多个企业农民工开展调研工作，问卷调查的方式填写。共收回调查问卷625份，有效问卷600份，有效率达96%。本次调研内容涉及了农民工基本情况、劳动就业情况、工资报酬情况、社会保障情况等9方面。一、调查情况和反映的问题（一）员工“四化”现象突出一是本省化。有600人填写了“籍贯”一栏，全部是本省的人员。这是由于汝城县的经济发展程度所导致的原因，在引进劳动力方面还有待进一步提高，目前汝城县的就业人员主要使用本省人，且大多是汝城县本地人及周边乡镇的农民。二是中年化。有600人填写了“年龄”一栏，其中294人的年龄处在25-35岁段，占填写本栏人数的49%。25-35岁的有217人，占36.2%。16-25岁的仅有12人，45岁以上的也占12.8%，这表明企业发展缺乏人才后劲，及人力结构不合理。三是低文化。有600人填写了“文化程度”一栏，其中359人为初中文化，占填写本栏人数的59.8%，12人为高中文化，占调查人数的20.2%，大专及以上文化的只有17人，仅占8%。还有90人为小学文化，占15%。并且有13人是不认识字或者识字很少的。由此可见，员工的文化素质很低。在“专业技术证书”一栏，有初级技术证书的10人，中级技术证书的4人，无人拥有高级技术证书，占97.7%的农民工没有技术证书，可见员工队伍专业技术档次不高。由员工队伍的整体文化素质和专业技术档次可知，产品科技含量很低，更谈不上创新，企业竞争力必然不容乐观。四是多元化。有600人填写了“政治面貌”一栏，其中中共党员只有5人，仅占填写本栏人数的0.83%。工会会员只有447人，仅占74.5%。有149人填写“其他”，占24.8%。由此可见，员工政治信仰危机突出，政治思想工作亟待加强。此外，有265人填写了“性别”一栏，其中男女分别为365人、265人，基本为7.3：5.3，由于汝城的大部分企业都从事采矿业，所以男女比例有所区别，这是汝城企业的行业性所决定的。（二）劳动法得到了较好贯彻劳动法的规定在汝城县各企业得到了较好的贯彻落实：有256人与企业签订了劳动合同，1人与企业有口头协议，共581人，与企业签订了1到5年不等的劳动合同，占调查人数的的96.8%。只有16人与企业没有劳动合同，仅占2.6%。在是否与单位签订了集体合同，177人填写未签，123人填写“不知道”。这里有矛盾，据笔者所知，全县各企业都签订了集体合同，可能宣传不够，有相当一部分员工不知情。在劳动安全防护措施方面，其中认为防护措施较为严密的有305人，占50.8%。发放过劳动用品的有350人，占58.3%。有333人参加过体检，占55.5%。有269人参加过职业技能培训，占44.8%。（三）去年外出务工收入较前年有所增加 “去年外出务工经商总收入”中，他们平均为12343.3元。有600人填写了“去年外出务工经商总收入较前年增加”一栏，平均为8.4%。务工人员大部分多劳多得，拿记时工资的有380人，占63.3%；拿底薪加提成和奖金的有90人，占15%；两者相加占78.3%。一般劳动时间正常，劳动时间8小时以内的72人，占12%。8-10小时以内的400人，占66.7 %。有126人劳动时间为10-12小时，特殊情况。休息时间也一般正常，每月休息两天的只有49人，仅占8.2%。410人休息4天，占68.3%。140人休息4天以上，属于不完全就业状态。全部调查对象都是按月领取工资，基本正常。有427人领取加班费，173人没有，这也正常。因为员工基本拿计件工资或底薪加提成和奖金，加班工资已进入其中。有264人填写了“是否进行工资集体协商”一栏，其中只有84人填写“是”。据笔者所知，全县各企业都进行了工资集体协商，也可能是组织和宣传不到位，有的员工还不知情。有53人偶尔被克扣工资，547人从来没有被口口工资，这属个别现象，基本正常，可能主要是有员工违规、质量不合格等问题。104人填写是老板称资金周转困难。（四）社会保障未完全到位只有参加工伤保险的面比较大，有418人，占69.6%。参加养老保险的面较小，只有51人，仅占8.5%。参加失业保险的只有56人，仅占9.3%；无人参加生育保险。参加企业职工基本医疗保险的只有255人，仅占42.5%；有543人填写参加了新型农村合作医疗，与参加企业职工基本医疗保险的人数矛盾，可能是员工答卷时没理解题意。没一家企业实行住房公积金。由此可见，“五险一金”没完全到位，应该成为工会维权的重点。（五）子女就学问题不大汝城县的农民工基本是本地人，且是本区及其周边乡镇人，他们离家不远，大多数在家住宿，少数住宿在企业的也可隔两三天回家一趟，其老婆孩子基本不存在“留守”问题，子女就近上学。（六）物质基本满意汝城县的农民工49.6%住自己家里，早出晚归；33%的住企业免费提供的宿舍，两者加起来近80%。398人不打算买房，占66.3%。所以，基本不存在住房问题。有510人认为务工期间生活条件一般，37人认为比较好，三者相加有547人，占91.2%。只有20人认为非常差，14人认为比较差，二者加起来仅占5.6%，属于极少数人。