---镇重点工作落实情况汇报.doc

*镇重点工作落实情况汇报_镇重点工作落实情况汇报 （2021年9月18日） 今年以来_镇按照省、市、县关于脱贫攻坚工作的相关会议精神要求认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作的总体部署坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展做到所有干部向扶贫靠拢所有工作为扶贫让路所有单位为扶贫服务集全镇之智举全镇之力确保打好打赢脱贫攻坚战。现将我镇脱贫攻坚各项工作汇报如下： 一、脱贫攻坚工作 _镇总面积160平方公里是_县的“东大门”人口3.98万人也是_的人口大镇、农业大镇、工业重镇、旅游新镇下辖1个社区、10个村其中重点贫困村2个。2021年精准核查全镇共确定建档立卡贫困户929户、2128人贫困发生率为5.4%主要致贫原因为因病、因残和因学。通过精准帮扶2021年和2021年我镇共有285户3人实现稳定脱贫贫困发生率降至2.87%。经过今年6月份的动态调整后仍有贫困户888户2141人其中未脱贫户603户1128人2021年拟脱贫293户668人。完成今年脱贫任务后贫困发生率将降至1.17%。按上级统一部署今年必须完成2个重点贫困村的出列工作对照贫困村出列的8大类18项要求目前我镇已基本完成各项指标任务正在积极准备申请出列。 （一）拓宽发展思路积极探索“四子”综合扶贫模式贫困户增收明显。一是土地流转搭“台子”。政府出面“牵线搭桥”引导农业企业、合作社、种植大户等新型农业经营主体优先对贫困户的土地进行流转鼓励贫困户在新型农业经营主体中参与务工实现租金、务工“双增收”。例如我镇的白及产业发展项目项目总投资10亿元目前已流转土地4400亩其中贫困户800余亩每年付租金48万元带动了200多名贫困人口参与务工；二是订单收购挣“票子”。充分发挥种养大户的示范带动效应鼓励大户与贫困户签订订单收购协议带动贫困户发展产业。如凡冲村“甜蜜事业”领路人舒启勇及中药材种植大户梁志苍他们就分别与45户、26户贫困户签订订单收购协议由他们提供蜂箱、蜜蜂及药材种苗交于贫困户养殖或种植出产时按议定好的价格回收提升贫困户的抗风险能力；三是务工服务找“路子”。通过盘活闲置资产创造良好的投资环境积极鼓励能人、大户返乡创业鼓励兴办就业扶贫车间为贫困户设立公益性岗位。如真龙地村龙祥服装“扶贫车间”已吸纳30多位村民就业其中贫困户有20余人；四是示范带动做“样子”。从贫困户中挑选素质较高、接受能力强的贫困户开展免费培训强化示范指导提升养殖技术。如山王河村淼鑫生态农业扶贫基地就带动了本村的28户贫困户发展龙虾养殖228亩。截止目前我镇已有34家新型农业经营主体通过租赁、务工、股份、订单、服务等方式与670户贫困户建立利益联结机制涵盖白及、小龙虾、茶叶、油茶、瓜蒌、蜜蜂、菊花等多个产业带动贫困人口人均增收4000元以上“四子”综合扶贫模式已成为我镇贫困户持续稳定增收的主渠道。 （二）专注民生发展全力以赴提升人居工程城乡面貌全面改善。精准扶贫工作开展以来实施道路畅通工程里程51公里、一事一议道路16公里、实施扶贫道路10公里完成大沙埂桥拓宽工程交通体系更加完善。实施了淞阳河整治、高河水厂管网延伸、山塘清淤、自来水厂建设等一批水利工程基础设施全面完善。引入了城区自来水解决了5000人的用水问题。实施了老街改造、外立面改造、连心公园、山体公园等一系列工程建设集镇面貌焕然一新。