六盘水市生活垃圾分类实施方案.doc

1六盘水市生活垃圾分类实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，认真落实国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知（国办发201726 号）、关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知（建城201956 号）、省人民政府办公厅关于转发省发展改革委省住房城乡建设厅贵州省生活垃圾分类制度实施方案的通知（黔府办发201768 号）、关于全面推进我省生活垃圾分类工作的通知（黔生态办发20191 号）的精神，按照省生态文明建设领导小组办公室关于印发贵州省生活垃圾分类工作评价考核暂行办法的通知（黔生态办发20194 号）的要求，切实推进和深化六盘水市生活垃圾分类工作，完成省下达的生活垃圾分类任务，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想全面落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，践行习近平生态文明思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，将生活垃圾分类工作作为推进生态文明建设、社会治理创新、社会文明提升的重要抓手。以生活垃圾“减量化、资源化、无2害化”分类处理为目标，加快形成“以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜”的生活垃圾分类治理体系，提高生活垃圾分类覆盖范围，提升生活垃圾无害化处理水平，加快建设美丽凉都。（二）基本原则1. 政府推动，全民参与，以人为本，共治共享。落实各级政府主体责任，建立健全部门联动和社会公众参与机制，强化公共机构和企业示范带头作用；加快城乡生活垃圾分类设施与运行管理体系建设；以提升广大群众获得感、幸福感为出发点和落脚点，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。2. 因地制宜，循序渐进，创新机制，依法治理。综合考虑我市发展水平、居民生活习惯等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类，努力形成具有六盘水特色的生活垃圾分类减量模式；借鉴和引入其他地区的先进做法和成功经验，大胆探索，创新体制机制；加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率；加强法制和政策制度建设，以法治为基础，建立激励与约束相结合的生活垃圾分类共治机制。3. 城乡统筹，属地管理，突出重点，示范引导。充分发挥城乡联动机制，实现生活垃圾分类治理城乡一体化发展；建立健全领导责任体系，落实属地政府职能，完善工作机制和相关体系构建，切实推进辖区分类工作；以生活垃圾强制分类为重点，在党3政机关、事业单位、学校和医院等单位先行实施，注重示范，有效总结经验，不断完善体制机制，逐步在全市推行。4. 绿色发展，技术支撑，协同推进，有效衔接。注重源头管控，倡导绿色消费，促进资源循环利用，实现生活垃圾源头减量；大力应用再生资源再生利用、生物处理、清洁焚烧等新技术，采用“互联网+”等信息化手段提高生活垃圾分类效率效益；加强垃圾分类收集、运输、终端处置和资源化利用等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。（三）主要目标1. 2019 年，市、各县（市、特区、区）和六盘水高新区全面部署生活垃圾分类工作，制定印发生活垃圾分类实施方案，建立工作推进体制机制；市中心城区、六枝特区城区、盘州市城区范围内全面实施生活垃圾分类，启动建设一批生活垃圾分类示范区（钟山区不低于 1 个街道示范区、其他示范区不低于 10 个；六枝特区、盘州市、水城县不低于 1 个街道示范区、其他示范区不低于 3 个；六盘水高新区不低于 1 个示范区）。