关于我市应对金融危机促进中小企业发展的情况汇报.doc

关于我市应对金融危机促进中小企业发展的情况汇报关于我市应对金融危机促进中小企业发展的情况汇报 下面我就今年以来我市促进中小企业发展工作以及中小企业创业基地建设积极应对金融危机等有关情况作个简要汇报。 一、今年以来我市中小企业发展情况 20_年19月在国家和省、市促进中小企业平稳健康发展的系列政策举措的引领下我市全民创业和促进中小企业发展的各项工作稳步推进并取得明显成效民间创业热情进一步激发个体私营企业户数、注册资金持续增长民营经济固定资产投资保持较快增长中小企业经受住了国际金融危机的考验民营经济运行企稳回升成为支撑我市经济社会平稳较快发展的重要力量。 促进了民营经济平稳发展：今年1-3季度全市实现民营经济增加值185.7亿元占全市经济总量的47.6%同比增长12.6%比全市GDP增速高4.8个百分点比一、二季度民营经济增速分别提高了7.2、3.3个百分点回升态势明显。 激发了民间投资创业热情。至今年9月底全市共有个体私营企业88136家新增10565家；个体私营企业注册资金达157.18亿元同比增长12.91%。其中私营企业6786家新增627家；注册资金为 123.29亿元同比增长16.46%全民创业战略的带动效应明显。 带动了城乡居民创业和就业。至今年9月底全市个体私营企业提供就业岗位238788个同比增长4.5%；其中私营企业提供就业岗位81350个同比增长11.63%。 推进了城乡市场持续繁荣。前三季度全市民营经济实现社会消费品零售额175.6亿元同比增长18.4%占全市社会消费品零售总额的84.6%。 目前虽然我市中小企业和民营经济发展呈现出企稳向好的积极态势但是由于我国经济发展的外部环境依然严峻贸易摩擦增多经济企稳回升的基础尚不稳固中小企业利税下降、赢利能力不强民营经济结构调整压力增大企业更新改造投资少多数中小企业缺乏持续高速增长的核心竞争力金融危机的冲击效应仍未结束。今年以来全市一般贸易出口降幅虽在逐月收窄但同比仍下降39%。前三季度我市民营经济固定资产投资80.8亿元同比增长29.6%但工业类项目投资偏少；19月全市金融机构工业类项目贷款22.79亿元仅占全市贷款总额的7.4%；前三季度民营企业上缴税收总额10.53亿元同比下降13.04个百分点比去年同期22.17%的增速低35.21个百分点。 二、应对危机促进中小企业发展的主要举措 为有效应对国际金融危机的影响我市认真贯彻落实全省中小企业工作会议精神以及市委、市政府深入推进全民创业、加快发展民营经济的工作部署切实采取有效措施积极帮扶中小企业化危为机勇渡难关促进我市中小企业、民营经济平稳健康发展。 （一）加快完善政策举措。 积极推动完善全民创业和中小企业发展优惠办法和措施仅今年以来就先后出台了_市全民创业工业园优惠办法、_市中小企业信用担保体系建设实施意见、_市中小企业信用担保机构扶持奖励实施细则、关于加快我市中小企业服务体系建设的实施意见、_市促进中小企业平稳健康发展的实施意见、_市20强中小工业企业认定暂行办法等6个规范性文件；修订完善了_市直中小企业发展专项资金管理办法。与此同时积极协调全民创业领导小组相关成员单位加快完善推动全民创业的政策举措。市监察局草拟并提请市委、市政府出台了优化经济发展环境的五项制度市财政局出台了_市市级全民创业专项资金管理暂行办法市检察院制定了为全民创业提供法律保障的实施意见市工商局出台了关于推进全民创业促进_兴市的实施意见市人事、国土、劳动保障、建设、公安、地税等部门也分别出台了贯彻市委、市政府推进全民创业意见的相关措施。