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    工作总结技术监督部门.doc

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    工作总结技术监督部门.doc

    工作总结技术监督部门 工作总结技术监督部门年是我局各项工作在去年实现历史性突破跨入省系统先进行列的基础上实现更大更快发展的一年。一年来我们以全市经济建设为中心围绕提高经济增长的质量和效益贯彻用铁腕抓质量的指示精神着力提高技术监督工作对经济和社会发展的有效性圆满或超额完成了年初制定的工作目标和任务特别是在实施农业标准化推进农业产业化加强质量、计量监督打击假冒伪劣净化市场环境促进和扩大国内需求消灭无标生产加强质量管理强化企业技术基础保证和提高产品质量促进产品和产业结构优化等方面有了新的进展和突破为促进全市经济发展做出了新的贡献。版权所有一、各项工作目标和任务圆满或超额完成全年工作迈上一个新的台阶年度帮助企业采用国际标准和国外先进标准“采标”项超年计划项“采标”标志项完成了全年计划制定标准项超计划项全市已全部通过省消灭无标生产验收标准覆盖率由上升到成为全省第一批消灭无标生产的市和成绩最好的市定期监督检验计划和质量监督抽查分别完成批次和批次分别占年计划的和监督检验皮棉批次、吨等级相符率为占年计划的;定量包装商品和贸易结算用计量器具监督检查分别完成件和台件都超额完成了全年任务开展了“学邯钢、抓计量、创实效”活动帮助家企业扭亏增效万元超年计划培养省级名牌产品项省级质量效益型企业家省优质产品项帮助任丘市在我市第二家实施“质量兴市”经济发展战略。其他各项工作都有了较快的发展做到了物质文明和精神文明两手抓各项工作整体推进协调发展。二、重点工作有了新的突破提高了技术监督工作对全市经济和社会发展的有效性在全市、全省甚至全国系统产生了较大的影响今年以来我们继续把提高技术监督工作对国民经济和社会发展的有效性作为贯穿全部工作的红线并且围绕这一条红线突出政府需要、企业欢迎、群众盼望的重点、热点、难点问题摸清实情、接触实质、注重实效、锐意创新、大胆探索。(一)泊头鸭梨农业标准化实施机制的建立为全市推广农业标准化促进农业产业化探索出了一个成功的模式对全市农业生产方式的转变也是一个有益的启示去年以来我们以泊头鸭梨农业标准化的实施推广为重点对果品农业标准化的实施推广进行了积极的探索。为及时总结经验把泊头的经验在泊头以至全市推广对泊头农业标准化推行机制进行了深入细致的调研和认真反复的总结。该机制是以公司为龙头、科技为纽带、果园为载体公司、果农、科技人员三方利益共享、风险共担。它适应市场经济发展需要改变了多年来单纯依靠行政干涉推行标准的方式形成了行政推动、科技拉动、利益驱动三力合一的推行方式它把工业化的理念引入到农业中来使一家一户分散经营管理统一起来形成了工业化大生产它以提高质量、促进农产品市场化为核心成为农业科技成果转化的载体解决了多年来增产不增收的问题它对于促进农业生产方式的转变推进农业的“两个根本性转变”实现农业产业化具有十分重要的意义。经过充分的筹备工作今年月日在泊头市召开了全市果品标准化工作会议推广了这一经验。该做法得到了国家和省有关领导的充分肯定。国家局李忠海副局长把这种机制概括为“六个一”即:要选择一种好产品要有一个全面负责的经营公司要有一批认真实施标准化的农户要有一套科学有效的标准要有一批好的科技队伍要成立一个履行服务、监督职能的领导小组。他认为这种机制是符合中国国情的也是很有生命力的。这一经验今年月日在中国质量报头版头条予以刊发。今年泊头鸭梨农业标准化工作力度进一步加大效果显著增强。推广面积达到公顷较去年增加倍果品质量稳定提高优质果率由去年的上升到今年的市场销路进一步拓宽。