农机行政处罚流程图.doc

岳西县农机局政府权力运行流程图目录1、拖拉机、联合收割机登记.2 2、拖拉机、联合收割机驾驶证办理.3 3、农业机械维修技术合格证许可.4 4、联合收割机跨区作业证发放.5 5、农机行政处罚.6 6、农机行政执行强制措施.7 7、农业机械事故责任认定.8 8、拖拉机、联合收割机年度检验.9 9、拖拉机、联合收割机驾驶证审验.10 10、农业机械购置补贴.11 11、农机行政调解.12 12、农机行政监督检查.131、拖拉机、联合收割机登记拖拉机、联合收割机登记业务流程图申请人申请人受理岗受理岗 审核申请材料审核申请材料检验岗检验岗 检验拖拉机检验拖拉机县级业务领导岗审核县级业务领导岗审核 全部材料全部材料县级牌证管理岗制作县级牌证管理岗制作 核发牌证核发牌证市级业务领导岗审核市级业务领导岗审核 电子档案电子档案县级档案管理岗整理县级档案管理岗整理 保存档案材料保存档案材料对拖拉机检修对拖拉机检修申请人补充材料申请人补充材料受理是合 格合格合格重检合格不合格受理不受理2、拖拉机、联合收割机驾驶证办理拖拉机、联合收割机驾驶证业务流程图申请人申请人受理岗：查询、审核受理岗：查询、审核受理岗受理岗 预约科目一考试预约科目一考试受理岗受理岗 预约科目一考试预约科目一考试补考补考驾驶证管理岗核发驾驾驶证管理岗核发驾 驶技能准考证明驶技能准考证明考试岗考试岗 科目二、三、四考试科目二、三、四考试县级业务领导岗审核县级业务领导岗审核 全部材料全部材料县级驾驶证管理岗制县级驾驶证管理岗制 作核发驾驶证作核发驾驶证市级业务领导岗审核市级业务领导岗审核 电子档案电子档案县级档案管理岗整理县级档案管理岗整理 保存档案材料保存档案材料补考补考申请，通知体检体检合格、 驾驶培训 记录合格、年满 18 周岁，符合申领条件合 格合 格合格合格不合格不合格合格合格3、农业机械维修技术合格证许可农业机械维修技术合格证许可流程图申请人申请 申请人提交农业机械维修业务申请 表 、申请人身份证明、企业名称预先核准 通知书或营业执照复印件、使用场所和场 地合法使用证明、主要维修设备和检测仪 器清单、从业人员名单和职业资格证明复 印件符合条件，作出准予行政许 可决定，发放农业机械维 修技术合格证不符合开业技术条件的， 作出不予行政许可决定， 出具不予行政许可决定 书 ，告知申请人享有依法 申请行政复议或提起诉讼 的权利。申请材料齐全、符合法 定形式，出具农业机械维 修经营许可申请受理通知书不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 出具不予受理通知书 ，告 知申请人向有关部门申请对申请人的开业技术条件实地核查和资格评定4、联合收割机跨区作业证发放联合收割机跨区作业证发放业务流程图联合收割机所有人提交申请材料，填写 跨区作业证申领表发放跨区作业证审查申报材料1、具有 农机监理 机构核发 的有效号 牌和行驶 证； 2、参加 跨区作业 队； 3、省级 农机管理 部门规定 的其他条 件。不符合条 件5、农机行政处罚农机行政处罚流程图发现违法事实简易程序一般程序执法人员出示执法证件， 表明身份询问当事人，制作询问笔录执法人员出示执法证件， 表明身份询问当事人，制作询问笔录执法人员将认定的违法事实、处 罚理由和依据告知当事人调查取证，包括对相关物品或现场 进行勘验检查，抽样取证，对专门 性问题进行鉴定，视情形进行证据 保存或依法采取行政强制措施 听取当事人的陈述和申辩 出具农机监理行政案件违法行为 通知书 ，送达当事人，告知拟给予 的行政处罚内容及当其事实、理由 和依据，并告知当事人有进行陈述、 申辩的权利，符合听证条件的可要 求听证构成违法的，出具农机监理行 政（当场）处罚决定书当场交 付当事人，并告知其有申请复议 或起诉的权利需要听证的在举行听证会的 7 日 前向 当事人送达听证会通知书 ，告知其相关事项由本单位组绢进行听证，制 作听证笔录听证会主持人根据听证情况 和处理意见制作农机监理 行政案件听证会报告书报本单位领导审批经过批准的，在 7 日内将处 罚决定书送达当事人结案归档不需要听证的经过批准的，在 7 日内将处罚决定 书送达当事人6、农机行政执行强制措施农机行政执行强制措施流程图执法人员出示执法证件，口头告知违法行为人 或者农业机械所有人、管理人违法行为的基本 事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其 依法享有的权利。听取当事人的陈述和申辩，当事人进出的事实、 理由或者证据成立的，应当采纳。制作行政强制措施凭证。行政强制措施凭证应当由当事人签名、执法人 员签名或者盖章、行政执法部门盖章。当事人 拒绝签名的，应当在行政强制措施凭证上注明。将行政强制措施凭证当场交付当事人，当事人 拒收的，应当在行政强制措施凭证上注明。