XX镇关于干部选拔任用工作开展情况的报告.doc

XX镇关于干部选拔任用工作开展情况的报告_镇委员会 关于干部选拔任用工作开展情况的报告 严格执行干部选拔任用工作政策法规、扩大干部选拔任用工作民主、提高选人用人公信度是贯彻落实科学发展观以改革创新精神加强乡镇领导班子和干部队伍建设的主要举措。为切实加强对全镇干部选拔任用工作的民主监督更好地促进我镇干部选拔任用工作扎实有效开展根据市委组织部关于开展干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知要求我代表镇党委就马渚镇党委管理的20_年1月至20_年12月期间干部选拔任用工作情况向同志们报告如下并接受民主评议。 一、我镇干部选拔任用工作基本情况 近年来镇党委按照党的十七大和十七届四中全会提出的关于深化干部人事制度改革的要求认真落实科学发展观紧紧围绕建设高素质干部队伍的目标严格遵守干部任用条例和国家公务员法的有关规定不断创新干部选拔任用工作理念牢固树立正确用人导向充分发扬民主坚持选任标准规范选任程序完善选任机制拓宽监督渠道选人用人公信度得到了明显提升。目前全镇共有享受副镇级待遇的干部2名中层正职干部17名（其中保留中层正职待遇3名）中层副职干部15名。中层干部大专以上学历25名占中层干部的75.76%。平均年龄43岁其中35周岁以下10名占中层干部人数的30.30%；35岁至45岁的6名占中层干部人数的18.18%45岁以上的17名占中层干部人数的51.52%。 从20_年1月至20_年12月全镇干部选拔任用工作开展情况来看全镇共新提任中层干部11人次其中6名同志在20_年6月通过镇机关中层干部竞争上岗工作选拔任用到中层干部岗位3名同志因年龄等因素未参加中层干部竞争上岗而保留原职级待遇2名同志经换届选举产生而选任到中层干部岗位。20_年12月镇党委认真落实市委组织部、市人事局关于进一步明确乡镇、街道专职干事配备问题的补充意见按相关程序配备了专职人大、政协和组织、宣传（统战）等4名干事其中1名享受中层正职待遇3名享受中层副职待遇。20_年1月至20_年12月镇党委全面贯彻实施市委关于认真落实“三真”要求切实加强基层干部队伍建设的实施意见进一步建立健全基层干部的工作激励机制考察任用公务员非领导职务3人（其中主任科员1名）对新考录的1名公务员进行科员定职。 根据自查我镇选拔任用的干部和确定的公务员非领导职务基本条件符合工作程序到位手续资料完备符合干部任用条例、国家公务员法的有关规定和上级组织人事部门关于干部工作的要求。 二、我镇干部选拔任用工作主要做法 在干部选拔任用过程中镇党委始终做到正确处理三大关系切实把握三项原则坚持做到三个到位努力使干部选拔任用工作走上制度化、规范化轨道。 正确处理三大关系 一是正确处理扩大民主与党管干部的关系。镇党委一直把扩大干部选拔任用工作民主和落实“德才兼备、以德为先”用人标准作为选准用好干部的基本保证和重要基础切实落实好机关干部群众对干部选拔任用工作的知情权、选择权、参与权与监督权进一步提高干部工作的透明度和公信度。与此同时镇党委把党管干部作为干部工作的根本原则、作为推进干部人事制度改革、扩大干部工作民主、保证用人标准落实的前提和首要任务正确处理好两者关系切实做到有机统一、相辅相成。首先是广泛宣传解释党的干部政策和干部任用条例及国家公务员法的规定不断提高干部群众行使民主权利的能力和水平；其次是把组织引导工作做在前头做深做细让干部群众了解、理解镇党委的意图实现组织意图与群众意愿的有机统一；再次是突出“德才兼备、以德为先”的用人标准使被选拔任用的干部得到相对广泛的认同提高选拔任用的效益。 二是正确处理群众公认与组织评价的关系。选拔任用干部群众公认是一条重要的原则我们在选拔任用干部工作中切实尊重民意、注重公论坚持民主、公开、竞争、择优的方针。与此同时强化干部群众的法律法规意识严格按照干部任用条例和国家公务员法规定的程序和要求办事严格遵守组织人事纪律把群众意愿体现于程序之中实事求是地评价选拔任用的每一名干部正确引导干部注重品德修养自觉按党的要求为官按传统美德修身按群众期盼干事实现群众公认与组织评价的统一。 三是正确处理过程民主与决策集中的关系。干部工作的原则性和程序性很强我们始终把程序违法也是违法的理念贯穿于干部选拔任用工作始终保证干部选拔任用工作的过程民主坚持程序到位确保收集的群众意见真实干部考察的结果真实。我们把每个程序中取得的信息进行比较分析相互比对印证从而深化对考察对象的了解。