国内市场竞争力增强如石家庄各大批发市场都打出了泊头标准化鸭梨的牌子进行促销。国外市场出口增加继去年出口美国、加拿大今年又打开了澳大利亚市场现已出口多吨合同出口万吨比去年同期增加。我市制定的鸭梨标准已编入大学教材中国鸭梨。借鉴和推广泊头的经验我市的农业标准化工作不仅在果品标准化而且在养殖业和种植业上取得了突破性进展并为今后工作开展打下了坚实基础。一是制定了一批农业项目标准。今年共制定青县无公害蔬菜、河间樱桃谷鸭和旱稻、黄骅冬枣等项目的个地方标准从生产技术、管理到销售建立了标准体系。二是继续抓龙头带动实施农业标准化取得了较好的经济效益和社会效益。青县“青青牌”蔬菜月份经农业部质量检验中心检验全部达到无公害标准要求并被评为无公害名牌蔬菜产品在京津市场站稳了脚跟比去年增加。种植面积多公顷销售量为亿公斤销售额达亿元。河间樱桃谷鸭成品鸭的出栏合格率由原来提高到被评为河北省名牌产品饲养量达万只销售额万元比去年增加倍。在今年农业博览会上一次订货多万元并首次实现出口吨创汇达万美元并带动了周围个县市、个乡镇、多个相关企业的发展。(二)贯彻用铁腕抓质量的指示精神加大了质量监督的力度保证和提高了全市产商品质量促进了产品和产业结构的优化以及产业升级执法力度进一步加大。今年以来我们贯彻国务院领导“用铁腕抓质量”的指示精神为解决“打不疼打不死”的问题做到自身硬要求严态度坚决措施得力。一是突出工作重点集中开展了打假“五大战役”。全市系统共出动人员多人次检查经销企业多家、生产企业多家、市场个查获假冒伪劣商品总标值多万元查办质量违法案件起罚没款多万元。对纯净水、眼镜、金银珠宝饰品等与群众密切相关的反映问题较多的种商品进行了监督抽查对种产品进行了统检。检查的范围之广、商品数量之大、行政处罚的单位之多是前所未有的。二是得到了各级党委、政府及有关部门的支持。在“双节”市场检查中市政府张庆华市长对工作进行重要批示宋晓明副市长及有关领导多次听取工作汇报并与执法人员进行市场监督检查各县市的领导对工作也给予了强有力的支持。三是严厉查处大案要案。两年来全市共查处大案要案起端掉窝点个。如今年在青县查处的制售假冒牙膏、鞋油案制假者是天津刑满释放人员他租用部队闲置营房多平方米、雇佣多名湖南民工从今年月份开始大肆造假。制造的假冒产品包括两面针、中华、冷酸灵、高露洁、红鸟等种名牌共有条生产线日生产能力多箱现场查获多箱成品和大量原辅材料价值多万元。在被查后私自拆封转移设备继续租用部队营房造假。其规模之大、数额之大、手段之狡猾、气焰之嚣张在我市甚至全省、全国是少有的。技术监督部门和公安部门成立专案组联合作战经过一个多月的艰苦曲折的调查终于将制假者从天津抓获归案。此案在中国质量报头版头条予以报道。四是加强了舆论监督的力度。今年来我们建立并实施了监督抽查结果公告、曝光制度对每一次监督抽查结果都进行公告对情节严重、危害较大的案件或问题我们都进行曝光。今年共对卫生纸等种产品的监督检查结果在电视、报纸上以公告形式进行公布并集中社会各界对检查的反映有关法律规定、商品鉴别知识进行了综合系列报道。共刊登专版个举办电视专题节目期通过宣传切实起到了扶优治劣、引导消费的作用。如对卫生纸的治理在检查结果宣传报道出来以后合格卫生纸的销售量随之大幅度增加。其中“泊花”牌卫生纸三个月的销售量相当于去年的销售量企业取得了较好的经济效益。 监督的范围逐步扩大。今年来我们把一些质量问题较多的、群众反映强烈的、对经济发展影响较大的产品或行业作为监督的着力点使监督范围进一步扩大。一是质量监督的领域拓宽。为保证重点工程建设的质量防止豆腐渣工程确保“投资拉动”经济战略的实施在“查建材保建设”战役中我们专门建立了建筑工程质量监督档案并加大了对建材产品及设备的质量监督检查力度。