起重机械事故专项应急预案(共32页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上起重机械事故专项应急预案电力生产过程自动化程度较高，起重机械设备在本厂广泛应用。起重机械设备的应用节约了工作时间，减轻了员工体力劳动，提高了工作效率。这对起重机械的可靠性和安全性的要求也更高，为了有效预防和应对可能发生的起重机械危害事故，确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地进行事故的应急处理，最大限度的减轻人员伤害、财产损失，依据国家安全生产法、突发事件应对法、电力法、生产安全事故应急预案管理办法、特种设备安全监察条例、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、起重机械安全规程等法律、法规的要求，结合热电厂（以下简称本厂）实际，特制订热电厂起重机械事故专项应急预案。1 事故类型和危害程度分析1.1 在用设备情况本厂主厂房有一台100t行车、煤场两台80t行车，锅炉机房电动葫芦14台，综合水泵房、水处理各一台电动葫芦以及输煤铲车、推煤机共8台。1.2 危险因素分析起重机械作为一种特种设备在运行中存在一定的危险因素。酿成起重机械事故的主要原因有操作因素、设备因素、坏境因素，除此之外还有吊运物件因素、调运方案因素等。操作因素：（1）起吊方式不当，捆绑不牢，造成被起吊物件脱钩，被起吊物件散落或碰撞、挤压、摆动伤人。（2）违反操作规程，如超载起吊，人员处于危险区工作造成的人员伤亡和设备损坏，起重机械司机不按规程规定使用保护装置，造成超载、碰撞、过卷、车轮出轨造成起重机械倾覆等事故的发生。（3）指挥不当，动作不协调造成碰撞等。设备因素：（1）吊具失效，如吊钩、抓斗、夹具、钢丝绳等损坏造成的被起吊物件坠落。（2）起重机械的操作系统失灵或安全装置失效、拒动而引发的起重机械事故，如制动装置失灵而造成的被起吊物件冲击或夹挤等。（3）构件强度不够导致的起重机械事故。（4）电气设备损坏造成的触电起重机械事故。（5）因啃道、超磨损或弯曲造成的起重机械出轨、倾覆等起重机械事故。环境因素：（1）因雷电、阵风、龙卷风、台风、地震等强自然灾害造成的出轨、倒塌、倾覆等起重机械事故。（2）因场地拥挤、杂乱造成的碰撞、挤压起重机械事故。（3）因起吊工作亮度不够或遮挡视线造成的碰撞等起重机械事故。吊运物件因素：（1）构件制作质量差。（2）设计差错。吊运方案因素：（1）准备工作不细。（2）措施不力、交底不清。（3）安全技术措施不细、不清、贯彻执行不到位。（4）技术管理混乱。1.3 危害程度分析一旦发生起重机械事故，可能引起设备损坏或影响本厂的燃料供应、设备的检修，甚至会造成人员伤亡事故和重大经济损失。1.4 预防措施为了避免和减少起重机械事故的发生，平常加强预防起重机械事故的管理。（1）安全管理方面，平时抓好安全管理工作，建立健全各项安全规章制度，严格落实个人的安全责任，操作人员做到持证上岗。积极做好安全隐患排查，及时发现并消除设备异常和缺陷。（2）技术措施方面，要尽量采用成熟可靠的设备和技术，完善安全装置，防止因人员误操作或设备原因引起的起重机械事故。（3）要做好应急预案的培训和演练工作，使职工在发生事故时，知道应该怎样正确迅速处理，避免在真正事故处理过程中因操作失误、信息沟通不畅、调度指挥不当等使起重机械事故扩大。一旦发生起重机械事故，迅速启动热电厂起重机械事故专项应急预案，详见现场处置方案。2 应急处置基本原则（1）安全第一、以人为本 把保障职工生命和企业财产安全作为起重机械设备事故应急工作的出发点，充分发挥职工的主观能动性，建立科学、高效的起重机械事故应急工作机制，提高科学指挥能力和应急水平，最大限度地减轻起重机械事故造成的人员伤亡和企业财产损失。（2）预防为主，防抢结合 坚持预防为主，把预防起重机械事故，作为起重机械事故应急工作的中心环节和主要任务；完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把起重机械事故的预防和应急工作有机结合起来。（3）依法规范，果断处置 起重机械事故发生后，要严格按照有关法律、法规、规程、规章制度的要求，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低起重机械事故造成的损失和危害。