全市生活垃圾分类基础设施启动建设；探索研究建立我市生活垃圾分类相关法规、规章制度。2. 2020 年，基本建立我市生活垃圾分类相适应的相关规章制度；各县（市、特区、区）和六盘水高新区生活垃圾分类示范区基本建成；全市城镇生活垃圾分类覆盖面达到 30%以上，生活垃4圾回收利用率达到 35%以上。3. 2021 年，六枝特区、盘州市、水城县、六盘水高新区城镇生活垃圾分类覆盖面达到 40%以上；钟山区城镇生活垃圾分类覆盖面达到 50%以上；市中心城区生活垃圾分类基础设施建成投运；全市生活垃圾回收利用率达到 40%以上。4. 2022 年，研究建立我市生活垃圾分类相适应的地方性法规。钟山区实现城镇生活垃圾分类全覆盖；六枝特区、盘州市、水城县、六盘水高新区城镇生活垃圾分类覆盖面达到 50%以上，示范区实现生活垃圾分类全覆盖。全市生活垃圾分类基础设施基本建成，生活垃圾回收利用率达到 45%以上。5. 2025 年，我市城乡生活垃圾分类实现基本覆盖；生活垃圾分类基础设施正常投入运行；与我市实际相适应的生活垃圾分类相关法规制度体系、运行管理体系、全社会治理体系基本建成，生活垃圾回收利用率达到 50%以上。二、重点任务（一）全面推进重点领域垃圾分类工作1. 公共机构生活垃圾强制分类。全市各级党政机关、事业单位、团体组织按照市公共机构节能工作领导小组关于印发六盘水市公共机构生活垃圾强制分类工作实施方案的通知（六盘水节能发20191 号）要求，组织制定并实施本机构的生活垃圾分类工作方案，落实责任，健全宣传和督促机制，建立公共机构生活垃圾分类基础台账。2019 年底前全面实施生活垃圾强制分类。52. 企业生活垃圾分类。通过强化宣传培训、设施设置、分类投放、分类收运四项措施，各级行业主管部门指导和督促各类企业、宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等部署生活垃圾分类工作。2019 年部署完成，2020 年全面展开。3. 城镇居民生活垃圾分类。紧紧依托街道、社区、物业服务企业等力量，因地制宜采取“政府购买服务”“社会组织参与”“社区自治管理”等模式，做到宣传发动、设施配置、收运作业、指导监督四项措施同步到位，深入推进居住小区生活垃圾分类工作。逐步建立分类投放定点、分类收集定时、分类运输定车、分类处理定位的分类模式。以示范创建为抓手，强化入户指导、桶边督导、激励引导，促进居民生活垃圾源头精准分类。加强典型培育，2020 年底，各县（市、特区、区）和六盘水高新区基本建设完成一批生活垃圾分类示范区，形成可复制可推广的居住小区生活垃圾分类模式。4. 农村生活垃圾分类。将农村生活垃圾分类与乡村振兴战略、农村污染治理等工作相结合，强化宣传教育，完善分类设施。逐步建立完善农村生活垃圾分类投放、分类收集、转运站点和再生资源回收分拣设施，鼓励在农村地区推进厨余垃圾规范化就地处理或与农作物秸秆等协同处理。到 2025 年，农村生活垃圾分类力争基本达到城镇生活垃圾分类标准和水平。（二）加快建设生活垃圾分类基础设施61. 加快建设生活垃圾收集设施。按照国家、省的统一标准，完善垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器。合理配置分类投放设施，强化引导和监督，逐步做好精准投放。以“干湿分开”为重点，强制餐饮场所、单位食堂、农贸果蔬专业市场、大型超市等单独存放餐厨垃圾（厨余垃圾），倡导开展就地处理。引导居民将滤出水分后的厨余垃圾分类投放，倡导有条件的居住小区就地处理厨余垃圾。积极推行定时定点分类投放模式，鼓励撤桶并点，逐步取消楼层投放点、减少楼道（口）投放点。逐步设置可回收物投放点，鼓励将可回收物直接出售给再生资源回收经营者。合理设置再生资源回收网点，城区每 1000 户居民、乡镇农村每 2000 户居民设置 1 个回收网点。按照安全便利原则，合理布局有害垃圾集中投放点，规范有害垃圾分类投放。2. 加快建设生活垃圾分类转运设施。积极构建“体系完整、布局合理、技术先进、环保高效”的生活垃圾分类收集运输体系。推进收转运处理一体化，推动转运专业服务向小区延伸，实现“集、收、运”物流链的无缝对接。