--县新型职业农民培育调研报告.doc

*县新型职业农民培育调研报告思南县新型职业农民培育工作调研报告 当前我县正处在农业生产结构调整的关键阶段积极探索职业农民培育路径培育一批生产经营型、专业技能型、社会服务型、新生代型职业农民努力破解“谁来种地”的难题是从根本上解决思南县农业、农村、农民问题的关键所在是建设美丽乡村的重要举措。 一、2021、2021年全县培育新型职业农民基本情况 （一）2021年由思南县农牧科技培训中心承担全县共培育新型职业农民325人。 1、年龄结构：325人中：18-35岁的67人36-50岁的189人51-60岁的69人。 2、学历结构：小学及以下73人初中225人高中或大专27人。 （二）2021年培育新型职业农民培育任务504人由于思南县人民政府整合资金我培训中心参与督导思南县农村贫困劳动力全员培训培训建档立卡贫困户210人。 （三）新型职业农民队伍现状 2021年培育的蔬菜专业110人果树专业110人茶叶专业55人养殖专业50人。 二、主导产业发展情况及新型职业农民培育需求情况 1、主导产业发展情况 按照县委政府的统一规划把生态茶、油茶、蔬菜、精品水果、思南黄牛、畜禽养殖、花椒及食用菌作为我县发展的主导产业。 2、2021年新型职业农民培育需求18400人 专业技能型6700人社会服务型2100人生产经营型7200人农村实用人才500人农业园区用工人数5000人。 三、现有的公益性培训机构及新型职业农民实习实训基地和创业孵化基地建设情况 （一）现有的公益性培训机构思南县农牧科技培训中心 思南县农牧科技培训中心基本情况如下： 在职教师5人其中：高级1人中级2人初级2人。 外聘教师20人其中：高级职称以上13人中级7人。 教室容纳300人。 主要的教育培训方向：蔬菜、精品水果、食用菌、畜禽、花椒、茶叶、农机等。 教室设备：笔记本电脑一台投影仪一套单反相机一台、音响一套扩音器一套。 （二）现有实习实训基地4处和田间学校2所。 1、实训基地 思南欣浩绿色产业有限责任公司基地主要产业:种植、园艺作物 思南禾睦福农机专业合作社基地主要产业:种植、粮食作物 思南县张家寨现代生态茶示范园区基地主要产业:种植、园艺作物 贵州万胜种业有限责任公司基地主要产业:种植、粮食作物 2、田间学校 陈永图家庭农场基地主要产业：设施蔬菜、果树 思南县花果山生态农场基地主要产业：设施蔬菜、果树 四、新型职业农民培养工作中存在的问题、面临的困难、意见和建议 （一）存在的问题 1、部分村委干部不重视农民科技的培训带领群众培训有较大的困难。 2、职业农民培育缺少政策支持教学设备欠缺、落后师资力量薄弱导致职业农民培育效果不太理想。 3、农民技术员数量少不能带动大范围的农民学科学用科学影响了农民素质的整体快速提升。 4、农民自主学习意识差文化水平普遍偏低。 5、对培训的目的不理解小农意识强培训不给补贴不愿意参加。 6、外出务工人员大多为青壮年在家从事农业人员减少学员遴选困难。 7、培训资金使用不灵活财政报账只能出现资料费、生活费、住宿费。如果集中在村里培训住宿没有开支又不能以现金补贴农民造成资金结余。财政不能借支外出参观学习无法开展。 8、项目资金没有明确外聘教师课时补贴没有明确工作经费工作开展受限。 （二）面临的困难 1、外聘教师课时补贴得不到解决。班级开了谁来授课。 2、农民集中学习困难。 3、不给务工补贴农民不愿意参加。 （三）几点建议 1、完善农民教育体系从制度上确保农民素质教育工作的开展 农民素质培训工作需要有一个完善的组织体系来保证。建立起一个科学合理、功能齐全、相互协调、适应需求多层次、多渠道、多形式的农民素质教育体系。要整合各种教育资源充分发挥已有教育资源优势做到统筹兼顾、资源共享、集中投入、紧密配合调动一切积极因素为农民素质培训工作服务。 2、争取县委、政府出台扶持发展职业农民的政策文件制定并落实有关扶持政策对取得职业资格证书的农民要加大扶持力度。 （1）税收优惠。工商、税务部门要对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动落实相关税收减免优惠政策。 （2）土地流转。引导农村土地向职业农民流转简化手续强化服务发展多种形式的适度规模经营促进职业农民不断发展壮大。 (3)产业扶持。优先新型职业农民申请省市产业项目资金。农业创业项目资金要向职业农民倾斜对职业农民实行叠加补贴和以奖代补政策整合农业产业资金扶持职业农民发展产业。 (4)准入制度。对家庭农场、种养大户、农民专业合作社等认定中实行准入制度主要成员必须具备职业农民资格。政府扶持的农业龙头企业、农产品加工企业、现代农业园区必须有5名以上职业农民。 (5)帮扶制度。对从事农业生产经营的新型职业农民实行“一对一”对口帮扶各涉农单位选派专业对口的科技人员进村入户开展技术指导服务。 (6)市场营销。支持和帮助新型职业农民开展无公害农产品、绿色食品和有机食品认证注册商标打造品牌。 (7)免费服务。免费培训职业农民、免费认定职业农民、免费提供病虫害防治技术、免费提供羊子疫病防治技术、免费提供人工受精技术服务、进行职业农民补贴、农民技术人员补贴。 (8)金融支持。金融机构要加大对职业农民的信贷支持。职业农民培育试点县政府应设立贷款贴息并引导小额贷款向职业农民倾斜。开展职业农民生产保险扩大保险范围提高保险补贴力度。 3、加强宣传。利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体和职业农民光荣榜等形式广泛宣传营造关心、支持和参与职业农民发展的社会氛围调动各方面积极性促进培育工作深入推进引导农业从业者、大中专毕业生、返乡农民工、农村两后生等参加职业农民培育投身现代农业建设。 4、加强调研做好农民技能培训的指导和信息服务工作。建立信息报送制度和农民培训统计制度反馈、通报有关农民技能培训的动态和情况加强对农民技能培训工作的督查、考核 。 思南县农牧科技培训中心 2021年3月 第 6 页 共 6 页