商贸局长在人大会上的述职.doc

商贸局长在人大会上的述职 主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我自20_年3月市十二届人大常委会第二十八次会议上通过任命为市商业贸易发展局局长。任职两年多来在市委、市政府的领导下在市人大常委会的监督下认真贯彻党的路线、方针和政策自觉学习和践行“三个代表”重要思想带领局党委一班人以“扩大开放、与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风着眼于努力扩大对外贸易着力招商引资积极拓展外经业务积极稳妥推进企业改制全力维护系统稳定努力强化干部队伍切实履行职责为全市的“三外”工作和经济发展做了一些应做的工作。现将履职情况汇报如下请予评议。一、坚持勤奋务实力争工作上台阶（一）对外贸易两年实现翻番目标。20_年我市自营进出口总额为1308万美元20_年我市进出口总额达3650万美元两年增长179高出全省144高出全国111绝对值两年超过了自93年外贸体制改革以来10年的总和由20_年全省第13位上升到20_年全省第10位。20_年、20_年增幅分别在全省排名第二位和第三位。今年18月我市实现进出口总额3311万美元其中出口2906万美元同比增长83增幅仍在全省排名第三。（二）招商引资成倍增长。20_年我市共引进招商引资项目107个其中外资项目8个内资项目99个20_、20_年两年共引进招商引资项目357个年均增长115其中外资项目45个内资项目312个。20_年共引进区域外资金5.5亿元（其中外资2867万美元内资3.2亿元）20_年、20_年分别引进区域外资金10.3亿元（其中外资3509万美元内资7.43亿元）、21.94亿元（其中外资4229万美元内资18.5亿元）连续两年实现了一年翻一番的目标今年18月全市共引进招商引资项目219个到位资金28.32亿元同比增长99。（三）外经工作实现新的突破。两年来对外劳务合作328人年均增长112新办境外企业2家20_年年底境外营业额达2060万元争取外援项目1个受援项目1个到位资金38万元20_年18月向国外输出劳务220人同比增长83境外企业营业额2120万元同比增长90并申报受援项目2个正在争取落实之中。（四）企业改制积极稳妥。我市共有外贸企业18家（其中中央省属企业1家市直外贸企业17家）12家企业属三无企业。近年来我们根据市委、市政府的要求积极稳妥推进企业改制截至目前为止6家企业已全面进入实质性的改制阶段外贸裘皮厂职工安置已基本完成外运公司、进出口公司通过公开拍卖、资产置换目前已经入职工安置阶段储运、粮油、包装公司已签订意向性收购协议其中粮油、包装公司已进入法定破产程序。（五）系统大局稳定。我市外贸系统共有职工1731人其中在岗人员仅只有104人下岗人员1246人离退休人员381人军转干部89人大部分企业10年前都已经停摆关闭维稳任务十分繁重。任职以来我与党委一班人以维护稳定保一方平安责任重于泰山为己任切实维护大局稳定。一是加强了对企业干部职工的思想政治工作坚持定期和不定期到企业现场办公了解职工的思想稳定情况帮助解决了一些实际问题。二是全面建立了维稳责任制和机关干部挂点联系制度每位领导和科室都负责一家企业和几个重点对象的维稳工作。三是建立了稳定工作值周制度和敏感时期、节假日的值班制度做到领导班子成员轮流值周接待上访人员节假日期间由局领导带领机关人员轮流值班。四是制定了处理重大维稳事件的预案劝阻、接访工作确定了专人。五是成立了专门的维稳帮扶工程全系统50名特困企业职工由局领导和机关干部负责联系帮扶工作共捐助资金15000余元帮助特困企业职工解决生活困难问题。两年多来我局系统大局稳定做到了全系统无集体上访事件无安全事故无重大闹事事件多次受到了市委、市政府领导的好评和表扬。（六）对口支援成效显著。近两年来按照省政府的部署和市委市政府的安排承担着常德石门县雁池乡、易家渡镇的对口支援任务。在市委、市人大、市政府领导的高度重视下千方百计筹措各方资金50万元支持石门县雁池乡和易家渡镇的水利建设、乡村道路建设和中小学危房改造硬化渠道一公里完成中小学校舍改造任务一所修缮面积1200平方米得到了省政府的高度肯定和表扬。