如对螺纹钢筋的监督检查涉及到每一处施工工程的全过程从而使产品质量有了保证质量抽查合格率由年的上升到今年的。二是计量监督的领域进一步拓宽。为规范商品房市场秩序打击商品房“面积缩水”现象我市建立了商品房面积公正计量站。同时着重开展了监督检查今年共对农房公司等家开发公司的商品房进行了实际测量。测量结果发现有家公司合格家公司存在问题其中农房公司最为严重。共抽查该公司团结小区商品房栋套平均每套少给平方米该小区共有类似商品房套按当时房价每平方米元推算给消费者造成直接经济损失达万元上述问题正在进一步处理之中。针对当前眼镜质量问题较多消费者反映比较强烈的状况按照国家和省局的要求为从根本上提高眼镜产品质量我们开展了以“配戴放心镜让千万双眼睛更明亮”为主题的“光明工程”。首先在消费者权益日和全国爱眼日期间举办了两次宣传周活动利用各种形式进行广泛宣传。并组织技术人员到学校及公共场所进行义务咨询和检测服务从而掌握了全市配戴眼镜的质量状况。其次对市场销售眼镜进行统一质量监督检查共检查家生产经销企业的个产品合格率为并在新闻媒介进行了通报。第三全面进行整改。现在已经对多名从业人员进行了专业培训并制定了生产企业计量合格确认制度、眼镜店等级评定制度和从业人员持证上岗制度有关企业正着手进行整改。监督的有效性进一步增强。今年以来我们继续贯彻监督寓于服务之中的指导思想加强了监督后处理工作提高了监督的有效性。今年共对家国家监督抽查不合格企业对卫生纸、纯净水、白酒、小轧钢等行业的多家不合格企业进行整改监督后处理率达到。如对纯净水市场的整顿经过省市两次质量统检我们先后进行了两次质量状况通报并帮助家不合格的企业进行了整顿对一家经整改仍不合格的企业依法吊销了生产许可证。其余企业通过整顿更新完善了设备达到了生产合格产品的条件。通过监督后处理不仅保证了纯净水质量维护了广大消费者的利益而且促进了整个产业的升级基本上达到了监督一个产品提高一个企业监督一类产品提高一个行业的目的。(三)全面履行综合管理职能坚持监督、协调、引导、服务的有机结合充分发挥了政府、企业和社会的作用促进了企业技术进步加强了企业管理深入贯彻实施质量振兴规划使质量振兴深入人心并成为各地经济发展的战略。一是三次召开贯彻落实规划调度会指导帮助各县市各行业主管部门制定了质量振兴规划实施计划。为加强对这项工作的考核制定了沧州市质量振兴规划实施考核方案把这项工作纳入了全市经济工作的一项重要议事日程。在实施规划的过程中注重突出重点、树立典型、着重加大了对“质量兴市”工作的推广力度。河间市为使这项工作取得扎实的成效专门成立了质量兴市办公室负责全市质量兴市工作的组织协调使“质量兴市”工作更加深入扎实的开展。今年在“质量月”活动中他们组织了质量法律法规知识竞赛全市各乡镇、部分大企业都派了代表队。决赛当天市四套班子领导参加电视台进行了实况录像并多次在电视台播放增强了人民的质量法制观念提高了人民的质量意识。今年还帮助任丘市成为我市第二个实施这一战略的县市。二是继续实施名牌战略。今年全市共培养个省级名牌、个质量效益型企业、个农业博览会名牌、个省优质产品。名牌产品的创立不仅促进了企业自身的发展而且带动了周边企业的发展。孟村县圣天管件集团由于获得省级名牌产品并通过认证产品全部采用国际标准和国外先进标准质量合格率稳定在以上靠质量打开了市场由一个乡镇企业发展成为兼并三四个小企业产品大量出口月销售收入万元的大型集团带动了整个孟村弯头管件行业的发展。提前完成消灭无标生产工作为企业加强技术基础工作提高管理水平促进产品结构优化和产品质量提高奠定了坚实的基础。消灭无标生产工作我们创造了三个“全省第一”即:全省第一批消灭无标生产的市任丘市成为全省考核验收得分最高的县市全市各县市平均分居全省第一。在工作中我们采取了“政府拉动部门推动企业主动”的工作方针。