区“四五”普法工作情况汇报.doc

区“四五”普法工作情况汇报自接到市依治办关于组织开展全市“四五”普法工作中期检查的通知后我区立即将通知转发至全区各镇街和部委办局按照检查标准严格进行了自查。下面将全区“四五”普法开展情况和取得成效以及下一步工作思路作一汇报。一、“四五”普法工作情况自20_年以来我区的“四五”普法工作在区委、区政府的高度重视下在区人大、政协的监督下在市业务部门的指导下全区各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务从提高认识加强制度建设强化组织领导入手坚持“五抓”即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。（一）广泛宣传抓落实扎实做好启动工作为保证“四五”普法规划的顺利实现在启动准备阶段我区就广泛地进行宣传发动力求做到思想认识到位动员部署到位工作落实到位。为加大宣传力度20_年5月区依法治区领导小组办公室、区司法局组织区机关和镇街精心制作了24块展板向全区展示“三五”普法成果与“四五”普法目标任务和意义等；结合第一个“12·4”法制宣传日活动在全区开展了“四五”普法宣传月活动开展法律咨询、举办法制讲座和培训班、印发宣传资料、悬挂张贴标语、邀请人大、政协视察并利用区电台、电视台等媒体对“四五”普法的意义目标和任务进行广泛宣传。在宣传过程中区委也高度重视于20_年8月以贯彻全国和省法制宣传教育工作会议精神为契机召开常委会专题研究了“四五”普法工作区人大也及时地听取了“四五”普法工作情况汇报作出了关于进一步开展法制宣传教育的决议。20_年10月区委、区政府召开了“四五”普法工作动员大会会上传达了全国和省法制宣传教育工作会议精神对“三五”普法工作进行了总结表彰对“四五”普法工作进行了动员和部署全区各部门、各镇街也先后召开会议对本单位、本部门的“四五”普法工作进行动员部署有力地提高了全区各部门、各单位对“四五”普法重要性的认识。针对“四五”普法工作提出的新的目标任务和要求为扎实做好启动工作区委、区政府高度重视始终坚持把“四五”普法工作列入年度全区精神文明建设考核目标之中确保“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织网络。区委根据人员变化及时调整了依法治区领导小组成员加强对“四五”普法工作的领导；各镇街、各部委办局也都成立了“四五”普法领导小组或对普法依法治理领导小组进行相应调整；基层单位也健全了“四五”普法组织领导机构全区上下形成网络实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。二是周密制定了规划。根据中央和省市“四五”普法规划精神结合全区实际制定了区“四五”普法规划区内各镇街、各部门也结合实际制定了切实可行的规划。三是加强了队伍建设。全区建立了学法讲师团、普法依法治区联络员、法制宣传骨干队伍和法制副校长队伍并明确了各自的职责。四是加强普法骨干培训。20_年12月在区委党校举办了全区“四五”普法骨干培训班各镇街和部门也举办了50余期骨干培训班共培训骨干2000余人。五是及时征订发放教材。先后征订发放省编“四五”普法干部读本1500余本和农民普法读本2100本编印发放法制宣传手册6000本。六是落实了普法经费。根据区委常委会意见区财政每年都按照“四五”普法规划要求拨付普法经费为开展“四五”普法工作创造了物质条件。（二）明确任务抓重点实现工作整体推进“四五”普法工作开展以来全区认真按照普法规划和年度实施计划的要求抓好重点对象确定重点学习内容实现整体推进。一是抓好各级领导干部学法。20_年9月27日组织召开全区领导干部学法动员大会对全区领导干部学法进行动员和部署。区委组织部门把各级领导干部学法纳入干部年度培训计划。近两年来全区先后举办了区管领导干部WTO法律知识讲座、知识产权法制讲座、依法行政法律知识讲座区委党校还把法律知识纳入各级干部培训班的必学内容结合基层“三个代表”学教活动对全区镇村两级干部进行法制教育举办法制讲座22场次有力地提高各级领导干部的法律素质。二是抓好国家公务员和企业管理人员学法。20_年区委宣传部、区人事局、司法局联合成立了全区公务员学法协调小组制定下发了关于在全区公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见。区法制部门抓住全区执法人员换证契机每年对全区行政执法人员分层次地进行法律知识培训和考试区工商等部门联合分三期对全区企业管理人员进行了法律法规培训培训人员达300多人。根据国家公务员学法用法和依法行政培训意见各镇街、各部门在公务员中开展了一月一法的学习活动有的部门还确定了一法一季一考制度有的镇街和部门还开展了法律知识竞赛上述活动较好地推动了全区公务员学法活动的全面开展。三是抓青少年的法制教育。近两年来全区采取多种形式加强对青少年进行法制教育开展了“送法进校园”活动有11万多人次的青少年学生接受了法制教育。