（4）统一领导，分级负责 认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来。（5）科学实用、持续改进 起重机械事故应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过对可能发生事故的危险状态分析和自身应急能力客观评估，科学编制和修订，应急对策要简练实用，通过演练不断完善改进。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本厂成立起重机械事故应急指挥部，为本厂起重机械事故应急处置的最高决策机构，下设起重机械事故事故应急指挥办公室。根据起重机械事故应急工作的需要，下设办公室、六个专业小组。详见下图。专心-专注-专业起重机械专项事故应急组织体系结构示意图应急指挥部应急办公室应 急 处 置 专 业 组通讯与信息、应急队伍保障组抢险救灾、及技术保障组应急物资装备、经费保障组安全、治安保卫组医疗救护、后勤保障组交通运输保障组指挥长：厂长副指挥长：党总支副书记 生产副厂长 经营副厂长 总工程师 总会计师指挥部成员：由副总师、各车间、科室正职。指挥部下设应急处置办公室，办公地点在生产技术科。应急电话：0375、0375-办公室主任：（兼）副主任：陈金利（）、（）、郑 勇（）、（）、范小明（）、张建军（）、李继军（）成 员： 生产技术科全体人员指挥部下设六个应急处置专业组：（1）通讯与信息、应急队伍保障组组 长：李向东，副组长：郑勇；联系电话：0375、0375；成 员：办公室成员、检修车间信息班工作人员（2）抢险救灾、及技术保障组组 长：，副组长：陈金利：联系电话：0375、0375：成 员：生技科、运行、检修车间工作人员（3） 应急物资装备、经费保障组组 长：余全渠，副组长：张建军；联系电话：0375、 0375；成 员：财务科工作人员及供应站人员；（4） 安全、治安保卫组组 长：，副组长：；联系电话：0375； 0375；成 员：安检科及保卫科工作人员（5） 医疗救护、后勤保障组组 长：，副组长：；联系电话：0375、0375；成 员：政工科、行政科相关工作人员（6）交通运输保障组组 长：，副组长：范小明、李继军；联系电话：0375、0375、0375；成 员：办公室小车班工作人员3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥长职责日常状态下职责：负责热电厂的安全、生产、经营、行政管理及思想教育、应急教育工作。应急状态下职责：组织指挥全厂的应急工作。负责应急预案的启动和应急结束命令的下达。3.2.2 副指挥长职责日常状态下职责：按照组织分工，配合指挥长指挥热电厂安全、生产、经营、行政管理及思想教育、应急教育工作。应急状态下职责：协助指挥长负责应急的具体指挥工作；当指挥长不在本企业时行使指挥长职责。3.2.3 指挥部成员职责日常状态下职责：按本厂的组织分工，负责本单位的安全、稳定经济运行、设备的检修、行政管理及思想教育、督促各单位对干部职工进行本预案及应急知识的贯彻学习和演练，提高应急能力。应急状态下职责：（1）组织、调度各专业组进行工程抢险、医疗工伤救护、后勤支持等项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源；（2）向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（3）对事故善后、厂区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。3.2.4 应急办公室职责日常状态下职责：在厂领导的领导下负责热电厂的生产组织、调度，安全、经济运行，质量标准化等基础管理工作。应急状态下职责：（1）负责事故应急过程中的通讯联络工作；（2）传达抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；（3）负责信息的发布；（4）调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向有关领导和上级部门汇报；（5）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；（6）配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。