一是充分发挥组织协调作用把它列为政府的一项重要经济工作大部分县市为工作开展提供资金保证。二是全系统干部职工发挥主力军的作用不辞辛苦、不畏困难、敢打硬仗。消灭无标生产工作量大、面广涉及到多个企业、多种产品其中无标生产的多种需要逐个普查、登记、整改。有时深入一个企业具体指导不下两三次。为实现管理动态化分门别类建立八种台帐为实现现代化管理全市系统普遍实行了微机管理。三是典型引路、宣传督导、推动了工作开展。在消灭无标生产工作的每一阶段根据工作任务、工作对象的不同进行具体的部署市局多次召开经验交流会和协调会并深入县市进行督导。通过消灭无标生产企业全部按标准生产保证和提高了产品质量产品质量合格率由整改前的提高到整改后的。提高了全市标准化水平特别是帮助企业采用国际标准和国外先进标准以及质量体系认证工作都有了较快的发展。其中采用国际标准和国外先进标准已达项占主要工业产品认证企业由前几年累计个发展到家并且随着加入世界贸易组织的临近企业的积极性越来越高。除全面掌握了企业标准化状况外还掌握了企业的一些基本情况如生产企业数、停产企业数、产品数企业质量检验、计量检测状况企业产品结构、经营状况等方面的情况为政府决策提供了依据。继续在工业企业中开展了“学邯钢、抓计量、创实效”活动。今年以来采取夯实基础、典型带动的方法共帮助家企业增创效益多万元使企业抓计量取得了实效学邯钢学到了真经。沧州大化集团建厂年来尿素成品包装一直使用机械式包装机尤其是近年来设备老化准确度降低给企业造成不必要的损失。在我局帮助下今年条包装线全部更换了电子包装秤并采用微机称量打印检测精度由改造前的提高到每袋正偏差由克降为克年节省资金余万元。沧州市制酒厂是个耗能大户三台锅炉年耗煤吨改造前炉渣含碳量为在我局的帮助下他们安装锅炉分层装置使煤得到了充分燃烧煤渣含碳量降到了锅炉出力由上升到一台炉每天可节省燃煤吨年可节省万元。改造后可以只开两台炉留一台备用锅炉改造投资半年内便可全部收回。 三、辛勤的工作和积极的探索使我们积累了一定的经验为今后工作的开展奠定了基础今年以来我们的各项工作之所以在去年的基础上有新的发展和大的突破是系统干部职工坚定不移地按照年初制定的指导思想和工作目标充分发挥去年以来凝结出的技术监督精神共同努力的结果。总结今年以来的工作得益于以下几个方面。(一)一个坚强、团结的领导集体和一支特别能战斗的队伍是我们能够克服任何困难把事业不断推向前进的支撑力通过一年来的工作我局领导班子集体和全体干部职工得到了锻炼经受住了考验。首先有一支坚强的领导班子。在查处大案时领导自身要挺得住坚定、坚决地依法办事。领导班子集体深知用铁腕抓质量的深刻含义懂得执法工作好比“逆水行舟不进则退”的道理认识到执法工作的难处能体会执法人员的心情。无论是领导、亲戚、朋友还是各方面人员的说情都被一次次说服把说情者变为说理者不管是请客还是送礼都被一次次拒绝做到了不循私情不被利诱。为从重从快办理一件案件经常是随时召开案件集体审理会不论是节假日公休日还是休息时间。从而为执法工作创造了良好的环境提供了坚强后盾。在日常工作中领导成员经常是出思路、出方法、具体指导、亲自实践。如为加强全市系统的宣传工作今年召开了两次由各县(市)一把手参加的会议每次市局都是两位局长出席会议从而开创了宣传工作新局面。为保证各项工作按时完成在时间紧、任务重、人员少的情况下一些领导深入一线抓具体、抓落实他们的精神感染了每一位职工唤起了全体职工工作的热情。其次是有一支政治坚定、业务精通、作用优良、特别战斗的队伍。我们的各项工作在今年垂直管理的关键时期在各级党委、政府、企业和人民群众对我们要求越来越严格越来越高的情况下不但巩固了去年工作的成果而且有了大的发展是全体干部职工辛勤工作无私奉献的结果是集体智慧的结晶。