2021关于落实两个责任情况汇报.doc

2021关于落实两个责任情况汇报2021关于落实两个责任情况汇报 党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责是深入推进党风廉政建设的必要条件。2021年以来县林业局党总支在县委、县纪委的正确领导下以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程融入到生态建设各项工作中做到同部署、同落实、同检查全力推进“两个责任”落到实处。 一、提高思想认识明确责任内容 新年伊始局党总支便组织机关全体干部职工和二级单位负责人认真学习习近平总书记系列重要讲话、县委书记常英敏同志在县纪委十一届五次全会上的重要讲话精神和县委常委、纪委书记刘永国同志代表县十一届纪委常务委员会作的严明党纪党规强化监督执纪坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作报告精神进一步认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性切实提高落实“两个责任”的自觉性、主动性把思想认识统一到党的十八大十八届三中四中全会精神上来。同时为全面落实党风廉政建设责任制做到责任具体、任务明确。县林业局结合县委要求和林业工作实际研究制定了中共新野县林业局党总支关于落实党风廉政建设党总支主体责任和纪检组监督责任的实施意见进一步明确了党总支的主体责任和纪检组的监督责任内容切实把责任牢记于心、抓在手上、扛在肩上。 二、加强组织领导落实主体责任 坚持把落实党风廉政建设责任制作为本部门工作的一项重要任务来抓摆上重要议事日程与生态文明建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。成立了以党总支书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组健全了工作机制。为认真落实党总支主体责任我局确保了“三个到位”：一是第一责任人工作履职到位。局党总支书记、局长高度重视亲自安排部署、过问、协调和督办系统内党风廉政建设及反腐败工作按需要适时开展廉政谈话并与各班子成员签订了党风廉政建设目标责任书;二是局班子成员“一岗双责”落实到位。4名分管领导均在抓好自身业务工作的同时认真抓职责范围内的党风廉政建设工作实行“两手抓、两手硬”实现“两不误、双促进”;三是局党总支对党风廉政建设工作督导到位。局党总支不定期听取党风廉政建设工作开展情况汇报了解工作推进情况和存在的困难强化工作督促指导确保党风廉政建设工作有序开展稳步推进。 三、强化执纪管理突出监督责任 局党总支采取多项措施不断强化监督责任。一是充实局纪检组成员不断加大纪检监察力量。我局按照上级党委要求对局领导班子分工进行了重新调整明确纪检组长不再分管其他业务工作并配备了1名纪检专干专司监督职责突出抓好主业。明确要求局纪检监察室聚焦中心任务坚守责任担当明确职责定位把不该管的工作交还主责部门做到不越位、不缺位、不错位。二是开展“四督四查”强化作风整治。印发了新野县林业局推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案以实施“四督四查”机制为抓手切实加强党风政风建设局纪检监察室采取不定期检查、明察暗访等方式对机关科室、局属二级单位的作风建设情况进行督查对督查暗访中发现的不正之风及时纠正发现的问题督促限时整改。三是认真开展专项监督检查。对中央和省、市、县各级党委、政府的重大决策部署、重点工作执行情况进行定期检查和专项督查确保政令畅通确保了各项决策部署贯彻落实。重点加强对长江防护林建设项目、中幼林培育抚育项目、人工商品林采伐等林业重点项目的监督检查;重点加强对林业行政许可(审批)的监督检查确保了依法依规办理各项林业行政许可(审批)事项;重点加强对林业执法的监督检查严格林业行政执法、刑事案件办理及审批程序。重点加强对管事、管钱、管物方面的监督检查督促落实项目资金公示制增强资金运行透明度。同时通过设立举报箱、举报电话积极受理群众举报等加大案件查处确保林业建设项目程序合法、管理透明、结果公正公开。 四、突出“三个着力”完善惩防体系 一是按照县委活动办要求着力开展“四风”问题专项整治持续巩固深化党的群众路线教育实践活动成果。