3.2.5 应急处置各专业组职责（1）通讯与信息、应急队伍保障组：掌握事故的各类信息，科学分析判断，应急队伍的组织与保障，做好事故处置及各项调度、协调工作。（2）抢险救灾、及技术保障组：负责工程抢险抢修工作；负责事故应急及恢复生产单项方案的拟订、实施。（3）应急物资装备、经费保障组：负责事故应急物资的供应工作、及资金保障工作。（4）安全、治安保卫组:协助指挥部作好事故情况通报及事故处置工作；负责应急过程中的警戒、治安保卫、道路管制工作；（5）医疗救护、后勤保障组：负责联系附近医院在现场医疗救护及中毒、受伤人员的分类抢救和护送转院治疗，应急抢险人员的生活保障及善后处置工作。（6）交通保障组职责：负责应急所需物资、设备的运输及人员的安全、及时运送工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监控方式、方法 本厂针对存在的起重机械事故危险源的监控，采取以下监控方式：（1）人工监控即依靠规章制度进行三级检查和专项检查相结合；（2）依靠仪器检测、监控等方式，对危险源进行监控。三级检查：一级为厂职能部门每月检查；二级为责任部门每周检查；三级为岗位责任人每天按坑口电厂巡检规定要求检查。专项检查：季节性及专业安全大检查；节假日前安全检查。4.1.2 预防措施4.1.2.1 技术性预防措施（1）起重特种作业人员必须持证上岗，非专职人员不得从事起重特种设备的操作与维护。（2）严格遵守操作规程、岗位责任制及有关规章制度；定时、定点、定路线进行巡回检查，发现异常及时处理。（3）按照起重特种设备的检验规定，做好设备的各项检测、试验。（4）起重特种设备严禁超载、超压、超温运行。（5）各种保护确保正常投入，并且动作可靠。4.1.2.2 管理性预防措施（1）建立健全各种管理制度，并严格执行。（2）坚持设备检查、保养、维修制度。4.2 预警行动根据危险源的监控情况，当本厂起重机械危险源事故征兆业已形成，尚未形成事故时，或已突发起重机械事故时，按由下到上的原则进行基层车间、厂两级处置。事发现场职工根据现场情况，立即通过固定电话或手机等通讯工具向值长台（0375、0375）报告，值长接警后，将警情上报厂应急办公室。应急办公室接警后，按事故类型向应急指挥部相关领导汇报，并执行事故应急处置指挥部下达的命令。通知：（1）相关单位做好预防工作；（2）启动应急预案，相应应急处置专业组进行事故抢险。预警汇报的主要内容如下：发生起重机械事故、灾害的单位、时间、地点，事故类型，影响范围，人员遇险情况，事故原因的初步判断，已采取的应急抢险救援方案、安全措施和进展情况等。预警信息发布的方式及流程：方式：一般用电话汇报和预警。具体预警和上报的流程：（1）初级起重机械事故事故的“预警”(级预警)：在积极开展现场自救和车间内自救行动的同时，向厂起重机械事故事故应急指挥办公室汇报。（2）中级及中级以上起重机械事故事故的“预警”(级预警)：在组织开展厂内自救行动的同时，起重机械事故事故区域发现人员应立即通过固定电话或手机等通讯工具向值长台（0375、0375）报告，值长接警后，将警情上报厂应急办公室。指挥长向某煤电某公司、集团应急救援领导办公室。5 信息报告程序5.1汇报程序起重机械事故发生后，逐级由下向上的程序上报。即：事发现场职工根据现场情况，立即通过固定电话或手机等通讯工具向值长台（0375、0375）报告，值长接警后，将警情上报热电厂应急处置办公室。应急处置办公室接警后，按事故类型向应急处置指挥部相关领导汇报。5.2汇报内容上报时应汇报清楚如下内容：时间、地点，事故类型，影响范围，人员遇险情况，事故原因的初步判断，已采取的应急抢险救援方案、安全措施和进展情况、急需解决问题等。按照有关法律、法规等及集团规定：本厂起重机械事故事故征兆、未遂伤亡事故，由事发单位上报厂起重机械事故事故应急办公室，重大事故及人身伤亡事故由厂应急办公室上报集团应急办公室、省电力公司等上级相关单位。本厂起重机械事故事故应急处置办公室，24小时值守联系电话：0375、0375。