为抓好青少年学生的法制教育区里组织了公、检、法、司80余名干部受聘担任各校法制副校长并做到职责明确。利用省警官学院的教育资源团区委、教委、司法局共同创办了全区中小学生法制教育基地聘请该校名品学兼优的大学生为全区40多所中小学校担任法制辅导员。区政法各部门积极开展警校共建和青少年“维权岗”创建活动区检察院与区教育局联合在全区中学生中开展了“两法”知识竞赛和学法征文活动区司法局开展了法制宣传漫画创作活动开拓普法教育新路子。基层各单位也开展了特点鲜明的青少年学生学法活动如江苏省江浦高级中学每年都对高一新生进行专门的相关法律知识教育并测试；_小学突出学生自我参与自我教育成立少年法学院引导青少年学生自觉学法、守法、护法；永宁镇20_年在全镇中小学生中开展“我与父母、教师同学法”活动通过宣传橱窗、班队会、专题演讲、图片展等形式宣传法律预防减少青少年违法犯罪；泰山镇组织全镇2000多名学生进行法律知识考试以考促学收到较好效果。（三）拓宽渠道抓提高营造浓厚普法氛围“四五”普法以来全区普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是主动“送”。每年都组织有关执法部门、律师、公证人员和法律工作者开展大型“送法下乡”活动共发送学法资料5000份接待法律咨询者800多人次；开展送法律进社区在社区和村建立法制宣传栏；开展“送法制文艺下乡”活动20_年区委宣传部、区司法局、文化局相互配合精心编排了“法与道德”四部新剧目在全区巡回演出20多场深受群众欢迎。坚持开展“送法进教堂”活动每年都有万余名教徒接受了法律、政策教育。二是突出“新”。广泛宣传普及新颁布的法律法规全区各单位共举办WTO法律知识讲座30余场（次）征订发放WTO知识读本700多册举办新颁布的婚姻法、人口与计划生育法、农村土地承包法、突发公共卫生事件应急条例培训班和讲座开展婚姻法、人口与计划生育法等法律法规的知识竞赛和宣传月活动有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面”。区里每年都坚持组织开展法制宣传月活动采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响同时充分利用区内各种宣传媒体不断扩大普法覆盖面。区电台、电视台和_报按照“四五”普法目标任务从各自特点出发加大法制宣传力度不断完善法制宣传专栏和专题节目。全区基本形成了法制宣传“电台有声荧屏有像报刊有文”的立体宣传格局。 （四）紧贴中心抓深化有针对性开展法制宣传工作为使普法工作取得实效我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作深化普法教育坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合紧贴“严打”整治斗争、城镇建设、农村税费改革、村（居）换届选举、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作开展针对性的法制宣传教育为促进区委、区政府各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。在“严打”整治斗争期间全区开展了“严打”法律知识竞赛活动社会治安综合治理宣传月活动编印下发“严打”法制宣传手册举办了“严打”法律知识培训班和讲座宣传“严打”政策和有关法律法规。在防“非典”期间司法局及时组织两个宣传小分队深入镇、村大力开展传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规的宣传；同时通过广播、电视、报刊、宣传栏、宣传板报等阵地开展“防非”法律法规宣传教育。组织人员编印“依法防非二十问”在_报开办“依法防非”专栏向基层单位发放各类“防非”法律法规宣传资料3000多份有力地增强了全区广大干部群众依法“防非”的意识为战胜“非典”奠定了思想基础。（五）普治结合抓创新进一步推进依法治区工作的开展全区“四五”普法工作始终强调学用结合通过普法推进基层依法治理促进依法治区工作深入开展为实现依法治区奠定了坚实的思想基础。在广泛宣传村民委员会组织法的基础上把贯彻村民委员会组织法推行“四民主、两公开”作为重点开展了民主法治示范村工作制定了关于在全区开展民主法治示范村活动实施意见及示范内容和考核标准召开了创建民主法治示范村现场会。通过民主法治示范村的创建活动完善健全了村级各项制度推进了基层民主法治建设进一步提高了村民自治水平。各执法部门坚持把学法与依法行政相结合自觉依法规范自身行为。根据法律法规和政策的要求各执法机关进一步拓展政务公开渠道规范政务公开内容全面清理规范性文件精减行政性审批事项积极推进服务型政府建设机关办事效率进一步提高。通过召开全区依法行政经验交流会和基层文明站所创建活动推进了执法责任制的深入开展。按照上级部署全区先后开展了“严打”整治斗争、依法减轻农民负担、整顿和规范市场经济秩序等专项治理工作从各个层面提高普法依法治理的成效。