打造了农业园五大节点大沙埂省级现代农业示范区全面提档。先后实施双乐河、大沙埂、山王河、指封山、凡冲、真龙地等村的美丽乡村城乡面貌显著改善。 （三）抓住有利契机多措并举实施产业振兴项目壮大集体经济。2021年以前我镇有6个集体经济空白村4个村集体经济收入在2万元下仅有1个村集体经济在2万元以上。2021年以来我镇抓住脱贫攻坚期间财政专项扶贫资金项目全覆盖的契机大力发展村级集体经济。一是对厂房、山场等集体资源进行全面清产核资摸清底数再将山场等可以利用的资源出租增加村集体经济收入；二是大力争取扶贫资金投入村级集体经济项目2021年以来投入扶贫资金139万元共实施集体经济项目5个帮助2个经济薄弱村年增加15 万元的集体收入；三是大力开展村级光伏电站建设2021年以来我镇共争取扶贫资金846万元建成11个村级光伏电站（其中凡冲村2个）总装机容量达1055KW年发电量66万度村年均集体经济增加7万元并带动184户贫困户年均增收1000元。通过开发式扶贫今年我镇村集体经济均达5万元以上其中10万元以上村3个（包含2个贫困村）山王河村集体经济更是达到20元以上。 （四）夯实基层堡垒发挥党建带扶贫的引领作用增添扶贫活力。一是发展“党员+_+贫困户”模式发挥党员领头雁作用。由党支部挑选该村发展能力好带动能力强的党员带领贫困户脱贫致富。_就是把专业合作社、家庭农场、致富能人等市场经营主体作为脱贫的有效载体将党员、新型经营主体、贫困户通过土地流转、劳务用工、订单销售等方式结成利益共同体共谋脱贫发展之路。二是充分发挥流动党支部“堡垒”作用不断激发党支部“红色磁场”效应。以党支部为单位强化示范引领落实扶贫政策。例如我镇成立了_镇驻江苏省江阴市流动人口党支部支部常年为贫困户提供技术培训、用工信息并组织劳务输出为贫困户打通外地就业渠道同时还积极联系我镇的医疗队伍赴江阴为贫困户开展健康扶贫活动免费为贫困育龄妇女开展“两癌”筛查、健康体检。三是整饬基层扶贫队伍不拘一格选用人才。根据市委脱贫攻坚专项巡察、县委巡察反馈内容严肃查处村干部队伍中的腐败问题、作风问题。在今年的“村两委”换届中严格执行“七不能、六不宜”选拔标准共选举出村“两委”干部58名比往届多3名；“一肩挑”村6个增加4个；共有33人当选为新一届党组织委员其中女性委员8名新当选村党组织书记3名女书记1名；35岁以下16名；大专以上文化程度20名增加7人；同时还有7位村扶贫专干因工作出色当选村两委成员进一步优化了村干部队伍的年龄、性别、文化结构。 （五）聚力乡村治理树立脱贫典型的示范效应激发贫困户内生动力。一是“七一”活动营造氛围。举办了以“庆七一、助脱贫、谋振兴”大型文艺汇演节目都是由镇直单位、各村自己选送。活动表彰了_镇各条扶贫战线涌现出的孝老爱亲、产业致富、勤劳致富、和睦家庭、好媳妇好婆婆典范获得了较好的反响。二是“亲情聚会”拉近距离。以“亲情聚会”形式全面开展“大走访”活动在“一席话、一顿饭、一杯茶”中拉近贫困户之间感情让帮扶有“温度”让扶贫有“热度”。三是先进典型示范带动。深入挖掘群众身边“看得见、摸得着、学得到”的脱贫先进人物涌现大量如凡冲村舒世琴“美丽女人”脱贫典型故事为贫困户脱贫、弘扬社会正能量起到了良好的示范带动效应。 二、乡村振兴工作 习近平在中央农村工作会议上指出“实施乡村振兴战略是我们党三农工作一系列方针政策的继承和发展是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手”尤其是对我们中西部农村地区来说要实现跨越发展缩小与东部发达地区的差距实施乡村振兴是我们的必由之路。