加强与市金融办、财政局的协调配合发挥全民创业专项资金作用将20_年度1000万元全民创业专项资金结转设立银行转贷专项资金；配合有关单位组建我市首家政策性担保公司 鼎盛担保有限公司；鼓励支持社会闲置资金参股小额贷款公司_、_两区分别设立了1家小额贷款公司拓宽中小企业融资渠道。 （二）进一步健全创业服务体系。 加快推进担保体系建设。推动成立了政策性担保公司1家_雄健、_宏鑫、_金源等商业性担保公司3家。深入开展企业融资需求调研积极为银行、企业架设合作桥梁缓解中小企业融资难问题。20_年我市4家担保机构共为中小企业办理融资担保66笔提供了14890万元的贷款担保。加强公共服务平台建设。鼓励支持各类创业服务机构发展目前全市共有11个中小企业服务中心等综合服务机构621家中小企业专业服务机构；成立了_市中小企业促进会积极建立投资融资、经贸交流、培训咨询等平台。20_年我市5家中小企业服务机构被认定为省级示范单位。加强中小企业信息网站建设开辟了创业政策、创业指导、创业信息等栏目完善信息化服务平台。加强人才培训服务。20_年以来市中小企业局先后组织举办了 “中小企业项目管理”、“ 中小企业应对国际金融危机论坛”、“ 中小企业改制上市培育专题辅导培训班”等13期培训免费培训企业管理人才、创业者共1819人次。推动对外交流协作。积极组织企业参加了 中博会、APEC博览会、_与_企业对接洽谈会、中国中部投资贸易博览会、特色农产品加工业博览会等大力开展招商推介和商贸合作帮助中小企业加强对外协作开拓新市场。 （三）促进企业创新能力建设。 大力推进中小企业技术进步积极为企业争取各级财政专项扶持资金。20_年以来全市有47家中小企业从金融机构新获贷款59890万元获省财政补贴2410万元其中市直三区有正星车轮等22家企业新获得银行贷款22820万元获省政银企合作专项贷款贴息883万元；组织新宇建机、韶峰物流、_珠玑纸业、韶铸锻机械等4家骨干企业申报国家20_年中小企业发展专项资金其中新宇建机、韶峰物流获国家扶持资金290万元；组织企业申报省中小企业扶持资金帮助市直三区22家企业获省扶持资金883万元占申报资金总额的88.1%；组织市直三区中小企业申报省一般性贷款贴息资金有伟光液压等4家企业获省扶持资金153万元占申报资金总额的70%。组织市直三区中小企业申报市直中小企业发展扶持资金对22个项目进行扶持安排20_年第一批市直中小企业扶持资金262万元。 （四）致力优化中小企业发展环境。 落实民营经济考核工作。以贯彻实施_省民营经济工作考核暂行办法为契机完善了相关考核措施配套出台了_市民营经济考核办法 指导各县（市、区）、各部门按考核办法进一步推进民营经济工作优化全民创业和中小企业发展环境。加强调研和督促检查。20_年11月我局牵头组织25个相关职能部门分成5组分赴各县（市、区）开展了全市全民创业、民营经济工作专项检查及时发现全民创业、民营经济发展中存在的突出问题并形成全民创业、民营经济工作专项检查情况汇报上报市委、市政府。加强部门协调积极排忧解难。为了维护创业者、中小企业的合法权益保护其发展信心充分发挥协调服务的职能深入开展“民企有困难找中小企业局”活动认真受理并协调解决了一些创业者和中小企业遇到的困难和问题。配合市人事局拟定了我市“千干扶千企”制度多次组织有关人员到挂点企业走访了解情况形成书面汇报材料积极帮助企业解决实际问题。同时协调市金融办等单位建立起_市中小企业金融指导员制度目前已召开了多个部门协调会向105家企业选派了105名金融指导员为企业融资及改制上市做了大量的工作。加大全民创业宣传。积极与相关单位沟通合作起草并已报请市政府批准实施_市全民创业宣传方案开展创业宣传活动弘扬艰苦创业精神努力营造全民创业的良好舆论氛围。 （五）帮扶中小企业应对挑战、化危为机。 