在整顿和规范市场经济秩序中区相关执法部门密切配合利用宣传车、广播、电视、报刊、宣传栏、标语、横幅全面开展相关法律法规的宣传活动并采取措施打击制假售假、无证经营、经济欺诈等行为进一步规范市场主体整顿市场秩序切实保障和维护社会信用和市场公平竞争的经济秩序。二、主要成效通过近三年的全区上下一致努力我区“四五”普法工作已取得明显的成效概括起来就是三个“增强”。（一）各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。据统计“四五”普法以来区、镇两级政府全都聘请了法律顾问全面实行政务公开；区政府今年5月专门成立了法律顾问小组建立了法制联络员制度明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。（二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。据统计“四五”普法以来全区行政执法人员素质不断提高80以上人员达到大专文化行政执法形象进一步优化；全区受理行政复议案件数虽然增加但是撤销行政行为的案件数不断下降；20_年区法制部门受理行政复议案件30件经复议撤销行政案件3件表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来区交通局作出行政处罚16621起其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。（三）广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。通过普法教育群众的法律意识进一步增强越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益对发生在身边的事怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变依法自维能力增强。去年我区盘城镇（原永丰乡）442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产农户在找种子销售商无果的情况下没有去找镇长、区长而是找农业专家进行鉴定找法律机构进行咨询最终在区法律援助中心的帮助下打赢了官司顺利地拿到了50多万的赔偿款。三、下一步工作思路我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩但还存在着工作发展不平衡普法措施和手段缺乏创新等问题。今后我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标抓重点树典型强化制度落实更新普法工作理念以理念的更新引导工作的创新以创新的举措打开工作的新局面进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。（一）抓基础树典型以点带面努力实现普法工作的全面提升按照“四五”普法规划要求结合实际认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实不断完善普法组织网络建设拓宽工作渠道创新工作方法。强化调研力量抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型做好典型经验的总结推广充分发挥典型的示范作用以点带面促进面上工作的开展。（二）抓重点求创新注重实效不断加大普法工作的组织实施力度积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传力求在普法理念上有新突破方式方法上有新形式规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识全面提升社会公信力努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。原创（三）建制度求突破全方位推进努力营造良好的法治环境 积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度青少年法律知识教育制度做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动推进基层民主法制建设不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设抓好社区依法治理为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育建立健全企业管理的各项制度以厂务公开为载体进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度强化企业信用建设。区“四五”普法工作情况汇报第 12 页 共 12 页