县人才队伍建设工作情况汇报提纲.doc

县人才队伍建设工作情况汇报提纲近几年来我县通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动不断加大对人才队伍建设的工作力度围绕市委组织部工作会议关于加强全市人才工作的总体部署结合我县人才队伍建设现状不断加强管理完善机制为各类人才脱颖而出创造条件为全县经济跨跃式发展提供了坚强的组织保证现将工作情况汇报如下：一、全县人才队伍的现状及结构20_年底全县干部7386人其中：党政人才1566人占21.2；专业技术人才5539人占74.9；企业管理人才281人占3.8。1、党政人才（党政机关工作人员）1566人中大学本科309人占19.7大专704人占44.9中专355人占22.6高中及以下198人占12.6；35岁以下550人占35.1；36-45岁614人占39.2；46-54岁369人占23.5；55以上33人占2。1。2、专业技术人才5539人中其中：大学本科837人占15.1；大专2109人占38；中专2387人占43；高中及以下205人占3.7；35岁以下766人占13.8；36-45岁3326人占60；46-54岁1265人占22.8；55岁以上182人占3.2。在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人占专业技术人员总量的5.4中级专业技术人员2341人占43.8初级专业技术人员4063人占76.1。3、企业管理人员、专业技术人员281人其中大学本科19人占6.7专科80人占28.4中专85人占30.2高中及以下97人占34.5；35岁以下89人占31.636-45岁70人占24.946-54岁59人占20.955-59岁63人占22.4。二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效（一）加强执政能力不断提高领导水平和执政水平在具体工作中我们坚持选准人。认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例在干部选任工作中坚持把好“政治关”选政治上“靠得住”的人把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求；坚持把好“能力关”选在经济建设和社会事业发展中“有本事”的人注重选拔思想解放、素质过硬、实绩突出、能力较强、有魄力、有闯劲的干部；坚持把好“作风关”选在思想、工作、生活中“作风正”的人确保把一些既干事、又廉洁的干部选拔到领导岗位上来。年初以来结合县人大、政府、政协换届工作和县直机构改革我们严格遵照党政领导干部选拔任用工作条例中央办公厅公开选拔党政领导干部工作暂行条例认真落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权拓宽选人用人视野扩大民主渠道增强干部工作透明度。一是在县委全委（扩大）会议上对若干名政府部门缺职“一把手”和县处级后备干部人选进行民主同时在全委会上再次进行为组织选拔任用工作提供了有力依据。二是结合机构改革（更名）调整（或重新任职）43名领导干部其中提拔11名改任非领导职务13名重新任职8名。在调整干部中我们严格按照领导职数配备干部。同时在调整中做到了以下几点：一是对班子不团结群众威信差的果断进行了调整。二是对于工作能力强群众威信高工作思路清创新能力强的干部予以提拔使用。三是对搞个人主义工作作风不实完不成工作任务的干部降职使用。四是结合本人工作经历和所学专业特点从有利于培养锻炼干部角度进行交流任职。五是对年龄偏大工作力不从心:/.2191网-一站在手,写作无忧!的干部改任非领导职务。六是采取“一推双考”的形式公开选拔教体系统8名领导干部（从4月1日5月10日）。县委对这次公开选拔领导干部工作给予高度重视成立了公选工作领导小组由县委副书记担任组长。公开选拔领导干部工作严格按照区、市关于公开选拔领导干部的有关规定严密工作程序精心组织制定了周密的实施方案严格保密措施经过笔试、面试、组织考核县委常委会专门例会研究任前公示等程序公开选拔的8位领导同志已走上了新的工作岗位同时对涉及到相关部门的9名副科级领导干部予以相应调整。（二）完善机制积极推进干部人事制度改革。