2Z201000建设工程法律制度精品资料(共39页).doc

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）。A、建设部 B、各省、市、自治区 C、人事部 D、国务院答案：A例题102：可以在全国范围内以建造师名义执业的不包括（ ）。A、通过考核认定的一级建造师 B、通过考核认定的二级建造师C、通过考试合格的二级建造师D、通过全国统考的二级建造师E、通过省市考试的二级建造师答案：ACD2Z法律体系和法律的形式宪法法律行政法规地方性法规部门规章法律名称地位制定机构备注宪法最高全国人民代表大会国家最高权力机关法律仅次于宪法全国人民代表大会及其常务委员会行政法规低于法律国务院国家最高行政机关地方行政法规低于法律、行政法规省级人大及其常委会 部门规章低于法律、行政法规国务院各部委、地方行政机关 裁决地方性法规、规章之间不一致时，的裁决：（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； （2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见；1）国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；2）认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决； （3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。例题：下列有关说法正确的是（ ）。A、法律必须由全国人民代表大会制定和修改；B、国家的最高行政机关是国务院；C、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院裁决；D、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；E、建设工程勘察设计管理条例属于行政法规；F、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例是由国务院颁布实施的；答案：BDE例题1020例题103：下列属于国务院制定的是（ ）。A、仲裁法 B、行政许可条例C、安全生产管理条例 D、房屋征收补偿条例E、北京市房屋管理条例答案：BCD2Z 宪法公民的权利和义务公民享有的基本权利：平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利（财产权、劳动权、休息权）、文化教育权利、监督权和获得赔偿权。公民的基本义务：国家统一、民族团结、守法守纪、保密守序、遵守公德、国家安全、服兵役、纳税，赡养老幼2Z民法法律三要素主体客体内容法律关系主体，主要是指民事法律关系中享有权利、承担义务的当事人和参与者，包括自然人、法人或其他组织法律关系客体是指民事法律关系之间权利和义务所指向的对象。法律关系的客体的种类包括：财、物、行为和智力成果（非物质财富）法律关系的内容是指民事主体之间基于民事法律关系客体所形成的民事权利和民事义务。例题：对于下列法律关系的理解正确的有（ ）。A、年满15周岁的未成年人与某用人单位签订劳务合同；B、不能完全辨认自己行为的潘某实施与其精神状况相适应的行为应该由监护人认可；C、法律关系的要素包括：主体、客体、内容；D、法人组织必须具有民事权利能力和民事行为能力；E、运输合同的客体是行为；F、监理合同的客体是工程项目；G、设计合同的客体是非物质财富；例题1040例题104：例题、企业花费一定的经费对职工进行岗前安全知识和能力培训教育属于（ ）类客体。A、智力成果 B、行为 C、财 D、物答案：B民事法律关系的变更法律关系的变更分为主体变更、客体变更、内容变更主体变更：数目改变、主体改变；客体变更：范围变更、性质变更；内容变更：权利增加、权利减少。民事法律关系的终止民事法律关系的终止是指民事法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。包括：自然终止、协议终止、违约终止违约终止，是指民事法律关系主体一方违约，或发生不可抗力致使某类民事法律关系规范的权利不能实现。民事法律行为的成立要件民事法律行为，是指“公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为”要式法律行为指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。订立建设工程合同的行为，属于要式法律行为。民事法律行为的成立要件1、法律行为的主体具有相应的民事权利能力和民事行为能力2、行为人意思表示真实3行为的内容合法4行为形式合法例：下列法律事实中，属于法律行为的是( )。A进口建筑设备因外国政府禁运致使工程施工暂停B施工企业因工程款不到位而拒绝开工C张某受胁迫签订的购买产品的合同，申请人民法院依法变更该合同；D甲建设单位与乙施工单位就某工程项目的施工达成口头协议；E张三对李四的要求做到言行一致；F王五夫妇多年没有生育，从人贩子手中购买一名男婴并签订合同；G某单位经股东大会同意出高价购买一套机电设备；H张某为躲避银行追偿贷款，张某和妻子李某离婚，双方一致同意家财全部归妻子所有；例题1040例题10 5：建设单位与施工单位之间协议商定，将原合同中的“定时支付工程款”修改为达到一定工程量的前提下定时支付工程款，这种变更属于（ ）。A、行为变更 B、客体变更 C、内容变更 D、主体变更答案：C2Z掌握代理委托代理法定代理指定代理代理当事人的责任代理包括委托代理、法定代理和指定代理委托代理：代理人根据被代理人授权而进行的代理；法定代理：根据法律直接规定产生的代理；指定代理：根据人民法院或有关机关指定产生的代理。