（七）干部作风明显加强。任职以来我带领党委一班人狠抓干部作风建设不断提高干部自身素质努力增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力一方面主动积极抓干部的学习提高干部自身素质和自我约束能力另一方面狠抓制度建设。制订和完善各项规章制度以制度来约束干部的工作行为制订了机关干部科室年度工作目标考核制等规章制度共56章、256条并严格的按制度实施奖罚兑现规范了机关干部的行为改善了干部的作风。同时对机关干部作风存在的问题采取不同的形式主动找干部谈心指出问题和会议讲评与定期通报等多种办法和措施。极大地增强了局党委班子的团结协调也充分调动了机关干部工作积极性。二、坚定理想信念认真履行工作职责（一）坚持学习理想信念坚定。任职以来本人坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实市第八次党代会及市第十三届人民代表大会会议精神工作之余常挤出时间坚持政策、法律法规及业务学习尽管工作繁忙但时刻没有忘记党性修养和法律法规的学习。一是坚持政治理论学习牢记根本宗旨。认真学习了马列主义基本原理和党的基本路线、方针、政策。通过学习更加牢固树立为人民服务的宗旨观念理想信念更加坚定责任发展意识更加紧迫组织观念、纪律观念更加增强。二是坚持学习法律法规依法行政。除一年一度参加普法集中学习外坚持挤时间学习法律法规。3年来我先后自学了宪法及其修正案、对外贸易法、WTO国际惯例、外商投资条例、公务员行为准则、国家赔偿法、公司法、破产法、行政许可法、人大代表法、选举法、地方组织法等一系列法律法规。通过学习本人的法制观念、人大意识不断加强依法行政水平和自身素质不断提高。（二）服从领导自觉接受人大监督。任职以来本人与局党委一班人在工作上一是能坚决服从市委、市政府的领导听从指挥服从安排不折不扣地完成市委、市政府交办的各项任务从未打过折扣。二是认真办理人大代表建议、批评和意见。3年来共承办市人大代表建议、批评和意见21件每件建议、批评案的办理我都能站在讲政治的高度组织专门力量认真办理并广泛征求意见及时答复代表在21条建议、批评案中事关我局的17件办结率、满意率、走访率均达100有4件属于需多家合办的我主动与相关部门协调寻找解决问题的方案尽管有些建议因条件不成熟短期内无法解决但代表们对答复相当满意。三是自觉接受人大的监督。本人具有较强的人大意识对人大的决议坚决贯彻执行凡人大召开的会议需要列席的本人从未迟到、缺席并坚持重大问题及时向市人大领导请示报告。如外经贸年度发展计划、季度工作的完成情况、各项经贸活动的组织安排、企业改制中的重大问题等重大事项能及时向市人大及分管的领导和相关专门委员会报告重大招商活动、全市性的“三外”工作督查主动邀请市人大领导参与。（三）思路清晰尽职尽责当好参谋。上任伊始我带领党委一班人深入调查研究认真学习了兄弟地市的工作经验提出了“自我加压提速发展一年一大步三年翻两番”的工作目标和围绕以扩大开放为主线瞄准招商引资、对外贸易绝对量三年进入全省第二梯队增长速度进入全省第一梯队两个目标突出以招商引资、企业改制、维护稳定三个工作重点以抓好搭建经贸活动平台、强化招商项目基础、改进招商方式、强化干部队伍建设四项工作以内树形象、外强素质努力培养一支政治可靠、纪律严明、作风优良、业务精通的对外经贸队伍为保证的工作思路。通过近两年半时间实践证明工作思路是切合我市外经贸实际情况的目标也是切实可行、通过努力完全可以实现的。在当好参谋方面一是主动向领导提出一些合理化的建议。3年来我与党委一班人主动向市委、市政府领导就如何加快发展全市外向型经济提出各种建议和意见56条其中推行招商引资目标管理责任制建立招商项目、客户动态库实行重大招商项目追踪督查定期通报制建立和开辟_招商网站外经贸部门应从单纯的抓外贸企业到抓企业外贸工作重点的转移扩大出口建立对外贸易发展基金改善投资环境的十条措施等建议都得到了市委、市政府领导的认可。两年半来由我局起草市委、市政府签发的外向型经济工作有关政策性的文件35个对全市的外向型经济发展提供了政策性的支持。