在任用考察过程中注重防范因主要领导影响其他班子成员意见的“一言堂”现象注重避免出现班子成员意见不集中无法形成决议的现象。为此镇党委建立和完善了深入了解实情广泛反映民意充分集中民智切实珍惜民力的干部选拔任用决策机制认真贯彻执行党委集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本任用制度。 切实把握三项原则 一是切实把握正确的用人导向这一原则。镇党委把那些靠得住、有本事、能干事、干成事、作风过硬的干部选拔到中层干部岗位上来作为正确的用人导向来切实把握引导干部在干事上、谋发展上下功夫显身手。在镇机关中层干部竞争上岗中着力发现一批工作能力较强、表现比较突出的优秀中青年干部及时选拔到重要岗位上来实现新老交替。对一些因职位条件限制而暂时无法聘任到中层岗位的年轻干部通过任命助理形式进行任用。对年龄偏大但责任心较强、工作经验丰富、组织协调能力较强的干部虽然不再担任中层主要领导职务但仍保留原有待遇在一些急难险重的工作任务中委以重任充分发挥他们的作用。与此同时积极向市委优秀后备干部形成比较合理的市级后备干部梯队。通过树立鲜明的用人导向在充分调动广大干部干事业、谋发展的积极性和创造上发挥了较好效果。 二是切实把握程序的规范严谨这一原则。镇党委紧紧抓住规范干部选拔任用工作程序这一关键着力形成严格履行程序选拔任用干部的良好工作环境和制度环境切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松保证了干部选拔任用工作严格按程序办事。从20_年1月以来镇党委在干部选拔任用工作上始终坚持因岗选人在书记办公会议上提出选拔任用干部的初步方案经书记办公会议讨论通过后在全体机关中层副职以上干部中进行民主测评和民主确定正式人选正式人选经考察后提交镇党委会议进行票决最后在机关中进行5天公示公示结束后进行组织谈话上岗等一系列规范严谨的干部选拔任用程序防止因程序不规范严谨而产生各种弊端。 三是切实把握制度管理这一原则。镇党委始终抓住制度管理这一根本原则坚持在实践中健全规范和探索建立干部选拔任用和监督管理的工作机制努力用制度来规范选人用人和干部监督管理的各个环节不断提高干部工作的规范化、制度化水平。近两年来镇党委对已有的干部工作相关制度进行了全面梳理和完善对经过实践检验、行之有效的做法及时进行总结形成制度加以落实。与此同时认真落实上级党委关于干部工作的一系列文件和规范制度初步建立了一批比较规范、实用具有较强针对性和可操作性的制度体系实现了用制度管人管事。 坚持三个到位 一是坚持执行干部选拔任用政策法规到位。镇党委高度重视干部队伍建设和干部的选拔任用工作认真组织学习干部选拔任用条例、国家公务员法及党内干部监督法规全面掌握干部选任工作精神重点在推进干部选拔任用民主化、提高民主意识、健全民主制度和完善民主机制等方面入手将干部选任工作政策、法规、制度学习贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中收到显著效果。通过系统的学习进一步强化了干部选任工作督查机制将贯彻执行干部选任工作列入了党建工作目标每年进行自查总结确保干部选任工作真正落到实处。与此同时进一步规范了干部管理办法和选任程序强化了干部工作由镇党委统一领导组织办具体负责各部门分工管理的干部管理体系做到了按规定的程序和环节行使管理权限按规定的要求办事。 二是坚持规范和落实中层干部竞争上岗到位。20_年6月镇党委把开展中层干部竞争上岗工作作为落实干部选拔任用工作规范化管理的重要契机切实予以推进。第一是制订方案。根据市有关精神结合本镇实际认真制定实施方案并报市委组织部、市人事局同意。第二是公布职位。召开机关全体干部会议进行动员统一思想提高认识在机关内部公布竞争的具体职位、任职条件和竞争上岗的程序、办法及时间安排等主要内容。同时以办为单位召开竞争上岗工作动员会学习实施方案进一步提高对竞争上岗工作的思想认识。第三是公开报名。由符合竞争上岗条件的人员个人报名报名者填写马渚镇机关中层干部竞争上岗报名登记表自愿填报竞争职位。第四是资格审查。镇党委对报名者进行资格审查。根据报名情况在征得本人同意后对报名职位进行适当调整。每个职位有两名及以上符合条件人员参加竞争上岗仅有个别人报名形不成有效竞争的职位不列入竞争上岗的范围。第五是综合测试。