结合林业实际印发了新野县林业局领导班子2021年整改落实方案并根据方案建立了整改台账切实解决“四风”问题、破除林业发展瓶颈争做做艰苦奋斗、敢于担当、清正廉洁、密切联系群众的表率,为推动我县林业发展提供坚强保证。二是着力开展党风廉政宣传教育。通过开展“严明党的纪律集中教育”学习焦裕禄、杨善洲等先进人物事迹对换岗人员开展岗前培训和任前谈话发送廉政短信开展“亲情助廉活动”等教育活动加强正面引导筑牢拒腐防变的思想道德防线营造了林业系统领导“讲廉”、单位“管廉”、家庭“助廉”、人人“守廉”的良好氛围。三是着力开展警示教育。采取集中观看警示教育片、召开会议通报违纪违法典型案例、单位宣传栏张贴警示教育图片等多种形式开展警示教育活动强化事前防范。 五、狠抓作风建设牢树为民务实清廉形象 一是严格贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”纪律要求并将其作为一项基本要求和工作理念贯彻始终。每位班子成员都能带头执行规定、以身作则、率先垂范、廉洁自律坚持常下基层调研密切联系群众;坚持从严从简尽可能地减少各种应酬严控公务接待;精简各类会议压缩发文数量。二是规范行政行为。认真落实国家林业政策依法依规做好低效林改造、林木采伐、育林金征收、林权流转、林权纠纷调解、林业行政执法工作进一步完善工作制度、监督制度、约束制度、追究制度保证行使权利的人受到约束滥用权利的人受到追究。三是加强来信来访处理。严格执行信访条例对群众来信来访认真登记、阅批局领导带队抽调人员全力调查处理做到了有访必批、有批必查、有查必果。坚持把信访件落实到具体领导、具体责任人身上明确责任限期解决。对于上级领导的批示件有专人负责件件有落实事事有反馈。努力把信访问题化解于基层把矛盾消除在萌芽之中维护社会安定稳定。四是做好政务公开工作。按照县政府信息公开的规定依据法律、法规及“三定”方案规定按照“合法、简单、明了、便于操作”的原则对职权进行了分类登记汇编目录绘制了工作运行流程图将领导分工、职能职责、办事流程、机构设置和监督措施、监督电话等内容通过新野政务网、阳光廉政网对外公开广泛接受群众的监督。在抓好常态“三亮”的同时印发了新野县林业局2021年评议机关科室(下属单位)工作实施方案持续深化“三亮三评”活动。 六、严格执行各项规章制度有效规范干部行为 我局执行各项规章制度形成用制度管理按制度办事的良好氛围着力解决好在人权、财权、事权方面的行为不规范、权力失衡、决策失误和行政不作为、乱作为、行政错位或缺位等问题以更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的坚定信心坚决从源头上惩治和预防腐败。一是认真落实制度。为了保证召开的质量凡召开之前局党总支都采取印制征求意见表、召开服务对象座谈会等形式广泛征求各类不同对象的意见和建议对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。二是认真落实重大事项议事制度实行科学民主决策。凡重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用、人事安排等都经局领导班子会议讨论研究决定实行科学民主决策并做到议事有规则会议有议程增加工作的透明度。三是认真落实述职述廉制度。局党总支坚持每季度召开一次述职述廉会议局党总支成员结合工作实际和廉政建设做自我剖析查找工作中存在的不足明确努力方向。同时要求局机关科室、下属单位负责人每季度提交一份书面述廉报告。四是严格执行党政领导干部选拔任用工作条例健全科学选人用人机制。我局始终坚持民主公开、竞争择优的原则做到执行标准不走样履行程序不变通遵守纪律不放松明确用人导向严把考察关扩大群众知情权、参与权积极探索“为发展配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制使林业局选拔任用干部工作形成一个严密、完整的运行系统步入了程序化、制度化、规范化的轨道。 我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩但在工作中还存在一些不足主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力下一步我们将继续严明党的纪律、深化作风建设、狠抓监督考核、坚守责任担当坚决将“两个责任”落实好为全面深化改革、推进全县林业持续健康发展提供坚强政治保证。 