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，提高设施设备密闭性能，有效处理臭气及渗滤液，适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆，配足配齐全密闭、低噪音、外观佳、标识规范的分类收集运输车辆，积极应用新能源车辆。鼓励采用“车载桶装”等收转运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。推行定时定点与预约相结合的收集模式，提高线路安排调度智能化水平，制定分类收运路线图。72022 年底前，分批实施完成全市生活垃圾收集收运系统提标改造工程。3. 加快建设再生资源利用回收体系。建设垃圾分类回收和再生资源回收利用“两网融合”信息平台，合理布局再生资源回收利用站点，清理取缔违法违规站点。倡导建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站，探索建设大件垃圾回收利用中心。鼓励企业采用以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。加快培育再生资源龙头企业。落实生产者责任延伸制度，推进装修建材、家居家电、信息产品、快递包装等专项回收。4. 加快建设生活垃圾处理基础设施。采取长期布局和过渡安排相结合的方式，加快建设焚烧处理、餐厨垃圾（厨余垃圾）处理、应急填埋、垃圾（再生资源回收）中转分拣或利用、危废处置中心等设施，形成“焚烧、资源综合利用为主、就地处理为补充、填埋为应急保障”的生活垃圾分类处理设施体系。全市新建生活垃圾焚烧发电设施 2 座，形成总规模 2500 吨/日生活垃圾焚烧处理能力。加快餐厨垃圾处理设施建设，形成总规模 200 吨/日餐厨垃圾处理能力。建设危险废物（有害垃圾）处置中心一座，满足我市各类危险废物的处置需要。以钟山区再生资源利用基地（静脉产业园区）为依托，建设我市中心区域集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的资源循环利用基地。同时，六枝特区、盘州市加快布局建设资源循环利用8基地。（三）建立健全生活垃圾分类相关体制机制1. 建立健全政策法规。2020 年研究制定与我市生活垃圾分类相适应的政府性规章，待充分评价实施效果后，在 2022 年左右，研究制定我市生活垃圾分类地方性法规。对生活垃圾分类体系和相关设施建设，以及源头减量、监督管理、保障措施、责任义务、公民行为规范、奖惩机制等方面予以明确，深入持久地推动生活垃圾分类工作的规范化、常态化。2. 建立健全宣传教育长效机制。持续广泛开展生活垃圾分类宣传教育，编制生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，开办互动栏目，丰富宣传内容。充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在全社会特别是学校、医院等企事业单位，商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所，大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升群众垃圾分类意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。宣传典型经验，推广样板示范，增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥社区组织动员能力，整合物业、楼道长、志愿者等力量服务社区生活垃圾分类。强化学校教育，将生活垃圾分类内容融入学校教育，全面开展生活垃圾分类进校园、小手拉大手活动，形成“家校社”互动。有效组织开展进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆、进窗口、进军营等“十进”活动，形成人人参与的社会行动体系。93. 