信息接收和通报程序表兄弟单位或119/120/110应 急 办 公 室上 级 单位事 发 现 场各专业组应急指挥部集团总调度室电话号码：0375；0375某应急通讯 61288集团安监局电话号码：0375；0375集团安监局监察三处电话号码：0375火警电话119 医疗救护电话120 公安报警电话110市政府 0375市安监局 0375电力监管机构电话：0371 传真：03716 应急处置6.1响应分级根据起重机械事故事故危害程度、影响范围、性质及控制事态的能力，本厂起重机械事故应急响应分为两级：事故现场应急响应及厂级应急响应。6.2 响应程序发生起重机械事故后或预警期后，根据发生起重机械事故的大小和可能造成的危害以及发展势态，发布响应级别并启动相应急预案，采取下列一项或者多项措施：（1）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命或工作状态，并动员后备人员做好参加应急和处置工作的准备。（2）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和疏散避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用。（3）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫。（4）核实现场情况、实施处置方案。协调现场内、外部应急资源，统一指挥抢险工作。抢救伤员、隔离事故现场、当厂区出现不可抵御的事故灾害时，以保人身生命安全为原则，有关人员按命令疏散、转移，撤离无关人员。（5）起重机械事故应急指挥部可根据事故发展的态势或危害程度，调整响应级别，扩大应急响应程序，保持与外部有关机构的联系，请求外部支持。6.3 处置措施（1）立即停止现场作业，控制起重机械事故，确认起重机械事故不会对人员产生伤害的情况下，采取控制措施，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；（2）应急避险，组织撤离。现场人员要在负责人的组织下，依照应急通道组织撤离和转移；（3）自救互救，相互帮助。现场人员应使用劳动保护用品进行自我保护，有人员受伤时，应及时互救，协助受伤人员脱离危险区域（4）及时施救，及时护送。对遭受起重机械事故的职工，在脱离危险区域之后，及时组织现场急救，包括针对性的采取对创伤进行人员包扎，以及人工呼吸、心肺复苏、吸氧等措施，一旦具备护送条件，应及时护送至医院进一步实施急救；（5）划定区域，实施警戒。由警戒保卫组负责，在应急救援现场划定区域并实施警戒。受伤人员全部施救完毕之后，应妥善保护事故现场，以备事故勘察、调查。（6）及时向上级报告应急处置的进度等情况。对应的安全技术措施： 遵照本厂运行、检修规程，起重机械异常时的处置方法，执行相关的安全技术措施。（1）人员受到碰撞、挤压、轧入时，立即停止现场作业，封闭现场避免无关人员受到伤害，并将物体搬走，救出伤员，将伤员移至安全地带进行救治。（2）人员高处坠落时，立即停止现场作业，封闭现场避免无关人员受到伤害，并对伤员进行紧急救治。（3）人员触电时，抢救人员在保证自身安全的情况下，应立即切断电源，使触电者迅速脱离电源，按照人体触电急救方法现场紧急抢救伤员。（4）人员受到起吊物砸伤时，其危险性极大，后果非常严重，封闭现场避免无关人员受到伤害，并对伤员进行紧急救治。（5）大车行走刹车失灵时，迅速切断电源，将所有控制器归于零位。（6）提升失控过卷，上升极限位置限制器失灵时，迅速切断电源，将所有控制器归于零位。（7）根据起重机械事故性质迅速恢复被损坏的起重机械，确保抢修工作的顺利进行。（8）起重机械事故恢复正常后，组织人员保护现场，配合上级机构进行现场勘察、善后、事故调查处理等工作。6.4 应急结束6.4.1应急结束的条件（1）起重机械事故已全部恢复正常，设备已恢复正常运行，现场勘察完毕，警戒区内人员全部已撤离，人员清点、统计工作结束，事故现场得以控制，无再次诱发的可能。（2）安检科对起重机械事故影响环境情况进行评价结束，未对环境造成污染等影响，不用采取防污染措施。（3）导致次生、衍生事故隐患全部消除，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急结束。