二是全面实施“出路战略”工程致力营造领导带动部门联动企业主动社会推动的大外经贸的格局。近年来为改善投资环境、营造全民招商氛围我与局党委一班人对外来投资者全面实施“七个一”的服务工程认真督促落实“三挂钩”的招商目标责任制同时加强对县（市、区）外向型经济工作年度考核有力地促进了全市外向型经济工作的发展。（四）以身作则当好班长。一是以身作则严格要求。在工作上我从不回避矛盾不推卸责任敢挑重担对一些重点难点主动承担从不推诿。在坚持各项制度上模范带头坚持原则秉公办事凡要求下面做到的自己首先做到。在联系的外贸企业中我选择职工最多、矛盾最突出的企业作为联系点。在负责企业军转干部稳定工作中我负责主要人员的劝阻和疏导。在量化我局招商引资任务中我的任务最重。二是真诚待人团结同志。无论是对待班子成员还是对待下属同事总是坦诚相见真诚待人经常开展批评与自我批评做到该提醒的提醒该批评的批评该制止的就坚决制止。对班子成员中存在的问题总是单刀直入直言不讳尽管在工作上对同事们要求较严但都能和睦相处。三是积极开展创“团结协调开拓进取作风过硬合格满意”的班子建设。坚持党委班子每季的议和个别的交心通气等多种方式促进班子成员的相互理解和思想沟通同时积极引导班子成员大事讲原则小事讲风格会上可以各抒己见会后必须高度一致确保政令畅通。四是坚持党委集体领导下的分工负责制。几年来凡涉及机构改革、干部奖惩、评先评优、人事变动、公务员的招考、年度工作目标、工作措施、重大工作的部署安排和重大的财务开支项目、企业国有资产的处理等重大问题都必须经党委集体研究不带长官意志不搞一言堂不暗箱操作虚心听取班子成员意见。几年来局党委研究的一些重大事情事前我都要进行广泛的调查研究充分听取各方面的意见慎重决策。如我局在处理长达七年之久的黄家山工地、裘皮厂、畜产公司东大路开发的遗留问题以及外运、进出口公司、裘皮厂公开拍卖等一系列重大问题的决策上没有出现任何失误同时根据我局的实际情况和班子成员的特长我把全局的工作划为七线工作负责制即每位局领导分管一项工作负责一个外贸企业联系十个市直招商引资责任单位联络一个县完成一千万元招商引资任务帮扶一个特困职工做好一至两名重点人物的稳定工作并严格实施目标考核制奖罚兑现做到了领导班子成员人人身上有担子个个工作有压力极大地激发了班子成员工作热情。目前全局形成了班子团结、政通人和、干部精神焕发、工作你追我赶、不甘落后的良好局面。（五）勤政务实模范带头。在工作上贵在勤政贵在模范带头我坚持做到：一是带头实干。自担任商贸局长以来常因我市的外向型经济水平低、规模小特别是与我们一个732万人口的大市远不相称而寝食不安但又因自己所在岗位行政服务手段软化单位财力紧张而感到束手无策无能为力使自己经常处于较为复杂的心态。几年来加班加点、起早贪黑对我来说并不新鲜每年加班加点在100个工作日以上很难体会到节假日的乐趣。工作上的严格严谨、作风上的求真务实得到了局机关同志们的一致认同。二是狠抓工作的落实。机关干部每年的工作任务、目标我根据各自的职能都量化到人采取一月一汇报、一季一讲评的措施“三外”工作任务采取以月保季、以季保年的工作措施促进了年度工作任务的完成。凡是重要的工作、重大招商项目我都亲自跟踪管理及时督促落实发现问题及时解决同时在机关常用鼓励先进、鞭策后进、典型引路的工作方法促进了各项工作的平衡发展。三、严于律己清廉从政心底无私天地宽。作为一名党培养多年的干部我只有一心为民的义务没有半点谋取私利的权力。古人云：“己不正岂能正人”。我是这样想的也是这样做的。我作为一班之长更应在律己问题上从严要求自己起好表率作用。任职期间本人时刻用焦裕禄、孔繁森、郑培民等榜样的力量激励自己以陈希同、王宝森、胡长清等犯罪案例警示自己。坚持原则秉公办事不徇私情无私无畏从未利用手中的权力为自己的子女谋取任何私利从未因职务之便收取过任何礼金红包从未参加过不正当的娱乐消费到省里为单位办事看望领导除带点家乡腊肉、猪血丸子、葡萄、梨子外从未送过红包、礼金。在外地招商从未住过高档宾馆。在处理黄家山工地遗留问题、粮油、储运、包装捆绑改制外运、裘皮、进出口公司的拍卖程序上以及在对外贸易的一些经济纠纷调处仲裁问题上和招商引资的外事活动中未出现任何违法违纪的行政行为我个人也无任何违法违纪的不良现象。