【2021关于落实两个责任情况汇报2】 今年以来市人民法院党组在市委的正确领导下以党的群众路线教育实践活动为契机认真贯彻落实党的十八大、中纪委十八届二次全会、省市纪委全会及上级法院关于党风廉政建设工作会议精神坚持党要管党从严治党标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针努力发挥党组在党风廉政建设中的领导核心作用认真履行党组抓党风廉政建设的主体责任坚持党风廉政建设与审判执行业务工作两手抓取得了较好效果。 一、强化主体责任进一步完善责任体系 (一)明确主体责任。成立了由党组书记、院长任组长其它班子成员为成员的党风廉政建设责任制领导小组制定了市人民法院党组党风廉政建设责任制实施办法把党风廉政建设纳入审判业务和队伍建设总体规划将党风廉政建设工作纳入年初工作目标做到了统一部署统一实施统一检查统一考核。明确院党组书记、院长为党风廉政建设责任制的第一责任人明确了班子成员根据分工负责分管部门党风廉政建设和反腐倡廉工作。政治处、监察室负责院党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织、协调、实施。今年以来召开党组会研究党风廉政建设工作10余次。 (二)抓责任分解。制定了市人民法院党组成员党风廉政建设职责年初院党组书记、院长分别与党组成员签订党风廉政建设责任制责任书党组成员与其分管部门负责人也分别签订党风廉政建设责任制责任书。党组对本院各庭、室的党风廉政建设负全面领导责任党组书记、院长对本院的党风廉政建设负总责对班子成员的党风廉政建设负直接领导责任。党组成员根据各自的分工对分管庭、室的人员党风廉政建设情况负直接领导责任。做到各司其职、各负其责,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,形成了抓党风廉政建设的整体合力。 (三)抓责任考核。坚持完善党风廉政建设“书帐册”制度,即年初层层签订党风廉政建设责任书,单位记录年度党风廉政建设责任制工作台帐,领导班子成员记录年度党风廉政建设责任制履责手册。由纪检组长牵头会同院办公室、政治处、监察室、立案庭、审监庭每季度对各部门落实党风廉政建设责任制、纪律作风建设进行一次检查年底与业务工作一起检查考核。 (四)抓责任追究。据责任要求对出现的问题不护短认真追究责任。今年以来我院在自查以房抵债类虚假案件工作中通过认真自查清理、内查外调查清了相关情况并积极协助市纪委、检察机关对两名人员进行了调查处理。我院根据中国共产党纪律处分条例、人民法院纪律处分条例报请市纪委对两名人员给予开除党籍处分我院也对两名人员给予开除公职处分。另对其它涉及人员院党组对其进行了廉政谈话相关问责正在办理之中。 二、认真开展司法廉洁教育进一步提高干警廉洁执法意识 (一)加强干警理想信念、宗旨意识教育。结合党的群众路线学习教育实践活动加强了对干警世界观、人生观、价值观教育强化干警宗旨意识和群众观念使干警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观筑牢拒腐防变思想防线。通过组织大会集中学习广泛征求意见认真查摆问题讨论交流分析原因进一步端正了干警廉洁司法、正确行使手中权力、司法为民的理想信念。 (二)不断开展廉洁司法教育。今年以来全院集中开展4次廉洁司法专题学习学习党的十八大报告中央八项规定省市关于纪律作风建设相关规定中纪委全会精神最高法关于进一步改进司法作风的六个方面的措施、法官誓词以及人民法院警示教育案例选编、法官廉政提示手册等从思想上绷紧廉政司法这根弦。组织开展了一次以“维护司法廉洁、保障司法公正”为主题的大讨论。结合我院少数人办理以房抵债类虚假案件的深刻教训重点查找影响司法廉洁的突出问题、原因及容易滋生腐败现象的部位和环节有针对性地制定防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。开展了学习党章严明党的纪律的主题教育院党组书记为全体党员上了一次守清廉之本行正直之道增强廉洁司法意识提高拒腐防变能力的廉政党课进一步提高干警廉洁司法意识。 (三)扎实开展“正风肃纪争当好干警”主题教育活动。