创新推进垃圾分类资金投入和管理机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，鼓励社会资本参与运营生活垃圾分类收集、运输和处理，逐步建立以社会资本投入为主的生活垃圾分类回收和处理的长效机制。加快城市智慧环卫系统建设，建设生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全过程、全领域信息管理平台，实现环卫一体化、餐厨垃圾处理、再生资源回收利用、生活垃圾焚烧发电等信息互通共享、全方位监管。探索建立居民“绿色账户”“环保档案”，对正确分类投放生活垃圾的居民给予一定的物质奖励或精神嘉奖。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。4. 建立健全监督管理机制。严格餐厨垃圾管理，坚决打击和防范“地沟油”生产流通，严禁将生活垃圾直接用作肥料；通过建立社会监督员制度以及建立民意反映监督平台、开通投诉监督电话热线等方式，全面畅通生活垃圾分类监督渠道；依规定对未进行生活垃圾规范分类和处置的主体及个人进行曝光和处罚。5. 建立完善稳定持续的资金投入保障机制。按照污染者付费原则，完善生活垃圾处理收费制度。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。发挥各级财政资金引导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，加快推进生活垃圾分类收运处理设施建设。各级财政要对再生资源回收利用、生活垃圾收运系统及处理设施的建设运行予以必要资金支持，优先保障推进生活垃圾分类的财政资金需求。106. 建立完善生活垃圾分类协调机制。市县两级各有关部门明确职责分工，努力建立上下联动、齐抓共管的协作机制。在全市积极探索“社工+志愿者”、“党员联系户制度”、“指导员制度”、“红黑榜制度”等模式，建立健全部门、物业、社区、街道等协调推进生活垃圾分类的工作机制。三、保障措施（一）落实政府责任成立我市推进生活垃圾分类工作领导小组，统筹指导全市生活垃圾分类工作。市相关部门要做好顶层设计，制定细化工作方案，加强对生活垃圾分类工作的指导，按照职责分工抓好落实。各县（市、特区、区）和六盘水高新区对辖区生活垃圾分类工作承担主体责任，实行政府、管委会行政首长负责制，加快制定工作方案，按属地原则抓好落实。各级政府要提高政治站位，加强组织领导，认识到位、责任到位、投入到位、措施到位，确保按时限完成各项工作目标。（二）加强组织动员各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，将生活垃圾分类纳入基层党建工作之中；各级党员领导干部要发挥先锋模范作用，带头进行生活垃圾分类；各级工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放，组织动员群众积极主动参与生活垃圾分类。（三）严格督查考核11按照省的规定，制定我市生活垃圾分类考核办法，对各县（市、特区、区）和六盘水高新区生活垃圾分类工作开展年度考核，并通报考核结果；按季度对生活垃圾分类工作进行检查评估，各县（市、特区、区）和六盘水高新区要按时报送生活垃圾分类工作开展情况。发布生活垃圾分类“红黑榜”，对工作推进有力、成绩明显的予以表扬；对落实不力、工作滞后的提出整改，根据整改情况，进行约谈、通报，并在主流媒体上公布通报结果。四、组织机构为全面推进我市生活垃圾分类工作，根据工作需要，市人民政府决定成立推进生活垃圾分类工作领导小组。