6.4.2应急结束的后期处置（1）确认事故性质，配合上级事故调查组开展事故调查工作，移交事故相关的情况，具体有：事故经过、现场勘察情况、人员伤亡和财产损失情况、初步判定的事故原因、厂内事故追查的相关证据等。（2）通讯联络组向集团应急办公室（总调度室）汇报事故情况，具体事项有：起重机械事故发生的地点、人员伤亡和财产损失、起重机械事故性质、厂起重机械事故预案启动和实施情况，应急结束后的善后处理情况、恢复生产和生活的情况。（4）厂起重机械事故应急指挥部组织专业人员对起重机械事故应急情况进行总结和评审，并将评审结果上报至集团应急指挥部办公室。7应急物资与装备保障根据起重机械事故应急的需要，必须储备足够的应急物资和资金保障（详见附件2热电厂起重机械事故应急救援物资清单）。起重机械事故应急抢险物资由检修车间管理、维护。平时存放在检修车间仓库内。启用以上物资须经事故应急指挥部批准。8附件8.1起重机械事故应急响应人员通讯录8.2起重机械事故应急救援物资清单8.3起重机械事故兼职应急救援队伍通讯录8.4大型机械设备基本情况一览表8.5 厂区平面布置、紧急疏散线路示意图附件1：厂起重机械事故应急响应人员通讯录序号姓 名单位现任职务应急职务手机号码固定电话1热电厂厂 长指挥长2赵 捷热电厂总支副书记组 长3李向东热电厂生产副厂长组 长4热电厂经营副厂长组 长5热电厂总工程师组 长6热电厂工会主席组 长7余全渠热电厂总会计师组 长8陈顺民热电厂副总工程师副组长9郑 勇热电厂副总工程师组 长10李广辉热电厂副总工程师副组长11热电厂副总工程师副组长12陈金利热电厂厂长助理副组长13热电厂副总工程师组长14范小明热电厂副总经济师组 长15张建军热电厂副总工程师副组长16刘群峰热电厂副总政工师副组长17王市平热电厂副总经济师副组长18徐启亮热电厂纪委副书记副组长19李继军生技科科长副组长20樊明远热电厂工会副主席成 员21秦光伟检修车间主任副组长22张志标检修车间书 记成 员23杨劲天保卫科科长成 员24杨运超运行车间主任成 员25梅永军运行车间支部书记成 员26雷现朝燃化车间主任成 员27孙红伟燃化车间支部书记成 员附件2：起重机械事故应急救援物资清单物资名称规格型号单位数量存放位置保管人及通讯方法应急灯台14材料库史丽珍8633/麻绳米200材料库史丽珍8633/现场警示隔离设施套2材料库史丽珍8633/防护带(绳)米500材料库史丽珍8633/强光灯台20主控室崔国岭8805/绝缘鞋双2主控室崔国岭8805/行灯36V套5电气仓库崔国岭8805/对讲机个20主控室崔国岭8805/锤把4材料库史丽珍8633/急救箱个3材料库史丽珍8633/附件3：起重机械事故兼职应急救援队伍通讯录姓名岗 位联系电话固定电话家庭居住地址杨运超运行车间主任河南市风穴路丽景小区梅永军运行车间支部书记省平顶山西新程街 崔国岭工会主席河南平顶山宝丰县城关闫贯锋电气副主任河南登封市得庄镇刘沟村潘永军锅炉副主任河南市市办事处粪堆赵村徐芝敏汽机专工省平顶山市新华区香山街韩占河电气专工省市富盈街东二排王精超锅炉专工河南平顶山市卫东区李刚强锅炉技师省市市区粪堆赵村刘国杰锅炉技师河南市市工业区李公印锅炉技师省新乡市新乡县王远明锅炉班长平顶山市湛河区新华路南段罗明朗锅炉班长省郑州市中原区陇海西路孙军洋锅炉班长河南市东关田江伟锅炉安全员河南市骑岭乡骑庄村彭利强锅炉安全员市市工业区工业大道郭江峰锅炉安全员市市工业区工业大道王亚伟锅炉备用班长河南市骑岭乡骑庄村王海亮锅炉备用班长河南市兰考县高 豪锅炉备用班长河南叶县王志辉锅炉主值河南市杨楼县石台村孙敬涛锅炉主值河南平顶山陈庆峰锅炉主值河南市市工业区郑 祺锅炉主值平顶山市卫东区矿工路中段南杨杰星锅炉主值河南偃师市山化乡台沟村张晓朋锅炉主值河南开封市兰考县陈东发锅炉主值河南市工业区工业大道曹 杰锅炉主值河南济源市思礼镇北官桥村马玉博锅炉主值河南安阳市内黄县杜宝禄锅炉副值省漯河市临颍县陈奕飞锅炉副值省平顶山卫东区谷恩辉锅炉副值省洛阳市宜阳县张俊峰锅炉副值省市八团李朝阳锅炉副值省市西关牛月丹锅炉副值省许昌市陈金龙锅炉副值省平顶山湛河区李军伟锅炉副值省安阳市滑县樊亚信学 员省平顶山石龙区郭云龙学 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