根据市委政法委全市政法系统开展“正风肃纪、争做好干警”活动实施方案、关于严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动的方案我院召开专题动员会认真部署严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动和“正风肃纪、争做好干警”活动。组织干警对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条好干部标准自查问题始终坚持以群众利益为导向、以群众诉求为信号、以群众不满为预警着力解决群众最关心的权益保障问题和公平正义问题。针对院干警中存在的“司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等问题开展了纪律作风等专项整治集中解决工作中存在的司法不公、不廉作风飘浮、工作不力、纪律涣散等问题。院党组主要负责人与每名中层干部、其它班子成员与每名干警进行廉政提醒谈话不断敲响廉洁司法的警钟。 (四)不懈开展党风廉政建设宣传教育月活动。在今年党风廉政建设教育宣教月活动中组织开展了廉政文化进机关活动。加强对党员、干部的反腐倡廉教育,积极组织干警参加全市党风廉政书画展览活动以廉政文化丰富干警的精神文化生活,积极营造崇廉、敬廉、爱廉的良好风气。我院有三名同志在全市廉政书画展览中获奖。开展了给全院干警家属邮寄廉政公开信活动给全院所有工作人员家属邮寄了一封廉政公开信。组织一名院领导干部家属参加了市纪委组织家庭助廉座谈会。与家属一起把好“吃请关、财物关、说情关、交友关、娱乐关”。积极开展了警示教育。组织我院践行群众路线的优秀干警代表林兰英、王顺华同志作事迹报告引导党员、干警学习身边先进典型。同时又结合最高法编辑的警示案例选编中反面典型及我院两名人员违纪违法案例开展自查问题分析原因剖析危害;组织19名中层骨干党员干部到市看守所接受教育组织全体干警观看警示教育片2部。用身边的典型案例教育引导党员干部牢记宗旨意识拒腐防变。 三、进一步加强制度建设不断规范执法办案行为 (一)进一步加强党风廉政建设的制度建设。制订了市人民法院党组成员党风廉政建设职责对党风廉政建设任务进行分解使我院党风廉政建设责任制进一明确、进一步具体把党风廉政建设工作任务纳入到院年度总体工作目标之中把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核使“一岗双责”得到了较好落实。落实了院纪检监督部门的监督责任落实了纪检组长在党组成员中排位党组积极支持纪检监察部门的监督、执纪、问责的工作职责使我院的党风廉政建设责任体系进一步完善。 (二)进一步完善了队伍建设、执法办案、机关管理制度。今年以来院党组多次召开专题会议针对近年我院在队伍建设、执法办案、机关管理等方面暴露出来的问题、漏洞分析原因决定从进一步从完善制度建设上来规范管理。在队伍管理上制定了机关工作人员外出办案管理制度;在执法办案上制定了执行案件工作规范、关于进一步加强案件质量评查工作的意见进一步加强诉调对接、全面开展司法确认工作的实施细则、裁判文书签发制度、关于进一步加强诉讼费用征缴管理的办法;在机关管理上制定了、业务工作经费包干使用管理办法、公务接待管理办法、印章管理办法、差旅费管理执行工作规范、公物管理办法等共计十多项制度使各项管理进一步完善和精细化。 (三)积极推进司法公开主动接受监督。开展了“司法公开年”活动扎实推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设裁判文书实行应上的全部上网今年我院已上网裁判文书达675件;在第二审判庭建成科技法庭全程高清录音、录像有效规范庭审活动促进审判的公正与透明;积极参与市电视台法治枝江栏目定期宣传法律知识、讲解案例法理、推介法院工作;开通了与最高院、省市院联通的网上举报系统、枝江法院官方微博主动接受各界的监督。主动向市委报告法院重要工作、重大事项、重大案件;认真听取人大代表们对法院工作的意见和建议主动向人大代表寄送法院信息简报等工作资料;今年已三次分别邀请部分枝江市人大代表、政协委员到我院旁听案件等视察活动促进了人大代表、政协委员及社会各界对法院工作的了解。 四、加强监督检查持之以恒抓纪律作风建设 (一)开展重点专项整治工作。