组 长：李 刚（市政府市长）常务副组长：侯美传（市政府常务副市长）副 组 长：李 丽（市政府副市长）何 枢（市政府副市长）李恒超（市政府副市长）张乾飞（市政府副市长）黄家忠（市政府副市长）成 员：罗资湘（市政府秘书长）金 剑（市政府办公室副主任）方裕谦（六枝特区政府区长）李令波（盘州市政府市长）12赵庆强（水城县政府县长）李仕强（钟山区政府代理区长）鲍吉克（六盘水高新区管委会副主任）龚申雄（市城市综合执法局局长）蔡 军（市发展改革委主任）吴国兴（市委组织部副部长）张远才（市直机关工委常务副书记）袁国中（市委宣传部常务副部长）杨 波（市人大法制委员会主任委员）许利霖（市司法局局长）李文旭（市财政局局长）李维毅（市生态环境局局长）吴 坚（市工业和信息化局局长）肖建军（市市场监管局局长）李 明（市农业农村局局长）幸雪梅（市文化广电旅游局局长）黄 浩（市住房城乡建设局局长）黄初俊（市教育局副局长）蒋 宇（市商务局局长）曾晓芳（市自然资源局局长）石灿敏（市卫生健康局局长）万 漓（市机关事务服务中心主任）13王新华（市邮政管理局局长）罗永生（市税务局局长）李 睿（团市委书记）汤金云（市妇联主席）王 鹏（市城市综合执法局副局长）邬瑞凡（市发展改革委副主任）领导小组下设办公室在市城市综合执法局，负责统筹协调、督促指导、检查考核全市生活垃圾分类工作，龚申雄同志任办公室主任，王鹏、邬瑞凡同志任办公室副主任。各成员单位按职能加强对生活垃圾分类工作的指导、督促和检查。各县（市、特区、区）政府、六盘水高新区管委会按照“属地管理”原则，履行本行政区域生活垃圾分类工作主体责任，负责辖区内生活垃圾分类各项具体工作。附件：1. 六盘水市生活垃圾分类责任清单2. 六盘水市生活垃圾分类重点设施建设清单3. 六盘水市生活垃圾分类指导目录14附件 1 六盘水市生活垃圾分类责任清单序序 号号责责任任单单位位主主 要要 任任 务务时时限要求限要求1市委组织部将生活垃圾分类纳入基层党建工作考核和党员领导干部工作绩效的考评内容。指导、督促各县区组织部门开展相关工作。本方案实施后研究细化考评工作，2020 年起开始执行。2市直机 关工委指导和督促市直机关开展将生活垃圾分类纳入机关党建、党员领导干部带头进行生活垃圾分类等工作。指导各县区机关工委开展相关工作。本方案实施后研究细化工作任务，2020 年起开始执行。3市委宣传部负责加强舆论宣传工作，组织新闻媒体加以对生活垃圾分类工作的宣传报道，引导居民广泛参与、积极支持，统筹、指导全市生活垃圾分类宣传教育事项。指导、督促各县区宣传部门开展相关工作。本方案实施后研究细化工作任务，2020 年起开始执行。4市人大 法制委 市司法 局牵头制定与我市生活垃圾分类相适应的地方性法规或政府性规章，推动我市生活垃圾分类工作的规范化、常态化。2020 年研究制定政府性规章；2022年左右研究制定地方性法规。15六盘水市生活垃圾分类责任清单序序 号号责责任任单单位位主主 要要 任任 务务时时限要求限要求5市城市综合执法局配合市人大法制委、市司法局制定生活垃圾分类地方性法规和政府性规章；制定我市生活垃圾分类相关政策；开展日常工作协调和检查督促；做好生活垃圾分类工作目标检查，年度和专项考核工作；指导、督促城乡生活垃圾分类基础设施建设；指导生活垃圾分类示范区建设工作；统筹、指导全市生活垃圾分类宣传教育事项。指导、督促各县区城市综合执法部门开展生活垃圾分类相关工作。结合工作职责，2019 年底前细化各项工作方案，制定示范区实施方案，制定考核办法，制定宣传策划总体方案，完善机构设置，履行领导小组办公室职责。6市发展改革委负责制定我市生活垃圾分类相关政策；会同市城市综合执法局做好生活垃圾分类工作目标检查，年度和专项考核工作，积极争取国家、省对生活垃圾分类的政策和资金支持。制定完善我市生活垃圾收费制度。配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区发展改革部门开展生活垃圾分类相关工作。2019 年，配合市城市综合执法局制定各项工作方案；2020 年至 2025 年，积极组织申报项目，争取资金支持。到2025 年，会同市城市综合执法局按照省的要求做好相关 工作。16六盘水市生活垃圾分类责任清单序序 号号责责任任单单位位主主 要要 任任 务务时时限要求限要求7市财政局 会同行业主管部门做好生活垃圾分类工作经费保障，建立持续稳定的资金投入保障机制。配合市级有关部门争取上级资金的支持。配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导各县区财政部门开展生活垃圾分类相关工作。