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关于“青年志愿服务与社会发展”的调查报告关于“青年志愿服务与社会发展”的 调 查 报 告 市城管执法支队 高源 青年志愿服务是20世纪90年代初才出现的新生事物随着社会的发展由于广大青年的积极参与和巨大的社会需求青年志愿服务迅速发展壮大已经涉及到社会生活的各个方面从扶贫济困到社区共建志愿服务的领域与范围也在不断扩大在城市、乡村、学校、街道及各福利场所都可以看到青年志愿服务者的踪迹。在政治、经济、社会、文化等领域产生了巨大而深远的影响。但总体来讲我国的青年志愿服务还处于起步阶段青年志愿服务实践存在很多问题；理论研究也大多停留在对青年志愿服务本身问题上从青年志愿服务与青年发展、社会发展以及社会保障发展这一角度进行深入探讨的少之又少而这一研究角度才是青年志愿服务研究的根本也是探求解决当前青年志愿服务实践中存在的各种问题的根本。 一、调查概况 （一） 样本选择情况 本次调查的样本中男性占68%女性占32%；年龄在2030周岁之间；本科以上学历占27%本科以下学历占78%；政治面貌为党员的占6.4%团员占60.4%群众为33.2%；学生占30%个体经营者占20.2%其他为自由职业者。此样本基本符合中国的人口结构现状。 （二） 调查的主要内容 此次活动采用的调查问卷面向不同社会群体人员主要对受访者的基本信息、参与或不参与志愿服务的原因、对志愿服务活动的态度、对志愿服务活动的关注程度、对志愿服务活动的发展方向等问题进行调查。为方便答题问卷客观题占问题总数的86.7%,主观题占13.3%。 二、调查结果及分析 （一）参与志愿服务活动的状况 通过对受访者的调查尽管参加过或正在参加志愿服务活动的人数所占比例不足一半(见图1)但这个数字本身已表明志愿服务活动已渗入到部分社会群体的生活抑或工作之中志愿服务活动也取得了一定的进步与发展。但这个数字也体现出志愿服务活动如果要充分深入到社会之中为绝大多数群体所了解并参与其中仍需要一定的时间。 图1、是否参加过或正在参加志愿服务 不参加志愿服务活动的原因是什么呢？数据表明最多的被调查者（44.8%） （见图2）表示最大的阻碍是因为工作或是学习而没有时间其次是不了解参加志愿服务的渠道没有人组织（34.5%）；20.1%的被调查者认为最大的阻碍是没有合适的服务项目；因为担心受到意外伤害而阻碍参加志愿服务活动的被调查者极少。由此可见绝大多数人也许是有参与志愿服务的意识但是会由于时间或信息等各方面的原因而缺少亲身参与到志愿服务行列之中的机会,同时也意味着,如果能有充足的时间或志愿服务的相关信息渠道畅通将有更多的人参与进来。 图2、不参加志愿服务活动的原因 数据显示一般利用一天中的课余时间参加志愿者活动的有13%（见图3）利用双休日、节假日（包括寒暑假）的有 60.3 %有空时任何时间的则是26.7%。可见志愿者服务的时间仍存在不稳定性和间隔性这在一定程度上反映出志愿服务工作存在着组织性较弱的问题。 图3、参加志愿服务的时间 图4、参加志愿服务活动的动机 综上以上所得数据我们可以看出青年志愿服务活动已渗入部分社会群体的生活但活动覆盖的社会群体范围依然具有局限性活动的服务领域也亟待进一步扩大此外如有特定的志愿服务组织能为社会群体提供参与志愿服务的渠道与机会将会有更多的人投入到志愿服务的行列中。 （二）对志愿服务的态度及认识 数据显示仅有3.7%的人非常关注志愿服务的动态（见图5）而33.3%的人比较关注志愿服务动态另有44.4%的人对志愿服务活动持一般关注态度其他18.6%的人不太关注。这表明“志愿服务”这一概念并没有完全融入到人们的生活抑或工作之中绝大多数人对志愿服务工作没有给予足够重视。这也进一步反应出志愿服务工作的相应宣传力度不够发展也不够成熟 也减少了对志愿服务机构的社会监督压力。 图5、对志愿服务活动动态的关注程度 您是怎样看待志愿者的？ 有29.6%的受访者认为志愿者本身是播种希望、奉献爱心的“爱心天使”62.9%的人认为志愿者是关心社会关注民生的人其他占7.5%而没有人认为志愿者是傻瓜或是在多管闲事。数据表明志愿者的志愿服务活动得到了90%以上受访人群的赞同与认可并且意识到志愿服务活动与社会民生的关系认为志愿者精神是值得在整个社会倡导的。 60%以上的受访者认为参加志愿服务最需要的条件是高度的责任感及乐于助人、吃苦耐劳的意志品质（见图6）约18.0%的志愿者认为时间和精力最重要14.4%的志愿者认为学识和专业知识、技能和技巧、金钱等因素是最重要的条件另有7.6%的人认为只要乐意即可。可见大部分人认为态度决定行为青年志愿者作为一个特殊的群体责任意识及爱心奉献是其成为一个真正的青年志愿者的必要条件。 图6、志愿者应该具备的素质 图7、是否有必要专门为志愿服务立法 综上所述我们可以看出青年志愿服务及参与服务的志愿者已得到了绝大多数社会群体的支持与认可。 （三）我的认识 通过本次调查我发现目前的青年志愿服务存在的问题主要表现在以下几个方面： 1.志愿者资源不足。 由于部分社会群体对志愿服务活动的理解偏差及对志愿者群体的误解使得部分社会群体对志愿服务活动持有“敬而远之”的态度 2.志愿服务对象及服务范围的限制。 许多志愿者仍然受传统观念影响认为志愿服务就是专门针对老人、残疾人的服务或者特殊者的服务而不能将服务视野扩大到社会成员的全面需求。这样严重局限了志愿服务领域的开发甚至出现了“事没人干有人没事干”的状况降低了服务效率。 3.志愿者募集资金的困难。 长期以来我国的大多数志愿服务活动都是自发组织的在志愿服务工作的开展过程中所需资金也大都来自于民间募捐所得或是志愿者个人。而仅仅依靠者两方面的力量是难以保证资金的有效及时提供的。所以如何实现资金筹集的及时、充足、有效依然是一个亟待解决的问题。 总而言之我国目前的青年志愿服务工作在近几年取得了长足进步并积累了极为可贵的经验但是与社会成员的需求相比仍然有较大的差距与外国青年志愿服务水平比较也有极大差距。 从调查结果我们可以看出现在志愿者的志愿服务理念呈现多元化、复杂化倾向在社会转型期志愿服务本身表现出鲜明的时代特征。针对志愿服务工作的现状及发展过程中出现的种种问题本报告就今后一段时期如何推进青年志愿服务工作提出一些意见和建议。 1 做好宣传工作 诚然青年志愿服务的目的不在于宣传重要的是在帮助他人的同时弘扬一种精神。但是在青年志愿服务活动开展的过程中其间的一些宣传工作又是必不可少的。只有进行适当的宣传并保证力度到位才能更好的将志愿服务活动为更多得社会群体知晓并籍此呼吁更多的人积极主动投入到志愿服务的行列之中。 2.丰富青年志愿服务活动形式 目前青年志愿服务活动形式普遍呈现单一化的特征。随着当代青年人自主意识的不断增强他们更喜欢独立地观察社会、透视人生形式单一、形式主义的活动形式已经不能适应他们的要求。志愿服务从招募之时就应该贯彻着一种自主、自愿的思想根据实际不断丰富活动内容形式使之更贴近生活、贴近实际。 （四）青年志愿服务会给我国发展带来什么影响？ 本世纪以来志愿服务在全世界得到迅速发展目前已经成为一种国际潮流一种世界性的社会运动在各国的经济发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。自八十年代末、九十年代初以来我国开始大规模地发展青年志愿服务志愿者在服务大型活动、服务社区建设、服务人民群众生产生活等方面发挥了积极的作用受到社会各方面的赞誉成为“当代社会主义一项十分高尚的事业”。 青年志愿服务对社会发展的作用主要体现在以下几方面： 1.传递爱心与传播文明促进社会精神文明的进步与发展 服务体现了人的本性：利他主义。社会整体的生存与发展是个体生存与志愿发展的前提因此要求每个社会成员具有社会关照和社会回报的精神以及集体主义的意识。 2增强社会成员的生活保障促进社会保障的发展 社会保障有狭义和广义之分。狭义的社会保障主要包括养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险等。广义的社会保障是以社会保险为主要内容以社会救助、社会福利为辅助内容以物质保障、服务保障、精神保障为保障层次的综合性体系。 3.促进社会进步有利于和谐社会的构建 中国正处于社会转型时期难免出现各种分化过分注重个体利益和个人生活的封闭性使得人的信息联系日益扩大的同时陷入孤独无助的境地这样不仅损害了社会成员的生活质量客观上也造成社会结构的分裂引起种种社会问题；近些年来许多人文学者、社会学者批评的“现代社会病”逐渐出现导致社会整合的困难。 志愿组织作为民间中介团体有助于加强社会与个体之间的联系青年志愿服务活动在开展的同时也在向社会弘扬一种“奉献、有爱、互助、进步”的志愿者精神。这种精神有助于促进人与人之间的融合互助加强人与人之间的关怀与接触减轻、消除彼此之间的距离感和隔阂从而缓解由于社会群体分化所带来的矛盾。这样社会、团体、个人在新的互助基础上建立密切关系从而促进社会的整合进而促进了社会的整体进步并进一步促进和谐社会的构建。 结语 “赠人玫瑰手有余香”青年志愿服务活动是帮助者与被帮助者之间的良性互动志愿者在“帮助他人”的同时也正是在“帮助自己”。青年志愿服务的产生和发展其意义不仅仅在于开展多少次服务、帮助多少位对象、解决多少个问题更加深层的价值在于倡导了互相关心、互相帮助、友爱温馨、宽容信任的人文精神尤为重要的是青年志愿服务适应当代青年自主意识、参与意识日益增强的特点组织和引导青年以志愿服务方式积极参加经济建设和社会发展调动了青年的内在积极性促进青年发展及社会的和谐与进步。在当代中国由于各种客观现实性原因中国的青年志愿服务工作依然存在种种问题但随着社会的发展及社会各项体制的愈加完善相信在不久的将来志愿服务工作定会取得更好的发展。 2021年5月21日 第 9 页 共 9 页