在工作中全体干部职工表现出了极强的政治责任感和事业心并涌现出了一批先进人物和先进事迹。他们的精神概括起来有以下三个方面:一是奉献精神。现在每一位干部职工把放弃节假日、夜以继日、加班加点由原来的不适应到当作平常事这是奉献精神。执法人员把案情做为命令舍小家为大家甚至把自己的安危置之度外这也是奉献精神。一些同志虽然干的工作不是那么轰轰烈烈但是他们忠于职守默默无闻兢兢业业这同样也是奉献精神。二是自我加压的精神。为提高工作质量突出有效性保证全年目标的完成全体干部职工在压力面前没有消沉而是变压力为动力顽强拼搏积极、主动地开展工作创造出了优异的成绩这就充分说明了这一点。三是争先创优的精神。去年我们提出的“有先必争、有旗必扛有奖必拿”的口号对广大干部职工起到了很大的激励作用并体现到了具体工作中。如今年我们消灭无标生产、农业标准化、执法监督、宣传、科教等工作都进入了全省先进行列为保证全市系统工作在全省的领先地位奠定了基础。(二)大兴创新之风为全市技术监督工作带来了生机和活力为事业发展提供了不竭的动力今年以来为使各项工作干出特色、争先创优实现大的跨越和新的发展我们提出大兴创新之风。一是抓观念创新增强创造性开展工作的意识。要求全体干部职工要摒弃计划经济的旧观念摆脱传统思维的束缚用超常的胆略和气魄求变、求新、求活要不畏困难不甘于基础差、底子薄的现状敢于攻坚破难勇于争先创优。要求各单位都要谋划并完成件在全市各部门或全省乃至全国系统有成效、有影响、有创新意义并占据领先地位的工作。各单位基本上都做到了有自己的创新工作并有了突破性进展。如三个所为增强自我发展的实力加快事业发展立足于多上项目上大项目。今年共新上项目多项提高了检验检测能力扩大了业务领域。纤检所争取到了国家棉花公正检验站立项类似公正站在河北省仅有家。计量所在资金不足的情况下为满足工作和职工生活的需要已着手建办公楼和宿舍楼。为保证各项创新工作的落实我们把是否创新做为考核工作完成好坏的一项重要指标从而形成了人人想创新处处抓创新的良好氛围。二是抓方法创新。工作中我们力求做到两个方面的转变。首先从注重执法监督转到注重服务上来提出寓监督于服务之中的指导思想把监督做为手段把服务于企业促进经济的发展作为一切工作的出发点和落脚点。其次由单一行政推动转到综合利用政策引导、利益驱动、法律制约等版权所有多种手段并重上来。如在泊头鸭梨农业标准化的实施工作中建立了利益驱动机制并已取得了较好的成效。三是抓机制创新从根本上推动各项工作的开展。在工作中注重抓深层次的矛盾从机制上求突破推动改革的深化。如为加快技术机构的发展在用人上实行了干部能上能下人员能进能出工资能高能低的管理机制特别是建立并实施了人员考试聘用制度。为使专业市场和特色产业的管理制度化、科学化、经常化。按照分类指导的原则制订了沧州市专业市场监督管理办法。该办法将市场分为正常、关注、警告、整顿、取缔五类做到突出重点避免了一刀切并很好地发挥了典型示范作用。目前已基本完成了对米各庄汽车配件市场、青县盘古市场、泊头红旗路市场的评价工作为明年的整治工作奠定了基础。为规范执法行为明确执法责任全面履行法律制定并实施了行政执法责任制。该项工作在全省系统和市直执法单位中是较超前的该项工作已被列入省局、市政府试点单位。(三)贯彻全局一盘棋的思想上下左右、相互支持、密切配合形成了把事业不断推向前进的合力在工作中我们一是做到了业务科、室、所、队之间密切配合。如在纯净水监督检查中执法人员发现一些企业没有生产许可证就主动责令其来我局办理对三次监督检查不合格的企业建议吊销了生产许可证从而加强了对企业的综合管理起到了事半功倍的效果。在省级名牌产品的工作中按照有关要求为保证产品质量提高产品的档次和水平对没有经过“双采”的产品不予从而推动了“双采”工作的开展提高了全市企业的标准化水平。