根据上级要求结合我院实际 开展了以下专项整治：涉诉信访维稳问题专项整治;机关作风问题专项整治;用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题专项整治;多占住房、超面积使用办公用房问题专项整治;公务用车问题专项整治;违反财经纪律问题专项整治;党员干部“带彩”娱乐问题专项整治;党员干部企业兼(任职)、领取报酬问题专项整治;违反干部人事机构编制问题专项整治;涉民生案件执行专项整治;到期未结案件专项整治;改判发回案件专项整治;裁判文书质量专项评查评比以及“六难三案“(门难进、脸难看、事难办;立案难、诉讼难、执行难;人情案、关系案、金钱案)专项整治。通过整治出台了公务用车管理规定、公务接待管理规定等相关制度使各项管理进一步规范至目前我院未发生一起违规操办婚丧事宜;党组成员带头于2021年底退出了超标准配的办公用房受到宜昌市中院的通报表扬。 (二)加强督查工作及时纠正违纪违规行为。在党组的安排下今年以来针对纪律作风建设对全院各庭室明查暗访4次接受省市检查5次各种会议考勤15次上班打卡考勤16次查车辆停放94次。加强案件回访工作重点回访“冷横硬推”的工作态度和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风以及开庭时间、着装、审限问题抽查了49件民事案件回访当事人62人。通过明察暗访将案件未按期送评、评查案件存在瑕疵、部分干警未认真执行效能考核有关规定及案件回访情况进行了通报对52人次未认真执行效能考核的有关规定按照机关效能建设工作考核评价办法(试行)的规定扣分并扣发效能奖。 (三)严肃查办案件。坚持有案必查严肃违纪违法案件查办纠正违反“八项规定”、“四风”方面突出问题。一是认真清查以房抵债虚假案件。根据最高人民法院、省高院和市中院关于开展以房抵债类虚假案件自查清理的通知精神,在院党组的领导下迅速、及时地开展了以房抵债类虚假案件的清查工作通过组织自查、外出调查基本查清了我院以房抵债虚假案件情况及涉案人员情况。目前已将两人移交纪委、检察机关处理。二是加强对群众来信来访举报线索的受理处置工作。认真落实“院长信访接待日”制度和“五个一”信访工作机制真包实结积极化解涉诉信访案件。今年以来共受理涉诉信访案件53件其中来信23件除近期收到的4件以外其他均已回复信访当事人;来访30件除转入长期稳控的、延期办理的及近期来访正在办理的信访件以外均已回复信访当事人。建立了与最高法院联通的远程视频接访室当事人可提前预约并与上级法院直接远程视频对话反映问题努力使反映的问题件件有着落事事有回音。 五、存在的问题及今后的工作措施 存在的主要问题：(1)党风廉政建设主体责任还不很明确、不具体“一岗双责”还有所缺失履行不到位有些制度的执行不很坚决、不彻底。(2)管理上失之以软少数干警以案谋私、徇私枉法。(3)司法作风上慵、懒、散问题还不同程度存在。如个别车辆不按规定停放、少数干警上下班迟到早退、工作时间办私事、少数干警办事拖拉、责任心不强等。 今后努力方向：院党组将切实发挥好党组在党风廉政建设中的领导核心作用认真履行党风廉政建设主体责任一是进一步加强党风廉政建设责任体系建设完善工作机制切实履行第一责任人的全面责任、直接责任、首要责任严格落实“一岗双责”。真正把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是抓好班子成员的带头表率作用。以党的群众路线教育活动及班子成员对照检查为契机落实班子成员的带头和表率作用一级带一级一级做给一级看以自身硬带好队伍。三是进一步加强司法廉洁教育真正筑牢全体人员的拒腐防变意识;四是持之以恒抓作风建设。严格执行中央八项规定省委六条意见以及各级关于纪律作风建设的政策、规定。从小事细节抓起从存在的问题抓起做到有令则行有禁则止使我院司法作风有一个大的改观。五是进一步抓好反腐倡廉建设。主动查找问题变被动为主动运用审务督查、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话等形式加强日常监督强化制度落实从严查处来促进不敢为、不想为形成一条“带电”的高压线。努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍 第 17 页 共 17 页