代理人与被代理人的责任承担委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任；没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任；本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意；第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。表见代理行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。表见代理是指虽无代理权，但表面上有足以使人相信有代理权而须由被代理人负授权之责的代理。例：下列有关对代理的理解正确的是（ ）。A、某监理公司委托李某承担某工程项目的总监理工程师，李某在的监理行为导致建设单位经济损失的后果由监理公司承担；B、赵某超越代理权采购水泥，水泥供应商完全相信赵某代理其施工企业的采购行为是有效的，并与之签订了供货合同，其后果由被代理人承担；C、李某明知张某没有代理权还与其签订买卖合同，结果给被代理人造成经济损失，对此，李某应该承担全部赔偿责任；D、胡某得知严某以自己的名义贩卖药品而未予制止，结果导致许多人中毒发生纠纷，胡某以行为非自己所为不承担任何责任；E、李某委托赵某采购设备期间，李某因意外身亡，因此代理中止，赵某对采购的设备应自己处理；F、某监理公司指定张某为某工程的总监理工程师，属于指定代理。2Z20l044掌握债权、知识产权债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。债的发生根据主要包括如下几种：合同、侵权行为、不当得利、无因管理、债的其他发生根据等不当得利：是指没有法律或合同根据，有损于他人而取得的利益；无因管理：是指既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人管理事务的行为。债的消灭1、债因履行而消灭2、债因抵销而消灭3、债因提存而消灭4、债因混同而消灭5、债因免除而消灭6、债因当事人死亡而解除（债因当事人死亡而解除仅指具有人身性质的合同之债）例1044例题10 6：甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值10万元的某设备错发给了丙施工单位，几天后，甲索回该设备并交付给乙，乙因丙曾使用过该设备造成部分磨损而要求甲减少价款1万元。下列关于本案中债的性质的说法，正确的有（ ）。A、甲错发设备给丙属于无因管理之债B、丙向甲返还设备属于不当得利之债C、乙向甲支付设备款属于合同之债D、甲向乙少收1万元货款属于侵权之债E、丙擅自使用该设备对乙应承担侵权之债F、丙使用该设备必须赔偿相关损失属于法定之债例题1044例题107：下列概念正确的是（ ）。A、甲乙两个公司因兼并而成为一个公司，则乙公司欠甲公司的债务消灭的原因是合同解除。B、债权人无正当理由拒绝接受履行导致债务人无法履行债务，则债务人通过法院判决将标的物交法院保管属于提存。C、债因当事人死亡而解除。D、同一种类的给付之债可以抵消。答案：B知识产权受我国法律保护的知识产权包括：著作权、专利权、商标权、商业秘密。著作权包括著作人身权和著作财产权。著作人身权包括：发表权、署名权、修改权、保护作品的完整权；专利权包括发明、实用新型和外观设计。发明专利权的期限是20年，实用新型和外观设计专利权的期限是10年，均自申请之日起计算。例：有关知识产权问题的理解正确的是（ ）。A、商标和专利属于我国法律保护的知识产权；B、著作的修改权和发表权属于著作的人生权；C、执行本单位任务所完成的发明创造是职务发明创造；D、职务发明创造申请专利的权利属于发明人；E、专利权的客体包括发明、实用新型和外观设计；F、如果作品是一种外观设计，并申请了专利，其专利权的保护期限是20年；G、作品经注册商标后，成批生产并销售，发现有人购买该商品后更换商品标签，认为该行为属于侵犯注册商标专用权；掌握诉讼时效诉讼时效，是指权利人在法定期间内，不行使权力即丧失请求人民法院保护的权利。超过了诉讼时效期间，法律消灭了当事人的胜诉权;超过诉讼时效期间，实体权利并不因为超过了诉讼时效而消灭.通诉讼时效期间通常为2年;短期诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。涉外合同诉讼时效为4年，海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为1年。诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。诉讼时效的中止与中断在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起诉讼时效期间重新计算。例题例题：A单位与B单位于2003年10月6日订立了一个买卖合同，A单位应于2004年2月8日交货，B单位应于2004年2月18 日付货款。但B单位未按期付款，A单位于2004年6月8日书面催要货款，没有结果，该笔货款的诉讼时效期间至（ ）期满。A.2005年10月5日B.2006年2月7日C.2006年2月17日D.2006年6月7日.答案：D例题某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。2005年9月1日，该工程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付工程款。如果施工单位通过诉讼解决此纠纷，则下列情形中，对诉讼时效有关规定理解正确的是（ ）。A2006年8月1日，施工单位所在地突发洪灾，一个月后恢复生产，则该诉讼时效中止B2007年6月1日，施工单位所在地发生强烈的地震，一个月后恢复生产，则该诉讼时效中止C2007年7月1日，施工单位向人民法院提起诉讼，则该诉讼时效中断D2006年7月1日，施工单位因不可抗力无法向人民法院提起诉讼，到2007年7月1日不可抗力因素消除，则施工单位的诉讼时效还有6个月；E. 