回顾自己的廉政建设情况我坚持吃苦在前享乐在后不忘根本。过好了金钱、权力、美色关。坚持以“清清白白为官堂堂正正做人坦坦荡荡处事”为座右铭。尽管爱人及弟妹四人全部下岗但从未为他们的工作向组织讲过好话求过情就连他们想到外来投资企业打点工本人也是坚决反对。参加工作二十余年上有70余岁、年老体弱的父母下有正在读书的小孩还住在只有几十平方米的住房经济压力也大但觉得过得很安逸真正体会到了平平淡淡才是真的哲理。主任、各位副主任、秘书长、各位委员由于组织对我的关心和培养加之自己的主观努力任职以来我做了自己应该做的一些工作也得到了各级领导的充分肯定。20_年、20_年连续两年被省人民政府评为内联引资、利用外资和出口创汇先进单位并受到了省人民政府的嘉奖。20_年市委市政府授予我局双文明建设先进单位优质服务窗口单位。20_年我局又被市委、市政府授予接待工作、档案管理、外宣工作、双联工作及送温暖行动、城镇爱国卫生运动先进单位。我本人20_年被评为全省内联引资先进组织者全市敬老好领导20_年被评为全省内联引资先进工作者20_年、20_年连续2年受市政府的嘉奖。这些成绩的取得主要是市委、市政府的正确领导、科学决策的结果是市人大常委会监督支持的结果是市直各部门、各县市区通力配合、大力支持的结果是全局上下精诚团结务实工作的结果。在此我表示深深的谢意。四、勤省自身找出差距勤省自身知不足。任职以来虽然做了一些工作但离党和人民的要求还相差很远离市委、市人大、市政府的要求还相差很远自己的身上确实还存在许多不足工作上也还存在不少问题。主要是：一是个性太强性格过于直爽批评指责下属过多鼓励表扬太少。二是工作上有时表现太性急欲速则不达部分干部有时跟不上自己的节奏就表现出急躁、烦闷的情绪甚至责备别人缺乏动之以情晓之以理。三是对干部要求太严制度、作风建设抓得太紧工作上的事情交办得多督查得多对干部的思想交流沟通得少在规范干部行为上班纪律要求太严机关的部分干部难以适应特别是双休日和晚上牺牲了不少干部的休息时间自己负有主要责任。四是学习上还是抓得不紧存在以干代学的现象对专业性政策法规和业务知识缺乏系统全面地学习。五是下基层、调查研究时间太少忙于一些日常性的事务工作较多。六是在廉政建设上也还有欠缺的地方有时也动用了公车到农村看望父母。七是外贸企业中职工困难较多缺乏有效的解困手段。五、百尺竿头更进一步在今后的工作中我将在思想上牢固宗旨坚定信念求“深”求“坚”；在工作上勤奋拼搏求“实”求“新”；在律己上廉洁奉公求“严”求“正”。并着力在以下几个方面进一步加强一是进一步加强学习。不断提高自身综合素质和行政能力。二是进一步增强人大意识。凡人大做出的各项决议决定将不折不扣地执行。凡人大代表所提出的建议、批评将认真的研究落实自觉接受市人大常委会的监督。每年主动邀请市人大常委会、人大代表视察检查指导工作听取意见以改进自己的工作同时对全局性的重大工作及时向市人大常委会报告请求支持。三是加强个性修养。经常自我反省和剖析自己多一点换位思考进一步改进工作方法提高行政艺术批评同志尽可能注意方法多帮助多沟通更好地调动广大干部职工的工作积极性。四是进一步牢固宗旨。加强党性锻炼保持公仆本色更好地践行“三个代表”重要思想想群众之所想急群众之所急真正做到情为民所系利为民所谋立党为公执政为民。想方设法为企业为职工多办一些实事多解决一些实际问题。五是进一步注重调查研究多深入基层深入群众掌握情况发现问题洞悉规律科学决策。六是坚定信心扎实工作进一步完善“三外”工作的目标责任制。加大工作力度强化基础工作优化干部队伍虚心接受本次会议各位组成成员提出的批评和意见认真反省自己改正缺点和不足不辜负在座的各位领导、各位委员和各位代表的希望。在今后的工作中本人将进一步在思想上从严要求工作上以身作则律己上起表率带头作用用高标准、严要求来衡量自己带领党委一班人与广大外经贸干部一道求真务实与时俱进开拓进取拧成一股绳自我加压奋力拼搏为扩大我市对外开放发展外向型经济做出更大的努力。 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