当事人接受处理后，在规定的时间内解除行政 强制措施后，并制作解除行政强制措施通知书 后，送达当事人结案归档依法采取行政强制措施7、农业机械事故责任认定农业机械事故责任认定流程图农业机械事故责任认定流程图事故案件来源日常监督检查专项执法检查人民群众举报上级部门交办受委托执法机构认为应当给予行政确认的，填写立 案审批表，附上相关材料，报主管领导批准主管领导批准立案调查取证二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调 查，收集书证、物证、视听资料、证人证言、当 事人陈述、鉴定结论、勘察笔录和现场笔录。调 查终结，执法人员出具书面案件调查终结报告， 并连同案件材料，提交主管领导核审。核 审主管领导主要核审： 1、对案件是否有管辖权； 2、当 事人的基本情况是否清楚； 3、案件事实是否清楚， 证据是否充分； 4、定性是否准确； 5、适用法律、法 规、规章是否正确； 6、处罚是否适当； 7、程序是否 合法。核审后提出书面意见事实清楚、证据 充分、定性准确、 程序合法、处理 失当的案件，同 意执法人员意见对事实不清、 证据不足的案 件，建议执法 人员补正对定性不准、适用法律不当、行政确认不当的案件，建议执法人员修改对程序不合法 的案件，建议 执法人员纠正对超出管辖权的案件，按有关规定移送经主管领导召集办公会议研究决定制作拟行政确认文书听取当事人陈述和申辩送达听证告知书 告知当事人 3 日内提出听证举行听 证会听证主持人 制作听证报告书制作行政确认文书，送达当事人，并交待诉权8、拖拉机、联合收割机年度检验拖拉机、联合收割机年度检验流程图受理岗审查申请材料拖拉机、联合收割机所有人提交申请符合条件，发放检验表检验岗 审查申请材料，对机械进行技术检 验，签注检验表不符合条件档案管理岗整理资料，建立档案业务审批岗 核准、审批资料和办理程序，签注 审批意见。不符合条件不同意牌证管理岗 在检验表签章，发放检验合格标志， 在行驶证副证签注检验专用章9、拖拉机、联合收割机驾驶证审验拖拉机、联合收割机驾驶证审验流程图申请人县级业务领导岗 审查材料受理岗 受理审查材料市级业务领导岗 审查电子档案县级牌证岗 制作核发证件县级档案岗 整理保存档案10、农业机械购置补贴 农业机械购置补贴申请流程图1、农机购置补贴资金实施方案公告2、农民全价购机3、经销商上传购机者和所购机具信息、 第一次人机合影、发票扫描件等资料温馨提示：农机产 品价格由市场机制 形成，农民应与经 销商充分议价，并 索要正规发票。4、购机者提出补贴申请5、资格确 定在资金能满足农民补贴需要时，按 申请先后顺序，即“先到先补”原 则当场确定补贴资格，直至补贴资 金用完为止。如资金缺口较大，应优先保证重点 机具补贴，可采取先到先补或农民 易于接受的方式确定补贴资格6、机具核 实8、县农机部门整理好补贴对象资金结算统计表、补贴 发放清册、补贴指标确认通知书后，及时报送县财政部 门7、补贴信息公 示农民购机后即由 经销商上传资料 携带身份证、户口 本、购机发票“一 卡通”等材料原件 和所购机具到户口 所在地农机部门办 理申请手续农民一站式办理补贴温馨提示：享受 补贴政策的拖拉 机、联合收割机 投入使用前，其 所有人应向当地 农机安全监理机 构申请登记县财政部门将补贴资金拨付 到购机者卡上坚持“谁核 查、谁签字、 谁负责”的 原则。逐台 核实当场发放加盖申请 受理章的申请受理 明白纸通过农机化信息网 站等方式公示不少 于七天县财政局（或农机 局）将一份由县农 机、财政共同盖章 的补贴指标确认通 知书存在乡镇财政 所（或农机站）供 购机者自行领取县财政部门在收到县农机部 门补贴对象资金结算统计表、 补贴发放清册、补贴指标确 认通知书后 15 个工作日内， 经审核无误，将补贴资金拨 付至购机者一卡通。11、农机行政调解农机行政调解流程图对符合条件的进行受理申请行政调解进入行政调解行政调解达成协议解行政调解不能达成协议双方签订行政调解协议书调解终结结案归档调解终结结案归档告知当事人提起诉讼调解达成协议后， 当事人反悔的12、农机行政监督检查农机行政监督检查流程图亮证检查（2 名以上工作人员）填写现场检查笔录及整改指令依法应予处罚的，告知当事 人事实、理由、依据、权利， 并听取其陈述、申辩，对其 提出的事实、理由、依据予 以复核、采纳除了适用简易程序的行政 处罚，一律进入一般程序立案调查作出停产整顿、吊销证照、 较大罚款等行政处罚前，依 法应举行听证并且当事人要 求听证的，组织听证作出行政处罚决定整理资料、归档存在重 大隐患 无法保 证安全 的，当 场填写 强制措 施决定 书，责 令撤出 人员， 停产停 业违法事实 确凿并有 法定依据， 依法适用 简易程序 的，当场 作出处罚 决定审查