该纠纷的诉讼时效应该从2005年9月1日起计算，诉讼时效是2年答案：BCD例题：2003年3月1日，某建筑公司与某水泥厂签订了一个购买水泥的合同，合同中约定水泥厂于2003年4月12日将100吨水泥运至建筑公司的施工现场，建筑公司验收货物后三天内支付水泥款。2003年4月12日，水泥厂如约将水泥运至建筑公司的施工现场并通过了建筑公司的验收。则下列理解错误的是（ ）。A由于建筑公司未支付价款，2004年5月4日，水泥厂计划起诉，但是，由于2004年5月4日至6约4日发生了洪水导致交通中断，该诉讼时效中止B由于建筑公司未支付价款，2005年4月20日，水泥厂正式提起诉讼，要求建筑公司偿还水泥款，法院不予受理 .C建筑公司2003年4月20日取样试验后发现水泥不合格，其诉讼时效到2004年5月12日止D由于水泥质量不合格，建筑公司计划于2004年5月20日提起诉讼，但是由于水泥厂主要负责人并重住院，一致拖到2005年4月20日该负责人康复出院，则建筑公司的诉讼时效还有6个月；E建筑公司2003年4月20日取样试验后发现水泥不合格，于2003年4月26日经双方商议同意4月30日退货并同时退款，水泥运回水泥后价款一直未退，则建筑公司的诉讼时效从2003年4月30日起计算，时效为2年；答案：ACD例题某业主没有按照合同的约定及时支付工程款，经承包商催要，业主在拖欠了3个月后答应支付工程款，并支付了应付款额的一半，则对于另一半工程款的收回，承包商的诉讼时效为( )。A、两年 B、一年 C、十八个月 D、二十一个月答案：A物权法物权包括所有权、用益物权和担保物权。所有权是指所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。用益物权是指当事人依照法律规定，用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。例题下列属于用益物权的有（ ）。A、农民种地取得收益B、房地产商购买土地盖房子销售取得收益C、法人购买吊装设备为他人服务取得收益D、租赁房屋销售商品取得收益E、拍卖由继承所得祖上留下的财产取得收益答案：ABD抵押、质押留置抵押的特点：不转移对财产的占有，占有权不转移；抵押权的实现：债务人不履行债务时，抵押权人可以与抵押人协商以抵押物折价、变卖，协商不成的，申请人民法院依法拍卖该财产的价款优先受偿。可以在建工程作为抵押物；以正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。买受优先、承租与抵押先者为主、顺位可以表更但不得损害其他抵押权人的利益。质押是将其动产或权利移交债权人占有。留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，留置权人应当给债务人两个月以上履行债务的期间。不动产与动产不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。动产物权的设立和转让。自交付时发生效力。设立建设用地使用权。可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。例：关于物权的理解正确的是（ ）。A、抵押权的特点是占有权不转移；B、抵押权、质押权、留置权的实现是权利人作价、变卖、拍卖相关物品优先受偿；C、某房地产商通过拍卖会以高价取得土地并建造高层住宅后取得收益，该权利是所有权；D、开发商可以用在建的工程作为抵押物，但是必须办理登记手续；E、不动产物权的设立，经依法登记生效，不动产转让合同与不动产物权登记是两个不同的概念；F、抵押权优先受偿的协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或应当知道权利被侵害之日起依法行使撤销权；G、出租房屋和抵押房屋二者之间应该以抵押权优先。建筑法施工许可制度：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。（八大条款）；建设单位应当从领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的应当向发证机关申请延期；延期以两2次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前建设单位应当报发证机关核验施工许可证。资质等级许可制度按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级；在其资质等级许可的范围内从事建筑活动；建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列；工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质；工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质；工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。例：某建筑公司承揽了某开发公司开发的某工程项目，2006年3月12日，在没有办理施工许可证的情况下开始施工。下列处理正确的是（ ）。A、该项目投资额为28万元，可以不办理施工许可证进行施工；B、该项目工期不足1年，其到位资金不得少于工程合同价的30；C、该项目工期不足1年，可以不办理施工许可证进行施工；D、该工程的开工条件已经具备，有关部门对于不办理施工许可擅自施工的做法进行了停工和罚款处理；E、该工程设计已经完成的施工图任务，属于符合资料满足施工要求；F、该工程未领取施工许可证，是施工单位的责任；G、该工程2006年4月20日办理了施工许可证，则最晚的开工时间是2007年1月20日；H、该工程开工后于2006年7月20日因故停止施工，如果2006年10月20日不能开工，则施工许可证自行废止。