劳动管理工作汇报及经验介绍.doc

劳动管理工作汇报及经验介绍劳动管理工作汇报及经验介绍劳动管理工作汇报及经验介绍合兴昌镇劳动管理站（20_年10月14日）近年来合兴昌镇经济快速发展吸引了大量投资者到合兴昌投资兴业据统计目前全镇有各类企业1300多家外来劳务工超过35万人这给我们的劳动管理工作带来了巨大的挑战和压力。加上从20_年底取消暂住人员管理费后基层劳动部门的工作内容转变为以日常劳动监察和劳动争议调解为主可以说部门利益减少了但责任更大了担子更重了。面对这种情况我站坚持“关口前移重心下沉依法行政”的原则努力维护和谐稳定的劳动关系维护合兴昌的社会局面稳定上半年全镇未发生过劳动争议集体越级上访、堵路游行等不安定事件为全镇的经济社会进步作出了一定的努力现将我们工作中一些具体做法和体会简要地向大家作个介绍和汇报：一、积极适应当前劳动关系状况的现实要求推动劳动管理工作关口前移党的十六届三中、四中全会明确提出要坚持以人为本和科学的发展观构建社会主义和谐社会。这就要求我们劳动部门必须提高化解劳动争议和社会矛盾的处理能力为构建和谐社会服务为全面建设小康社会创造条件。从我们镇的实际来看随着经济结构调整步伐的加快就业结构和就业形式的不断变化当前劳动关系在保持总体稳定的同时还存在一些不和谐、不稳定的因素有些问题还比较突出主要表现在：部分企业拖欠工资现象依然较为严重；一些企业在劳动合同和工作时间、工作条件等基本劳动标准方面侵害劳动者合法权益的情况相当普遍。这些情况也给我们劳动部门带来了许多压力和困难。如近年来的劳资信访案件持续攀升20_、20_年分别比上年上升34和12今年1至9月信访案件也比上年同期（下同）增加了34。企业恶意欠薪、负债逃的有增无减今年1至9月此类案件有宗涉及员工843人涉案金额162万元分别比升39.8、25。重大案件总量高居不下9个月共发生18宗涉及2312人涉及金额223万元分别比升20、39.1和31.2。形势表明劳动关系日趋多样化、动态化和复杂化如果我们观望等待只会陷入被动应付手足无措的困难境地。因此我们采取加大劳动监察工作力度的办法推动工作关口前移争取掌握主动。一是面上普查。今年以来结合市区提出的劳动用工管理手册企业分类监察的工作要求我们对全镇企业的劳动关系状况进行了再次摸底和清理。不仅仅是登记而且对企业的性质、法人、地址、员工人数等都进行了实地核查同时要求全县1300多家企业必须及时换领新的劳动用工管理手册同时提交合同、工资表、考勤记录、管理制度等基础资料由我站监察人员根据资料到企业调查后再行核发。从而掌握了企业的一些基本情况和存在问题为今后开展工作提供了阶段性依据。二是重点监控。对一些在普查中存在较大隐患的企业我们责成专人负责限期要求其整改促使企业采取措施把问题解决在萌芽状态。如罗岗社区的红旗五金厂是多年来拖欠工资的老病号我们监察工作人员就每周对其进行走访询问督促工资发放情况今年以来对该企业的投诉明显呈下降趋势。三是动态跟踪。社会发展了形势变化了企业的劳动关系状况也不是一成不变的不断会有这样那样的新情况和新问题暴露出来。我们在掌握面上掌握重点的同时还坚持动态跟踪要求站里监察队的同志每周必须对5间以上的企业（不包括劳动争议调解涉及的）进行日常监察定期采集资料对一些苗头性、倾向性、集中性的问题做到“三早”即早发现、早掌握、早处理尽最大努力把矛盾化解在初始阶段。通过这几点关口前移的监察措施我们收到了一定的效果主要表现在企业拖欠工资的情况大为好转基本杜绝了拖欠2-3个月工资的现象；超时加班问题有所改善大多企业都能保证员工每周有一天的休息；企业违规侵权的现象大幅减少以往乱罚款、乱扣钱、甚至乱打人的极少发生。全街道企业的合同签订率达到了85以上。二、充分发挥基层社区的地域管辖优势实现劳动管理工作的重心下移长期以来就劳动管理工作来说镇一级的劳动管理站就是最基层的部门镇内发生了劳动争议问题都是由站里来负责来协调来处理事实上街道劳动站仅有30来人既要负责劳动争议调解又要负责仲裁还要兼顾监察平湖有各类企业1300多家一年的劳资信访案件5000宗仲裁案件近600宗可以说是只能是疲于应付脚痛医脚头痛医头全站人员都是扮演着“消防队员”的角色“那里着火那里扑”工作压力大困难多关键还不能保证效果。怎么办呢？根据各级“属地管理”的要求在镇政府的支持下借鉴兄弟站的先进经验这两年来我们开始着手构建全街道基层的劳动关系协调网络目的就是要充分发挥社区居委的地域管辖优势实现劳动管理工作的重心下移。首先从抓认识入手提高社区对劳动关系协调的责任心和重视度。镇多次召开专题会议组织各社区的书记、主任学习劳动方面的文件精神让他们感觉到责任在肩、责无旁贷。