今年以来我们在干部制度改革方面又进行了大胆地探索积极借鉴先进地区经验围绕加强干部管理使用工作制定出台了一系列制度逐步建立和实施了干部管理新机制。一是继续推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是继续坚持提拔任用的委任制领导干部的试用期制。三是进一步修订和完善了干部管理暂行规定制定了20_20_年党政领导班子建设规划、县委常委会讨论任免干部投票表决制、民主领导干部制度、调整不胜任现职领导干部制度等进一步明确了民主领导干部所应履行的程序及承担的责任对不胜任现职领导干部评价标准及具体调整办法县委研究任免的干部都要采取县委常委会无记名投票方式进行表决等项工作做出了具体规定促进了干部选任工作的科学化、制度化和规范化。（三）完善和加强专业技术人员管理。县委、县政府高度重视人才队伍建设和高素质的拨尖人才的培养和选拔工作。各类专业技术人才是人才队伍中的主体和重要力量。在各类专业技术人员的管理上采取继续教育、外语教育和信息技术教育的方式进行培训和考核有利地推动了各类专业技术人员的适应新形势所需知识学习兴趣和积极性认真开展了选拔自然科学应用科学研究工农牧业生产技术教育卫生和管理等领域的各类有突出贡献、有特长、有发展潜力的各类专业技术人员或人才的工作并选拔了六名高层次的专业人才重点培养和推广他们的先进经验和做法为各类人才的队伍建设树立榜样。（四）加强人才工作领导。针对人才工作存在的多头管理协调不够力量分散等问题成立了人才工作领导小组。人才工作领导小组吸纳人事劳动局、教体局、卫生局、科技局、科协等机关部门、社会团体参加统一领导本地区本部门的人才工作。明确职责任务积极发挥作用增强了人才工作整体合力。（五）加大继续教育力度党政机关管理人才重点是提高管理水平与综合素质开展了现代管理知识、科技知识、wto等培训。企业经营管理人才主要是工商管理培训wto规划使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则熟悉国际企业管理规划。专业技术人才着重强化知识的更新和创造力提高。几年来有计划地选派党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才到先进地区培训。近几年来我县先后选派6位同志到中国人民大学学习有近百名党政领导干部到市级以上培训。 （六）通过本职培训、轮岗系统、外派挂职、基层锻炼等方式培养一批政治素质好、懂经济、会管理、创新意识强、群众拥护的新型领导人才。（七）加强对科技人才的管理县乡村全部建立由党政一把手任组长的科技工作组织机构配齐了“科技三长”。全县上下形成一级抓一级一级促一级层层落实责任到人分级分类管理科技工作人员建立健全科技工作者档案和考核奖惩制度。有利地推动科技工作和科普工作。20_年聘请3名科技人员为首批科技特派员为我县科学技术普及、新技术的示范推广和成果转化起进了积极作用。在抓好身边人才的同时我们引进人才。积极引进区内外各类人才重点引进学术技术带头人、高层次经营管理人才和带项目、带资金来后县创业的人才以及其他急需紧缺人才。按照“不求所有但求所用”的人才柔性流动政策采取调入聘用、借用、兼职、合作研究、学术交流、技术指导、技术入股、技术咨询以及领办、自办、合办、承包各类企业和科研机构等办法以个别引进、团体引进、项目联动引进等形式吸纳区内外人才。制定引进外地专业技术和管理人才的管理办法。建立引进人才绿色通道从简从速办理引进人才的有关手续。进一步完善养老、医疗、失业、工伤等社会保险办法对人才实行有效的社会保险。简化引进人才落户手续实行人才居住证制度凭证可享受当地同类人才的同等待遇。（八）发挥离退休干部和专业技术人才的余热作用。县关心下一代委员会35名成员中有15名是离退休老干部他们积极发动全县离退休老干部参与关心下一代工作集资36万余元救助贫困学生3000余人建立437座家长学校提高了家教方法捐书11000余册在甘县卡、巴胡塔、金宝屯等地建立5个草原书库为农村牧区青少年提供读书条件。三、我县人才队伍建设存在的主要问题（一）人才总量短缺高级人才匮乏。大学本科仅占党政人才的大量的是大专以下学历。从总体上看人才总量不足尤其是高学历、高职称的高层次人才比例严重偏低已成为我县人才队伍建设中的一个突出问题。（二）人才结构不合理知识老化严重。