发包制度发包方式主要有两种：招标发包和直接发包。我国提倡对建筑工程实行总承包。禁止将建筑工程肢解发包”，“不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。承包与分包承包合同认定无效：1承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；2没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；3建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。处理：1、建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。2、建工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：1)修复后的建设工程经验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，予以支持；2) 修复后的建设工程经验收不合格，承包人请求支付工程款的，不予以支持 。3、承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。承包与分包禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。建设单位不得直接指定分包工程承包人。违法分包的情形界定为：(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。监理国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。必须实行监理的建设工程：(一)国家重点建设项目。(二)大中型公用事业工程。是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目；(三)成片开发建设的住宅小区。工程建筑面积在5万平方米以上；(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；(五)国家规定必须实行监理的其他工程1项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目；2学校、影剧院、体育场馆项目。工程监理的依据、内容工程监理的依据包括：法律、法规、有关的技术标准、设计文件、建设工程承包合同。工程监理的内容包括三控制、三管理、一协调：1、进度控制2、质量控制3、成本控制4、安全管理5、合同管理6、信息管理7、沟通协调实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，：书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理的权限1、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。2、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。3、工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。例：甲开发商与乙、丙施工总承包单位分别签订了工程项目的施工合同，并与丁监理公司签订了监理委托合同，下列有关对承发包的理解正确的是（ ）。A、施工企业的资质划分的依据是注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩；B、成立监理企业首先应办理资质等级许可，否则不能办理营业执照；C、施工企业可划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列；D、施工总承包企业可以将工程分包给专业分包企业；E、我国提倡总承包，因此，甲开发商将两个单位工程与乙、丙施工单位分别签订了工程项目的施工合同属于违法发包；F、建设单位可以将一个单位工程的勘察、设计、施工、采购发包给一个总承包单位；G、如果施工承包合同约定，由施工单位完成材料采购任务，则建设单位有权指定生产厂、供应商；H、施工中，监理工程师发现丙施工单位的项目负责人和质量管理人员不是丙施工单位的人员，则丙施工单位属于违法出借资质；I、乙施工单位需要将主体以外的部分工程进行分包，可以直接确定专业承包单位戊进行分包；J、戊专业承包单位的工程质量出现了问题，则该工程的质量责任应该由戊承担全部责任；K、戊专业承包单位将自己分包的工程中的劳务分包给具有相应资质的劳务分包单位属于合法；L、该项目如果是总投资在3000万元以上的供水和供热项目，就必须进行监理；M、如果该项目是不足3000万元的投资项目，可以不进行监理；N、监理单位不得与材料供应单位有厉害关系；招标投标法招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。勘察、设计、施工、监理、采购必须进行招标：范围：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。标准：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。可以不进行招标的工程不招标的施工项目：(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；可以直接发包的勘察设计项目：(1)采用特定的专利或者专有技术的；(2)建筑艺术造型有特殊要求的；(3)国务院规定的其他建设工程的勘察、设计投标投标保证金的形式：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。