（七）文化生活贫乏农民工的文化生活以看电视打麻将为主：看电视的有203人，占63.3%，还有457人希望看电视，178人希望看电影。打牌、打麻将的有285人，占47.5%，笔者估计实际人数可能更多，占80%以上，成为了社会的不良风气。搞学习的人很少，上网的只有49人，只占8.1%；看书看报的只有72人，只占10.2%。参加体育运动的也很少，只有27人，仅占4.5%。这“两少”可能是因为农民工基本属蓝领，文化素质较低。（八）有自卑感但参与政治热情较高有473人认为自己的社会地位是中层，45人认为是中下层，两者相加有518人，占填写“自评社会地位”一栏人员的86.3%。有463人所在单位开过职工大会或职代会，并且自己参加了会议，占67.9%。有34人参加了所在地居委会选举，占5.6%。（九）理性维权有439人选择协商解决，399人选择找劳动部门解决，有407人选择找工会解决。这表明农民工维权大多能选择合法、理性、柔软的方式，充分依靠政府和工会，尽可能降低成本，不硬碰硬，从而取得最大的利益，避免两败俱伤，留下隐患。有183人希望享受医疗保险，这是正当要求，工会应该督促企业依法为员工买企业职工基本医疗保险和工伤保险。有230人呼吁政府各种收费，这是人民的呼声。这些年来，政府为发展经济，扶持企业发展，千方百计减轻企业负担，甚至迁就企业，从而不自觉的、不同程度的伤害了员工的利益，政府应该反思，今后加强维护员工利益。有145人希望政府提供劳动技能培训，这项工作政府有关部门做过不少，但效果不理想。建议今后政府与企业结合培训员工，这样有的放矢，可能效果会更好些。此外，有31名农民工表示要在城市发展、定居，他们可能是农村人口向城市转移的坚定分子，即使社会经济发展处于低谷，他们工作和生活十分艰难时，也会坚守城市。有314人（占总数的52.3%）表示赚到钱或学到技术后回家乡发展，他们不是农村人口向城市转移的坚定分子，遇到困难也可能回到家乡。二、改善农民工生活质量的建议  （一）适时提高工资标准，推进依法完善农民工的用工管理。一是严格执行并不断完善最低工资制度，推动农民工工资水平合理增长；二是建立工资支付保证金制度，杜绝拖欠农民工工资的现象，加大执法力度，查处拖欠农民工工资的行为；三是建立由政府、工会、企业代表组成的劳动关系三方协调机制，劳动部门、工会组织、行业协会，要以工资分配、工时和劳动定额等劳动标准为主要内容，推动全面集体协商、签订集体合同的体制形成。（二）健全农民工培训就业服务体系。开展多层次、多形式的农民工职业技能培训。统筹规划，明确部门责任，形成农民工培训工作的合力；依托社会力量，建设一批公共实训基地，从整体上提高培训的质量。分层次搞好农民工培训，坚持先培训、后就业；大力推行国家职业资格证书制度，强化企业对农民工进行职业技能培训的责任。加强小额信贷和创业指导，为农民工创业营造良好的条件。强化政府公益服务与市场服务的作用，大力发展适合农民工的就业服务体系。一是对流出我县的劳动力，政府应充分发挥主导作用，大力发展有组织的劳务输出；二是对流入我区的劳动力，公共就业服务机构要免费为其提供就业信息和职业介绍等基本服务；三是加强劳动力市场管理，规范职业中介行为。（三）提高农民工子女的受教育水平。坚持农民工子女义务教育“两为主”的原则，充分利用现有教育资源，均衡提高教育水平。重视解决农村“留守儿童”问题，改建扩建一批寄宿制学校，满足“留守儿童”和其他农民工子女寄宿学习的需求。（四）进一步改善农民工的居住条件。加强对城乡结合部的规划和管理。向农民工开放廉租房，在建立农民工公寓的基础上，进一步扩大公寓容纳能力。鼓励企业建设职工宿舍，用工量比较大、以外来农民工为主要用工对象的劳动密集型企业，要将农民工宿舍建设纳入企业基建、技改项目计划和用地计划。允许在城市具有稳定工作的农民工购买经济适用房，当前应允许在城市工作时间长、贡献突出的农民工，比如劳动模范、技术骨干等，享受城市经济适用房政策。（五）加强对农民工的关爱和帮助。社会应主动接纳农民工迅速融入城市生活，发挥农民工所在地社区居委会作用，组织农民工参与社区活动。在农民工集中的区域可建设一些文体设施，文化经营单位要向他们提供免费或者优惠的文化产品和服务，丰富农民工业余文化生活。卫生医疗、教育部门要适时做好农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作，及时解决农民工子女入学问题，保证他们有书读。新闻媒体要加强对农民工的宣传，可以开办如农民工之窗之类的专题栏目，宣传党的法律法规和政策、介绍农民工需求信息或我市的一些地方性的政策法规等，及时为农民工服务。年底返乡也是农民工生活中的一件大事，用工单位要早做安排，让他们安心地走，运输部门要及时做好运输保障，保证他们能够安全顺利地到达目的地。农民工在面临就业不平等、经济权益遭遇不公平待遇时，社会各界要伸出援助之手。针对个别农民工的一些小偷、小摸或其它不文明行为，有关部门要及时加以引导、教育，帮助其成为一名合格市民。汝城县总工会二一二年四月十九日专心-专注-专业