二是行政科室为业务科室工作的开展提供了保障。今年所办理的案件比去年大幅度提高没有一起败诉案件。其原因一方面是我们执法人员的办案水平有了提高另一方面是由于我们很好地坚持了案件预审制度。现在全市人民质量意识进一步提高技术监督影响进一步扩大、地位进一步提高、良好形象逐步树立起来为工作开展创造比较好的外部环境。这些都得益于我们坚持不懈、全面深入的宣传。今年以来全市系统共在国家级新闻媒体播发稿件篇次比去年增加倍其中中国质量报篇头版头条篇两项在全省系统都位居首位省级新闻媒体播发篇次比去年同期增加市级新闻媒体播发稿件篇次比去年同期增加倍由我们提供稿件各级新闻媒体记者撰写的稿件达多篇次。同时我们还深入广泛的开展了“”和“质量月”等一系列集中宣传活动。共编发信息期其中被市委、市政府采用条被市领导批示条被省局采用条被国办采用条。信息工作在市直部门中排位由去年的下游水平上升到今年的第八位宣传信息工作在全省居领先地位。 (四)想民所想急企业所急产生了很大的影响力今年以来我们注重树立权威性提高工作有效性我们把服务于民作为一切工作的中心逐步树立了政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的部门形象。一是发挥执法职能受理质量、计量投诉做消费者的“质量卫士”。截止目前全市系统共受理投诉起为企业和消费者挽回直接经济损失多万元。真正做到了从群众热望的事情抓起解民所盼从群众忧愁的事情抓起解民所难。如今年我们连续办理的几起农资质量问题投诉大合庄村民投诉质量不合格收割机案经过三个多月几十次联系协商不仅为农民更换了一台万多元的新收割机而且为其挽回误工损失万元保护了农民利益受到了全村人的称赞。青县兴济镇农民投诉电动葫芦案在小时之内连续作战解决了一起价值两万多元的投诉案件。象这样的事例还有很多说明我们的执法人员把保护人民群众的利益放在执法工作的首位把树立技术监督良好形象体现到工作中。二是发挥技术优势帮助企业所难。今年月份十三化建承揽了宁波沥青厂、南化集团大化肥厂、苏州炭黑工程等几个上千万元的大化工工程其中仪表安装调试任务非常繁重急需增派名仪表调试安装工前往工地国家施工验收规范要求该岗位人员必须获得资格证才允许上岗而该公司获证人员较少直接影响了工程进展。我局得知情况后马上安排专业人员利用休息时间到该公司进行无偿培训送技术上门。经培训有人考试获得了计量操作人员资格证。月初这批获证人员已被派往各施工单位为企业顺利承揽大型工程提供了技术支持。今年以来共为企业和人民群众办实事、好事件收到锦旗、镜匾面块。虽然在一年的工作中我们取得了可喜的成绩但是也存在着一些不容忽视的问题。一是人员素质进一步提高但仍然不能较好地适应新形势下的工作需要。今年以来我们把素质教育放在各项工作的统领地位并贯穿于各项工作中。今年有多人参加技术监督学历教育在全省名列前茅并在全省系统第一个举办了法律大专班。实践证明素质教育的加强确实对人员政治、业务素质的提高起到了很大的作用但是仍然存在以下三方面的差距。首先是学习的自觉性差。其次是了解企业实情掌握全市经济发展情况不够利用知识指导实际工作的能力差。第三是现代科学技术知识、市场知识、企业管理知识掌握不够适应现代化办公条件的能力差。二是一盘棋的思想得到体现但全局意识需进一步提高整体合力作用没有得到充分发挥。主要表现在工作中主动配合乐于配合的意识差。三是工作的有效性进一步提高但传统的思维方式、工作方式制约着工作有效性的提高。主要表现在一些人工作方法简单、机械被动应付工作不细致、不扎实、不深入再就是创新意识差特别是创新的勇气不足、成效不显著。这些需要我们在明年的工作中认真加以解决第 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