对一些发生了重大劳动争议案件的社区街道牵头在案件现场召开现场会分析案件对社区造成的不良影响引起了基层的深思和重视。劳动站更是对各个社区逐个走访宣传政策和形势。现在各社区的领导班子都已经把劳动工作摆上了重要议事日程10个社区全部成立了劳动争议调解工作领导小组对劳动工作有计划、有投入、有检查关注程度前所未有。各社区还积极响应街道的号召主动出资筹集了256万元的企业欠薪保障金为处理重大劳资纠纷案件提供了保障。其次从抓队伍入手充实社区劳动争议调解力量。前几年各社区也成立了劳动争议调解小组但事实上队伍建设严重滞后多数人只是挂个名业务不熟悉工作无从开展一出问题经常都是由劳动站出面社区领导到场才能解决。针对这种情况今年以来我们对社区的劳动争议调解小组提出了具体的要求一是要配备强有力的领导各社区主任要担任调解小组的组长股份公司经理和治保主任要当副组长二是要配备强有力的工作人员。要求各社区必须挑选两名以上素质高、能力强的年青人担任调解员负责具体工作的实施。三是强化业务的培训指导。我们举办了一期劳动争议调解培训班还安排各社区两名调解员到我站进行为期一周的跟班学习之后又结合案例对社区调解员进行分析说法通过理论联系实际又从实践来体验理论的方式使社区调解员们掌握了一些劳动争议调解的政策法规和基本方法以利今后工作的开展。四是加强硬件建设。我们要求各社区劳动争议调解小组要制度上墙责任上墙配备电脑、电话和传真等硬件设施各社区积极配合落实情况较好。 8月1日起我们已经将30人以下的非重大劳动争议投诉案件下放到各社区调解通过这几天的运作有80多的案件在社区得到了处理解决既为劳务工提供了就近投诉的方便又使劳动站的监察队伍从原来繁重的调解工作中解脱出来把工作重点放到日常监察防范为主上来大大提高了我们对全街道企业劳动关系状况的管理效果。三、严格贯彻落实劳动法律法规坚持在劳动关系协调中依法行政劳动关系协调工作是一项政策性很强的工作我们作为具体的工作人员既要维护劳动者的合法权益也要维护企业的合法权益既要严格执行法律法规还要努力促进经济发展。因此依法行政在劳动关系的协调中就显得尤为重要。在日常的劳动争议案件调解中我们坚持把好“四关”依法妥善处理各类劳资纠纷避免了劳资矛盾的外部化、尖锐化得到了劳资双方的肯定和赞许。一是“教育关”。近年来劳资双方的法律意识不断增强但是与构建和谐社会的要求仍有差距与劳动工作法律化、规范化、制度化的要求仍有差距。因此我们加大了劳动法律法规教育的力度开展了形式多样内容丰富的宣传教育活动。如街头政策法规咨询、送法到企业、举办企业管理人员培训班、在合兴昌信息及电视台刊发标语曝光典型案件等使企业自觉守法劳动者知法、守法、用法的意识与日俱增。二是“信访关”。街道一级的劳动信访窗口是劳资矛盾集聚的一个平台这里的问题解决不好就有可能激化和扩大矛盾引发更多不稳定的因素。我们通过建立系列制度包括工作规范节假日接访、领导包案、督查落实归口负责制度等等。形成了一个接访、登记、调解、反馈、归档的工作流程一年365天包括五一、十一、春节假期天天有人接访方便了群众。一些重大劳资信访案件如年初时红竣达、强成厂、天阳厂等企业老板逃匿等涉及人数超过500人在镇领导的关心下在有关社区的支持下都一一妥善解决。避免了多起重大访、集体访、越级访的发生。三是“调解关”。对一些重大案件如企业老板负债逃芪又拖欠工人工资的我们在调解上下功夫力争做到“三准”。即找准主要矛盾。案件的真实情况如何员工的真正要求如何工人代表的影响如何都是我们在调解中要抓住的重点抓住了这些就能够对症下药彻底解决。抓准责任主体。谁是真正的企业老板谁是房东谁是可以负全责的对象我们在调解中也非常注意这些问题如今年媒体多次曝光的欣阳电子厂员工张可强工伤赔付一案企业的法人代表并不是真正的老板事发后隐藏逃走我们通过调查取证多次联系最终为张可强争取到了27万元的赔偿维护了他的合法权益。抓准政策。当前的劳资纠纷案件非常复杂企业性质不同员工要求不同企业情况不同我们只能是个案处理一案一策对一些个体无牌企业经常是动员房东负责拿出部分散费动员员工自谋出路；对一些有限公司则尽量争取市区的欠薪基金来解决；对一些“三来一补”企业则要求属地社区负主要责任。运用各种手段和办法达到解决问题维护稳定为目的。四是“执法关”。对一些违法违规的企业我们坚决处理决不容情。今年1至9月我们就开出了整改85份对46间企业进行了罚款处理特别是年初对台资企业蒙超莹公司超时加班处以32万元的措施成为我镇建镇以来最大的一宗劳动监察罚款起到了很好的警示作用。飓风行动中又对132家企业进行了罚款处理对企业自觉走上法制轨道起到了推动作用。劳动管理工作涉及面广难度大要真正做好确实不容易以上只是我们在长期的工作中的一些粗浅的体会借此抛砖引玉供各位领导批评指正。第 8 页 共 8 页