在提交投标文件截止时间后，投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。联合体投标两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标；由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；没有附有联合体各方共同投标协议的联合体投标确定为废标；联合体各方就中标项目承担连带责任；不正当竞争行为（一）投标人相互串通投标报价（相互约定抬高或降低投标报价，先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标）（二）投标人与招标人串通投标（协助投标人撤换投标文件，更改报价，泄露标底，额外补偿）（三）以向招标人或者评委会成员行贿的手段谋取中标（四）以低于成本的报价竞标（该成本是根据投标人的企业定额测定的成本）（五）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：(1)逾期送达的或者未送达指定地点的；(2)未按招标文件要求密封的。评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库的相关专业的专家名单中确定。废标(1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；(2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；(5)未按招标文件要求提交投标保证金的；(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。习题不能认定为废标的是（ ）。A、单位盖章并有董事长签字B、投标人递交2份内容不同的投标文件，声明后一份有效C、联合体两个单位没有联合体协议D、招标文件未要求，投标人未提交投标保证金E、填写格式不正确，且字迹模糊答案：BD规定评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，根据招标投标法第42条的规定，“评标委员会可以否决全部投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并表明排列顺序；依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人；招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。订立书面合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。例题：某建设项目招标，采用经评审的最低投标价法评标，经评审的投标价格最低的投标人报价1020万元，评标价1010万元，评标结束后，该投标人向招标人表示，可以再降低报价，报1000万元，与此对应的评标价为990万元，则双方订立的合同价应为（ ）A1020万元                                B.1010万元C1000万元                                D.990万元答案：A招标招标方式分为公开招标和邀请招标。标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查；资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。招标程序自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。招标组织形式包括自行招标和委托招标。招标代理机构应当具备下列条件：1、应有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；2、有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；3、有符合可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。概念例：某工程项目招标，下列对招投标理解正确的是（ ）。A、招标文件的发售至少需要5个工作日；B、招标文件的补充、修改应该在招标文件要求的提交投标文件截止日前15日进行；C、招标文件的补充、修改内容应当作为招标文件的组成部分；D、可以不设标底进行招标；E、投标有效期从发售招标文件开始计算；F、利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日G、对于潜在投标人A和D公司在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人以书面形式分别给与解答；H、投标人在投标有效期内补充、修改、撤回投标文件，招标人有权没收其投标保证金并要求其赔偿损失；I、投标保证金有效期不得超出投标有效期30日；J、施工项目招标的投标保证金的额度不得超过投标总价的2但最高不得超过八十万元人民币；K、C公司没有提交投标保证金，将被确定为废标；L、有6个公司参加投标，其中4个被确定为废标，则评标委员会可以否决全部投标，招标人应当重新招标；M、投标人补充、修改或者撤回已提交的投标文件，应该在招标文件要求的投标有效期前；N、两个单位组成的联合体投标，应按照资质等级较低的单位确定资质等级。P、开标由市招标站负责人主持；Q、招标文件确定5月3日下午6点为提交投标文件的截止时间，招标人确定4日上午8点上班的同一时间开标；R、开标时工作人员应当众拆封并宣读投标人姓名、注册资本、技术人员、设备、业绩、能力等内容；S、投标人未按招标文件要求密封的，由投标人代表或招标人委托的公证机构查验密封情况；T、评标委员会人数合法的是5