2019 年底前，会同市城市综合执法局研究制定我市资金投入保障方案。到 2025 年，按照方案 要求做好相关工作。8市生态环境局负责监督、指导有害垃圾收运处理、设施建设、运营监管，规范有害垃圾收运、储存、处理；对生活垃圾收运、处理过程进行环境污染防治监督；配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区生态环境分局开展生活垃圾分类相关工作。 2022 年前，按照职责督促建设危废处理设施，到 2025年，按照方案要求 做好相关工作。9市教育 局负责组织开展和监督指导全市学校、幼儿园及其他教育机构生活垃圾分类工作；积极开展校园内生活垃圾分类收集宣传和推广工作；督促建立校园生活垃圾分类检查考评制度；指导编写学生生活垃圾分类知识课本读物。指导、督促各县区教育部门开展生活垃圾分类相关工作。2019 年底前，制定我市教育系统生活垃圾分类年度工作方案。到 2025 年， 按照方案要求做好 相关工作。17六盘水市生活垃圾分类责任清单序序 号号责责任任单单位位主主 要要 任任 务务时时限要求限要求10市商务局负责督促、指导再生资源回收利用体系建设，加强再生资源回收企业的管理，推进回收网络与垃圾分类工作的对接；指导超市、农贸市场、专业市场等商贸流通企业开展生活垃圾分类工作。配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区商务部门开展生活垃圾分类相关工作。2019 年底前，制定我市商务系统生活垃圾分类年度工作方案。到 2025 年， 按照方案要求做好 相关工作。11市自然资源局 负责指导落实生活垃圾分类收运处理设施用地保障；配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区自然资源部门开展生活垃圾分类相关工作。到 2025 年，按照 方案要求做好相关 工作。12市卫生健康局负责监督、指导医院、诊所等医疗机构开展生活垃圾分类工作。配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区卫生健康部门开展生活垃圾分类相关工作。2019 年底前，制定我市卫生健康系统生活垃圾分类年度工作方案。到 2025 年，按照方案要求 做好相关工作。13市税务局负责贯彻落实资源综合利用企业的相关税收优惠政策。配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区税务部门开展生活垃圾分类相关工作。到 2025 年，按照 方案要求做好相关 工作。18六盘水市生活垃圾分类责任清单序序 号号责责任任单单位位主主 要要 任任 务务时时限要求限要求14市文化广电旅游局负责督促、指导旅游景区和星级酒店等生活垃圾分类工作。配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区文化广电旅游部门开展生活垃圾分类相关工作。2019 年底前，制定我市卫生健康系统生活垃圾分类年度工作方案。到 2025 年，按照方案要求 做好相关工作。15市机关事务服务中心负责所管理的集中办公区域公共机构生活垃圾分类工作的宣传发动、组织实施和日常指导工作。配合开展生活垃圾分类宣传教育。指导各县区机关事务服务部门开展生活垃圾分类相关工作。 2019 年底前，指导我市集中办公区域的公共机构制定生活垃圾分类年度工作方案。到 2025 年，按照方案要求 做好相关工作。16市工业 和信息 化局指导、督促市属国有企业做好生活垃圾收集及分 类相关工作。配合开展生活垃圾分类宣传教育。 指导、督促各县区工业和信息化部门开展生活垃 圾分类相关工作。2019 年底前，制定 我市企业生活垃圾 分类年度工作方案。 到 2025 年，按照 方案要求做好相关 工作。17市市场 监管局 指导、督促餐饮服务单位做好餐厨垃圾收集及分 类相关工作。配合开展生活垃圾分类宣传教育。 指导、督促各县区市场监管部门开展生活垃圾分 类相关工作。2019 年底前，制定 我市餐饮服务单位 生活垃圾分类年度 工作方案。到 2025 年，按照方案要求 做好相关工作。