乡村振兴战略提出以后我镇结合自身发展优势对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面做了一些探索取得了一些成效主要体现在以下几个方面： （一）“育”字增效产业添动力。乡村振兴“产业兴旺”是核心近年来我们整合各类项目资金先后建成大沙埂省级现代农园示范区、大别山电商产业园、大别山农博城平台孵化、培育产业效应凸显形成了以荷花、芍药、红提、蓝莓、冬枣、核桃、龙虾等多元化的产业蓬勃发展推动了花海观赏、采摘体验、龙虾垂钓、研学摄影等旅游产业的蓬勃发展大沙埂现代农业示范区年吸引游客突破50000人次农旅融合发展初显成效。着重引进了白及产业项目项目总投资为10亿元计划利用三年时间实现5万亩以上的种植规模打造全国最具规模的白及示范产业园区。白及花期长花型美适用范围广药用价值高示范区建成后年产值将超亿元将成为我县西山药库的重要板块发展现代农业的特色增长极。同时依托该基地我们还将进一步打造集白及种植、生产、加工、旅游为一体的产业链条构建白及花海、房车露营地、农家乐、健身骑行和体验采挖等多态的乡村旅游新亮点项目的建设可累计带动务工超5万人次可有效助推项目区的脱贫攻坚加速区域全面小康建设进程。 （二）“准”字施策聚力惠民生。推进项目建设。累计实施道路畅通工程突破200公里基本实现组组通。实施危房改造2000户以上住房保障有效加强。提升医疗条件。加大贫困户的医疗保障力度实现了贫困户健康体检、代缴医保全覆盖。镇中心卫生院率先在全省开展业务用房及辅助设施建设项目成功荣获“国家级群众满意乡镇卫生院”称号。完善保障体系。认真落实各项惠民政策今年累计发放惠农资金2000多万元涵盖低保金、五保供养经费、重度残疾人护理补贴、生活救助、优抚津贴及优待金、大病和临时救助等各个方面；持续推进“二险”工作合作医疗、城乡居民养老保险全面完成征收任务。群众保障有效加强。 （三）“建”字着手美丽新城乡。围绕“两治理一提升”美丽集镇建设要求全面推进小集镇环境改造、中心集镇老街改造、棚户区改造、外立面改造等整治提升工程新建连心公园、山体公园集镇魅力与日俱增。坚持高标准设计高规格实施高品位建设累计投入美丽乡村资金3600余万元建成了鸟观嘴、双乐河、大沙埂、山王河、石河、指封山等村的美丽乡村创建了双乐河中院、鸟观嘴、山王河、大沙埂等多个森林村庄成功申报省级森林城镇实现了林地面积和蓄积的双向增长生态环境全面提升。 （四）“安”字贯穿全力保稳定。以创建“平安_”为目标深入落实“深重促”专项行动要求对涉教、涉军、涉诉及下岗分流群体进行全面走访确保走访覆盖到位、诉求梳理到位、政策落实到位、大局稳定到位在专项行动期间全镇没有一起涉访事件发生。由于我镇大局持续稳定连续三年被评为“无越级上访乡镇”称号。坚持安全生产及环境保护常抓不懈每月将环保与安全生产相结合进行督查实现了两项工作的督查常态化发现问题绝不姑息确保安全生产及环保的高压态势目前该两项工作均形势良好。 （六）“和”字为重文明树新风。打造志愿服务队开展红色文化、乡村文化、孝道文化系列宣传活动弘扬社会正能量。开展送戏下乡、送书下乡、七一文化汇演等文化活动进一步丰富群众的文化娱乐生活。联合学校、社会组织经常性开展慰问敬老院、大手拉小手、青年文明号等活动打造和谐友善的社会氛围。开展脱贫致富带头人、好媳妇、好婆婆等评选活动树立脱贫典型、典型形成示范效应推进乡风文明纵向深入。 