综合测试主要以演讲形式进行由竞争上岗人员介绍自己的工作经历、德才表现和做好竞争职位工作的设想由参评人员对其进行量化评分。第六是民主测评和民主。召开机关干部会议对竞争者现实表现进行民主测评和对竞争上岗职位进行民主。民主测评采取量化计分民主采用填写票的方式进行。第七是差额考察。考察对象通过综合遴选方式择优确定。根据竞争者综合测试、民主测评各环节的情况依据总分高低按多于拟任职位人数择优确定考察对象。考察工作由镇党委组织实施坚持德才兼备原则考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治素质与竞争职位的适应程度并注重考察工作实绩和群众公认度。第八是决定任用。根据竞争者综合测试、民主测评、民主的情况和组织考察结果按照干部管理权限由镇党委集体讨论决定任用。对拟提拔对象实行公示公示期为5天公示结果不影响任职的办理任职手续。第九是谈话并签订责任书。由镇党委对竞争上岗人员进行谈话并做好落选人员的思想工作。召开机关干部会议宣读聘任文件同时签订聘期目标责任书。目标责任书内容包括职位工作目标、工作职责等内容。 三是坚持健全和完善干部选拔任用监督长效机制到位。着力健全和完善干部选拔任用监督的长效机制主要有：第一是中层干部谈心谈话教育制度。确定每季度最后一周为谈心活动周分管领导与中层干部开展谈心谈话教育活动。谈话内容针对一季度来的工作进行回头看同时加强党风廉政方面的教育。一方面加强工作交流另一方面也更有利于中层干部的成长。该制度实施以来效果明显。第二是中层干部述廉述职制度。述廉述职内容主要为执行党风廉政建设责任制情况个人廉洁自律情况以及工作业绩等情况。通过召开述廉述职会议述廉述职者向机关干部和村、社区、企业代表及部分市属部门负责人部分市镇党代表、人大代表作述廉述职报告。根据述廉述职情况参加会议人员对述廉述职者的述廉述职情况进行民主测评。第三是加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成领导小组从建议人选的资格审查到党委讨论决定任前公示等全过程认真监督检查确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明有效预防了干部任用工作中不正之风完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度在全镇树立了正确的用人导向形成了风清气正的用人环境。  三、存在的不足和改进措施 通过自查总结我镇在干部选拔任用工作上还存在着一些薄弱环节：一是我镇机关内设机构岗位职数限制与我镇机关工作人员人数相对较多存在一定矛盾导致一些较为优秀的年青干部难以得到选拔任用；二是干部选拔任用过程中能上能下的机制尚未真正形成个别担任中层职务的同志能力与水平及敬业程度不高但调整中存在一定难度由此对全镇干部选任工作造成负面影响；三是适应省级中心镇发展要求的选人用人工作机制尚待进一步完善选人用人视野还不够宽广个别需要相对较强工作能力的岗位难以找到合适的人选；四是干部选拔任用工作的监督机制还存在一些亟待完善的地方一些干部的工作积极性与主动性尚未完全发挥。 今后我们将着重在调整配备、培养提升、监督管理三个方面下功夫从思想上找差距从机制上求突破从工作上找抓手抓重点、抓关键切实加大改革力度努力形成人尽其才、充满活力、符合科学发展需要的用人机制。 一是要改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求认真研究制定具体的考察标准积极探索拓展干部考察的深度和广度扩大群众的参与面自觉接受群众监督确保把人选准、用好。 二是加大竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新不断提高竞争上岗的科学化水平和工作效率全面推进中层干部竞争上岗。完善多渠道培养、发现、使用干部的工作机制实现干部选拔任用工作的常态化管理。 三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中被认定为基本称职、不称职及工作责任心不强的干部坚决予以调整解决好干部能上能下的问题。加大干部轮岗培训力度努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍为推进我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 第 10 页 共 10 页