19六盘水市生活垃圾分类责任清单序序 号号责责任任单单位位主主 要要 任任 务务时时限要求限要求18市住房 城乡 建设局指导、督促物业行业开展垃圾分类工作。配合开 展生活垃圾分类宣传教育。指导、督促各县区住 房城乡建设部门开展生活垃圾分类相关工作。2019 年底前，制定 我市物业行业生活 垃圾分类年度工作 方案。到 2025 年， 按照方案要求做好 相关工作。19市农业 农村局指导农村生活垃圾分类工作。配合开展生活垃圾 分类宣传教育。指导、督促各县区农业农村部门 开展生活垃圾分类相关工作。2019 年底前，制定 我市农村生活垃圾 分类年度工作方案。 到 2025 年，按照 方案要求做好相关 工作。20市邮政 管理局指导、督促快递行业开展垃圾分类工作。配合开 展生活垃圾分类宣传教育。2019 年底前，制定 我市快递行业生活 垃圾分类年度工作 方案。到 2025 年， 按照方案要求做好 相关工作。21团市委负责组织领导各级团组织及青年志愿者队伍，开 展生活垃圾分类宣传活动，普及生活垃圾分类知 识。指导、督促各县区团委开展生活垃圾分类相 关工作。 2019 年底前，制定 我市团组织生活垃 圾分类年度工作方 案。到 2025 年，按 照方案要求做好相 关工作。20六盘水市生活垃圾分类责任清单序序 号号责责任任单单位位主主 要要 任任 务务时时限要求限要求22市妇联负责组织巾帼志愿者向全市妇女和家庭开展生活 垃圾分类科学分类知识宣传，促进家庭转变生活 观念。指导、督促各县区妇联开展生活垃圾分类 相关工作。 2019 年底，制定妇 联生活垃圾分类年 度方案。到 2025 年，按照方案要求 做好相关工作。23各县 （市、特 区、区） 政府、 六盘水 高新区 管委会作为辖区生活垃圾分类工作的责任主体，充分发 挥和履行主体责任，负责制定辖区生活垃圾分类 方案并组织实施；落实生活垃圾分类专项经费， 加强生活垃圾分类收运处理系统建设和运行管理； 积极开展生活垃圾分类宣传教育；对照市级部门 分工，督促有关部门履行生活垃圾分类职责。 2019 年底前，制定 本地区生活垃圾分 类实施方案，推动 示范区启动建设。 按照方案中目标任 务要求推进本地区 生活垃圾分类工作。24各乡镇 政府、 街道办 事处作为生活垃圾分类组织实施主体责任单位，按照 “属地管理”原则，全面负责本辖区内垃圾分类投 放、分类收集分类转运的计划准备、宣传发动、人 员培训、设施建设和组织实施等。 到 2025 年，按照 上级政府要求，组 织辖区积极推进生 活垃圾分类。21附件 2六盘水市生活垃圾分类重点设施建设清单区区域域生生活活垃垃圾圾收收集集收收 运运系系统统提提标标改改造造 工工程程焚焚烧烧处处理理设设施施餐餐厨厨垃垃圾圾（ （厨厨余余垃垃圾圾） ） 处处理理设设施施危危险险废废物物处处置置中中心心再再生生资资源源回回收收 分分拣拣设设施施垃垃圾圾中中转转分分拣拣或或 利利用用设设施施六盘水市2500 吨/日200吨/日建设一座危险废物（有 害垃圾）处置中心，实现 各县区协同处置。钟山区2022 年底1200 吨/日100 吨/日 2019 年2022年底2022 年底2022 年底水城县2022 年底2022 年底2022 年底六盘水高 新区2022 年底2022 年底2022 年底六枝特区2022 年底500 吨/日 2020 年底40 吨/日 2020 年底2022 年底2022 年底盘州市2022 年底800 吨/日 2020 年底60 吨/日 2020 年底2022 年底2022 年底注：清单中所列时间为该设施建设时间底限，县区清单中划注：清单中所列时间为该设施建设时间底限，县区清单中划“”为该县区无该设施建设任务。为该县区无该设施建设任务。22附件 3六盘水市生活垃圾分类指导目录序序 号号分分类类 类别类别 主主 要要 品品 种种投放投放暂暂存原存原则则收运收运处处置置规规定定1有害 垃圾1废充电电池和电路板：含 汞、镍氢、镍镉的充电电池 （如手机电池）和纽扣电池以 及废电路板； 2废灯管：日光灯管、荧光 灯管、节能灯、LED 灯； 3硒鼓墨盒等； 4废药品类：药品及其包装 物、水银温度计、水银血压 计。 