三、下一步工作 今年以来我镇在加速脱贫攻坚及乡村振兴方面做了一些工作取得了一些成效但仍存在诸多短板例如贫困村出列任务仍然艰巨部分贫困户脱贫意愿不强；乡村振兴仍处于起步阶段发展方式单一项目支撑不足等等这些都需要我们找准病症、有的放矢、对症下药认真加以解决。 一是决战决胜脱贫攻坚。突出贫困村出列。贫困村出列是首当其冲的脱贫任务我们对照贫困发生率、村集体经济、主导特色产业、双基建设等四个基本要求一项一项销号确保出列目标顺利完成。突出产业扶贫。围绕贫困户稳定脱贫、持续增收夯实产业扶贫基础。每个村要打造1个以上主导产业扶贫示项目尤其今年的脱贫户子促使家家有一项致富产业户户有一份稳定收入。突出安居扶贫。围绕贫困群众都有安全住房这个目标深入推进危房改造对符合危改条件的贫困户实现全覆盖让群众实现既安居又宜居。突出政策落实。健康、教育、民政等各类政策保障要全部落实到位确保贫困户和非贫困户每一笔报销费用、每一笔补助资金都能按政策及时落实到位。确保贫困群众不因病、因学、因灾致贫和返贫。突出干部帮扶。帮扶干部既要加强走访联系又要在精准识别与退出、基础资料完善、政策宣传、志智双扶等方面用力。驻村工作队还要在产业发展、基础设施建设、村庄环境整治等方面用力。通过多方面努力确保贫困户和贫困村各项软硬件过硬符合国检和省检贫困户和贫困村退出指标要求。 二是大力发展富民产业。乡村振兴第一位要求就是产业兴旺。要实现我镇的产业兴旺主要就是要坚持“一个主导”、“全面开花”。“一个主导”就是以白及项目为主导加速白及花海、房车营地等项目建设实现一二三产产业链的综合推动。“全面开花”就是以大沙埂现代农业示范区为基础全面推进荷花、芍药、菊花、蓝莓、红提、草莓、冬枣、桑葚等产业的多样化发展实现我镇“月月有花赏、季季有果尝”的目标。同时依托多样化的产业积极发展休闲农业、乡村旅游、农村电商、民宿经济、创意农业等新业态全面加速“田园综合体”建设推进旅游产业发展。 三是深入推进美丽乡村。坚持规划先行继续在规划引领上下功夫全面提升城乡建设品位。加快山湖大道节点建设依托白及项目打造“花海走廊”。尽快完成山体公园建设形成“青山绿水相衬、湖面街道相依、幸福美好相伴”集镇景致全面完成真龙地、凡冲美丽集镇建设任务着力打造打造“生态宜居村庄美兴业富民生活美文化和谐乡风美”的美丽乡村。 五是全力实施河林两制。全面落实“河库流域源头保护治理由各级河长负主要责任”的要求坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力在全镇河流、渠道、水库全面推行河长制构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制统筹推进河流功能管理、资源保护、生态环境治理为实现河湖功能永续利用提供制度保障。建立镇、村两级林长制体系突出“建、管、防、保”并举构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力、持续发展的林业保护发展责任体系。通过河长制、林长制的落实打造“青山不改、绿水长流”的自然环境让“两山理论”在我镇落地生根。 六是扎实推动乡风文明。大力弘扬社会主义核心价值观推动乡村移风易俗建立健全志愿服务工作机制打造新农村志愿服务品牌文化深入开展以“兴家风、淳民风、正社风”为主要内容的精神文明创建活动重点实施“环境卫生整治、繁荣农村文化、陈规陋习整治、核心价值观融入、文明家风建设、群众自治提升”六大行动努力形成“尚勤劳、重孝道、守规矩、讲卫生”的文明乡风。 第 12 页 共 12 页