以区域化党建统筹地区社会治理工作.doc

以区域化党建统筹地区社会治理工作打造平台 创新机制 以区域化党建统筹地区社会治理工作 近年来街道针对地区实际特点和民生需求积极探索建立以四大平台为支撑的符合文保区特点的“全响应”社会服务管理创新工作体系尝试以区域化党建统筹引领以综治维稳平台服务保障以志愿服务激发社会动员建立起党建引领的立体多元服务体系凝聚力量整合资源形成合力逐步形成党委领导、政府主导、社会组织实施、社会各界广泛支持民生建设、加强社会治理的良好局面。 一、坚持党建统筹引领地区社会治理新起航 在区委区政府的领导下_街道牢固树立街道统揽全局、协调各方的工作思路积极发挥街道在地区建设中统筹协调、融通资源作用着力打造区域化工作平台以区域化党建统筹地区治理为提升社会治理水平进行了有益的探索与尝试。 （一）搭建四大平台,拓宽地区社会治理载体 街道以区域化党建为统领充分发挥统筹地区发展的职能和作用通盘考虑、统筹谋划加强对涉及地区社会治理工作的顶层设计强化“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”五位一体的社会管理体制。近年来围绕建设“党建统筹、安全稳定、公共服务、城市管理”四大平台努力发挥街道在统筹地区发展中基础性作用促进区域整体化发展。注重强化街道统揽全局、协调各方的作用集成地区资源优势树立“大工委”、“大党建”的工作理念不断建立健全 “强基固本、优势集成、社会协同、品牌推广”四项机制提升党建科学化水平。街道注重结合地区实际的区域优势培育了老字号“新时尚、新责任、新发展”党建沙龙、“魅力_”国际影展、老字号体育文化节等一批具有影响力的高端品牌活动努力把党的组织优势转化为发展优势。 （二）打造工作联盟建立区域化运行机制 统筹辖区资源、集成工作优势是开展区域化党建、提升区域发展活力、促进地区各项事业繁荣发展的根本基础。街道工委尝试打破党组织隶属关系限制加强与驻街单位党组织的横向联系在原有党建工作指导委员会的基础上吸纳辖区内有影响力的企业党组织成立区域化党建工作联盟共同研究区域性党建工作的开展固化区域事务民主共商机制。围绕基层党建、经济发展、环境建设、精神文明、服务民生等工作通过建立区域共建项目认领制对接企业需求和群众诉求策划菜单式活动项目发布首批区域化党建“十大服务项目”包含“党建沙龙”、“老字号文化体验行”、“企业发展战略系列讲座”等10项区域化活动广泛调动各方参与区域化党建的创造力和积极性提升区域化党建的实效性。逐步建立区域化统筹项目化管理组团式服务社会化运作的党建联盟工作运行机制。 （三）发挥整合优势挖掘地区社会治理各类资源 街道工委对地区资源进行统筹思考坚持文化科技“双轮驱动”的理念启动了_文商旅科技创新平台建设运用高新技术手段挖掘、整合历史文化、商业文化、旅游文化等资源设计特色旅游线路通过二维码、流媒体、手机APP终端等技术宣传、推广 _品牌。启动了_“红色之家”党建科技平台建设通过建立地区党建数据库整合地区党内党外优秀资源同步推出手机客户端及时发布党务信息及党建工作动态以科技手段提升党建服务水平。与高校、驻街部队、辖区企事业单位签订战略合作及共驻共建协议开展校地、军地、企地共建活动。组建街道专家顾问团聘请了20名文化创意产业、信息安全等方面的专家作为“区域发展特邀顾问为_发展建设提供技术、智力、资源等方面的支持保障。 二、强化综合治理提升地区社会治理新引擎 （一）创新社会治理工作机制构建1+6+_综合治理格局 针对街道特殊的地理位置和复杂的区域现状街道工委始终坚持将安全维稳和综合治理工作作为首要的政治任务抓紧、抓实。如何创新工作机制、统筹协调好地区各职能部门、各种力量各司其职是提升管理水平的关键。针对以往管理部门单兵作战的工作方式建立了以街道综治维稳中心为指挥中枢派出所、工商、城管等驻街职能部门为支撑社区为网格驻街企业单位为延伸地区维稳信息员、志愿者、管理员为节点条块结合、专群结合的“1+6+_”工作模式。