按照便利、快捷、安 全原则，设立专门场 所或容器，对不同品 种的有害垃圾进行分 类投放、收集、暂存， 并在醒目位置设置有 害垃圾标志。对列入 国家危险废物名录 （环境保护部令第 39 号）的品种，应按要 求设置临时贮存场所。根据有害垃圾的 品种和产生数量， 合理确定或约定 收运频率。有害垃 圾应送至有资质 的专业环保企业 处置，运输、处置 应符合国家有关 规定。鼓励骨干环 保企业全过程统 筹实施有害垃圾 分类投放、收集、 运输和处置。2餐厨垃 圾 （易腐 垃圾 湿垃 圾）1蔬菜瓜果：蔬菜、瓜果及 其果肉、果皮、果壳等； 2米面肉蛋类：米饭、面条、 豆制品、鸡鸭鱼肉、动物内 脏、水产及其加工品、肉蛋 及其加工品等； 3食品调料：各类饼干、糖 果、巧克力、罐头等食品，糖、 味精等调料； 4. 茶叶盆栽：茶叶、中药、咖 啡渣，盆栽植物残枝落叶， 宠物饲料等。设置专门容器单独投 放，除农贸市场、农 产品批发市场可设置 敞开式容器外，其他 场所原则上应采用密 闭容器存放。餐厨垃 圾可由专人清理，避 免混入废餐具、塑料、 饮料瓶罐、废纸等不 利于后续处理的杂质， 并做到“日产日清”。 按规定建立台账制度 （农贸市场、农产品 批发市场除外），记 录易腐垃圾的种类、 数量、去向等。易腐垃圾应采用 密闭专用车辆运 送至专业单位处 理，运输过程中应 加强对泄露、遗撒 和臭气的控制。相 关部门要加强对 餐厨垃圾运输、处 理的监控。23六盘水市生活垃圾分类指导目录序序 号号分分类类 类别类别 主主 要要 品品 种种投放投放暂暂存原存原则则收运收运处处置置规规定定3可回 收物1废纸：报纸、书刊杂志、复 印纸等纸张，纸板纸箱，饮 料及牛奶等纸包装（利乐包 盒）； 2废塑料：塑料袋、塑料瓶 罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、 塑料玩具及用品、橡胶及其 制品； 3废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、 玻璃桌面、窗玻璃等； 4废金属：易拉罐、罐头盒、 奶粉桶、玩具、餐具炊具、剪 刀、铁钉、衣架、金属办公用 品等； 5废织物：衣物、床单、棉被、 鞋、窗帘、毛绒玩具等； 6废电器电子产品：电冰箱、 空调、吸油烟机、洗衣机、电 热水器、燃气热水器、打印 机、复印机、传真机、电视机、 监视器、微型计算机（台式计 算机、平板电脑、掌上电脑）、 移动通信手持机、电话单机 等； 7.废大件可回收物：床及床 垫、沙发、橱柜、桌椅、门窗 等。 根据可回收物的产生 数量，设置容器或临 时存储空间，实现单 独分类、定点投放， 必要时可设专人分拣 打包。可回收物产生主 体可自行运送，也 可联系再生资源 回收利用企业上 门收集，进行资源 化处理。4其他 垃圾 （干垃 圾） 1受污染与不宜再生利用 的纸张：卫生纸、面巾纸、湿 巾纸、其他受污染的纸类物 质； 2不宜再生利用的生活用 品：普通一次性电池、受污染 的一次性用具、保鲜袋（膜）、 妇女卫生用品、海绵、尿不 湿、受污染织物等其他难回 收利用物品； 3.灰土陶瓷：烟蒂、尘土、陶 瓷及其他难以归类和无利用 价值物品。按现行办法处理，设 置容器、定点投放。按现有收转运渠 道进入生活垃圾 终端处理设施处 置。生活垃圾分生活垃圾分类类收集容器收集容器标识标识和和颜颜色色说说明：明：24生活垃圾分类标识应符合 GB/T19095 生活垃圾分类标志标准要求，在收集容器显著位置印制分类标志，区分收集容器颜色。一、分类标志（适用于中大型容器）二、简化标志（适用于小型容器）三、彩色标志颜色标志的奶黄色色标为 y10（PANTONG 607C），浅绿色色标为 c40 y27（PANGTONG557C），红色色标为 m100 y100（PANGTONG RED 032C），白色色标为 k0。四、垃圾容器设施宜使用的颜色可回收物类垃圾容器为蓝色，色标为 PANGTONG 647C，有害类垃圾容器为红色，色标为 PANGTONG 703C，其他类垃圾容器为灰色，色标为 PANGTONG 5477。