人才结构不合理主要主要表现在学历结构、年龄结构、职称结构、知识结构、专业结构不合理；教师队伍中语文、数学等学科教师超编严重音体美、外语计算机等学科严重短缺；在其它行业中科研人才、开发人才、高新技术人才、工程技术人才比例偏低中青年高级人才较少；机关事业单位人才较多企业及生产第一线人才较少；人才结构性矛盾突出。尤其是各类人才缺乏深造学习的机会新知识得不到及时补充知识更新速度慢导致思想僵化观念陈旧专业知识严重老化难以适应知识经济时代科技创新活动的需要。（三）传统型人才较多创新型人才少。从我县人才队伍结构情况来看传统人才较多高新技术人才较少；普通型人才较多产业化人才较少；基础研究人才较多实用人才较少继承型人才较多创新人才少。由于缺乏高新技术人才难以提升我县支柱产业的发展；由于缺乏产业化人才给经济结构调整、产业结构调整带来困难。（四）懂管理、懂技术、懂经营的复合型人才缺乏。随着对外开放的领域不断扩大我县十分缺乏具有综合素质的外向型人才。（五）农业产业化发展缓慢产业化人才举步维艰。我县农业产业化发展缓慢一是我县农业产业化人才总量十分缺乏。二是农村乡土人才培养与管理未完全纳入转化为实用乡土人才缺乏对应的培训培养手段。（六）人才外流比较严重人才队伍不稳定。近几年来人才外流现象日趋严重一是“隐流”高校毕业生毕业后流向外地大多未回本县一般在70左右而回本县的毕业生大部分是师范类；二是“明流”具有高级职称或本科以上学历的人才通过正常调离到外地谋职人才外流集中在高层次人才人才外流的专业门类集中在高中骨干教师（教育系统近几年外流教师达22人）、高级工程技术人才、医生。年龄均在45岁以下是发挥才干的中青年人才。人才待遇低工作条件差机会不均等是造成人才单向流失（只出不进）的主要原因。四、加强和改进人才工作的建议（一）抓好党政领导人才的培养进一步加强党政领导班子建设。以“三个代表”重要思想为指导坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则围绕党政领导班子建设加强领导干部的思想、政治和作风建设促进党政领导干部整体素质的提高。加强对领导干部世界观、人生观、价值观的教育。加强理论与业务培训努力提高党政领导干部的执政能力、决策管理能力、驾驭全局能力、开拓创新能力构建党政领导干部核心能力框架。（二）健全科学的党政领导干部选拔任用机制。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例进一步完善民主、民意测验、民主评议、公开选拔和任前公示制度。改进和完善公开选拔党政领导干部工作形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持用好的作风选作风好的人。及时选拔一批政治立场坚定熟悉经济工作、熟悉市场经济规律、熟悉金融和法律、熟悉国际规则的优秀干部充实到各级领导班子中改善党政领导人才的知识结构和专业结构。加强后备干部队伍建设保持后备干部队伍的数量、质量和活力疏通选拔党政领导干部的渠道。（三）营造良好的舆论环境。良好的舆论环境能够激励人才的情感要通过宣传优秀人才树立人才典型等手段在整个社会营造尊重知识、尊重人才的舆论环境建立“以人为本”、“人才是第一资源”等新的发展思路让人才真正体会到全社会的关心和尊重。（四）认真做好事业单位人事制度改革。为适应社会主义市场经济体制的要求逐步建立起符合各类事业单位自身特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善、科学分类的管理体制；建立一套符合各类事业单位特点、符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的人事管理制度；形成一个人员能进能出职务能上能下、待遇能高能低优秀人才脱颖而出充满生机与活力的用人机制。（五）重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般情况清楚、技术娴熟、经验丰富发挥他们的“余热”是一项投入少、产出多的利国利民的大好事对缓解欠发达县区人才缺乏的矛盾起到立竿见影的效果。因此要对不同专业的离退休人才进行梳理、分类通过组建各种老年人才协会为离退休人才和用人单位牵线搭桥使他们为经济建设再做贡献。 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