“1”即建立街道综治维稳工作中心注重强化街道工委在地区综治维稳中的统筹协调、指挥调度、资源整合、专项整治的职能和作用；“6”即健全完善风险评估机制、排查调处机制、社会面防控机制、联动响应机制、督查督办机制和综合救 助机制；固化“_”项工作措施即“1533”大安监管理平台、胡同集合式灭火法、三五八旅店工作法、职能部门联勤联动捆绑执法和第三方项目管理法等工作模式提高地区综治维稳工作的多元化、常态化管理水平。 （二）夯实社会管理基础探索“区域网格化”管理 _地区是由114条胡同组成的典型老旧平房区街巷狭窄、市政设施不全、房屋破旧、电线老化等问题突出一些突发问题处置时对基础设施情况人员情况的熟悉和掌控至关重要。针对当前社会服务管理中存在的薄弱环节和重点难点问题充分运用网格理念和现代信息技术实行网格化管理将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题实现管理服务的精细化。街道科学确定防控单元将_地区划分为_个网格将每个网格作为构建社会管理的基础细胞单元。推行“一格一长、全责管理”的“全响应”网格化社会服务管理模式以实名制方式落实网格基础力量、专业力量、响应力量。建立覆盖网格内人、地、物、事、组织的八类台账对地区房屋居住、安全、防火等情况进行登记核查形成“一户一表”、“一院一图”的精细化管理模式。 三、注重志愿服务探索地区社会动员新方式 （一）发挥区域化党建统筹实现志愿服务工作方式集成化发展 一是创新志愿服务工作模式。推出“一个运行中心一个工作平台三类服务形式五支特色队伍”互为支撑、整体联动的“1135”学雷锋“综合包户”志愿服务活动全新工作模式。党组织负责综合包户活动的整体工作统筹；搭建志愿服务终端工作平台设立8个市级综合包户活动志愿工作示范站点辐射全地区；建立 _街道敬老志愿服务工作站为10家服务机构以及志愿者提供了为居民服务的专属场所。二是转变志愿服务组织运作机制。对内注重发挥人大、政协、统战、群团工作中的人才资源优势依托街道专家顾问团的智力支持融资融智整合资源形成服务区域发展、服务居民群众的工作合力。对外与高校、专业机构及社会组织合作青少年拓展项目、社区灾害地图绘制等主题活动。举办以“综合包户”志愿服务为主题的党建沙龙活动。 （二）培育社会组织专业化探索志愿服务社会化运作机制。 社会组织是社会治理的重要主体和依托。鼓励和支持社会力量参加社会治理、公共服务对于激发社会活力、巩固党的执政基础具有重要作用。街道注重培育和吸引社会组织参与到志愿服务活动之中将“自上而下”的单项组织发动转为“自上而下”组织发动与“自下而上”社会参与相结合的双轨培育方式。采取菜单式、多维度的方式将志愿服务分为互助式温情服务、菜单式项目服务和平台式专业服务三种形式加强对志愿服务组织培育和孵化力度。 （三）借助“志愿云”信息化手段建立志愿服务激励机制。 注重运用大数据、物联网等信息化手段开展社会领域基础信息采集工作和分析处理是提升社会治理效能的重要手段。特别是将根据大数据形成的社会治理需求转化为有针对性的社会治理和社会服务。 我们还设计了配套胸卡即明确了作为治安维稳安全信息员的职责又是全国认证的志愿服务身份象征。治安志愿者们佩戴志愿服务证上岗参与街巷巡逻和社会面防控工作的积极性明显提升地区群众安全感有效增强；街道将以此为契机加快细化志愿服务类型制定服务时长与奖励积分的换算方法奖励办法建立对志愿者的公益反哺制度。 创新社会治理是当前政府工作转型面临的新课题涉及到党与政府、社会的关系调整涉及到整个社会的发展方向。作为街道在实际工作中如何突出党组织在基层社会服务管理中的领导核心作用注重发挥好基层群众性自治组织、社会组织、辖区单位及志愿服务的协同作用实现公共服务与社会力量的互联、互动是我们共同的课题我们将不断努力创新出符合_发展需要具有鲜明_地区特色的社会治理模式通过推进地区社会治理体系和街道治理能力现代化切实保障和改善民生从而促进地区整体有序、稳定、快速、健康、科学发展。 第 7 页 共 7 页