认真贯彻落实全省中小企业工作会议和汪洋书记、黄华华省长的重要讲话精神积极采取各项措施帮助中小企业尽快走出困境促进_中小企业、民营经济健康发展。牵头起草我市扶持中小企业应对金融危机的政策举措。积极贯彻落实好全省中小企业工作会议精神起草了_市促进中小企业平稳健康发展的实施意见经市政府常务会议审议通过于20_年2月底下发要求各地、各部门认真执行该实施意见精神主动应对当前宏观经济形势变化及国际金融危机的影响帮助扶持企业度过难关促进我市中小企业平稳健康发展。加大对优强中小企业的扶持力度。向金融机构_市入选“千百亿”技术改造项目导向计划、“千百亿”名牌培育工程、成长型中小企业等重点项目的中小企业和全市高增长、有自主品牌、市场竞争力强、自主创新能力强的重点扶持中小企业推进银企合作；向省了60户重点民营企业促进其做强做大推动我市中小企业加快技术进步和产业升级。加强政银企合作。加强与各金融机构的沟通搭建政银企合作桥梁积极参与省政银企合作专项行动经努力20_年成功我市兴亚洗涤、众力发电设备公司等127家中小企业为省政银企合作项目企业帮助优质企业落实融资贷款59890万元争取省贷款贴息2410万元。 三、关于创建中小企业创业示范基地的有关情况 为贯彻国家和省、市发展民营经济、促进全民创业有关政策精神和省委、省政府落实“三促进一保持”的要求优化创业投资环境构筑良好的创业载体积极引导民营资本投资创业去年市委、市政府决定在_（_）产业转移工业园_片区内规划建设_市中小企业创业基地。目前创业基地建设进展顺利具体情况如下： （一）创业基地规划建设情况。 _市中小企业创业基地总体规划用地1000亩用于工业企业创业。首期规划建设用地200亩建设标准厂房23栋厂房面积合计5.33万平方米总投资1亿元。首期创业基地主要引进机械装备制造业以及为之配套的机械加工企业、电子信息业等产业引导我市机械制造类企业集聚发展培育机械制造产业集群。第二、第三期规划建设用地面积分别为300亩和500亩初定分别引进轻工类和其他类创业企业入园创业。 到目前为止创业基地第一期工程建设已基本完成已建标准厂房5.33万平方米电力、供水、通讯、主干道等基础设施建设已完成并开通了_市区至园区的公交线路。目前正在加紧厂房绿化及有关配套服务设施方面建设。第一批26户创业型企业已陆续入驻其中14户企业正在搬迁11月中旬可投产其余企业可在年底前全部投产。该园区建成后将新增产值3亿元和利税500万元以上。第一期工程完成后将适时启动第二期建设。 （二）创业基地的配套优惠政策 为鼓励创业者进入园区并扶持其做强做大市政府出台了一系列优惠政策。 一是厂房租金优惠政策。市政府出台的_市全民创业工业园优惠办法（韶府办20_9号）文件规定对进入创业园的企业自租赁合同签订之日起8年内享受标准厂房租金优惠由财政给予补贴其中第1至5年的补贴标准为5元/平方米/月第 6至8年的补贴标准为4元/平方米/月企业实际承租租金分别为3元/平方米/月和4元/平方米/月。 二是搬迁风险补贴政策。为引导企业加快入驻创业基地市政府进一步明确了加大对入驻企业的扶持力度对首批入驻创业基地的机械制造类企业且租赁厂房1000平方米以上的由市财政给予一次性搬迁风险补贴10万元。 为进一步加快_市中小企业创业基地建设提高创业基地的档次和知名度打造产业集聚和品牌效应加快推动招商引资和“双转移”战略的深入实施_市政府正积极申请将“_市中小企业创业基地”认定为“_省中小企业创业示范基地”。恳请张局长和各位领导对我市创业基地的建设和发展提出宝贵意见和建议为推动我市中小企业创业基地的发展促进我市产业转移工业园区建设再上新台阶给予热情关注和大力支持。 第 10 页 共 10 页