市农业产业化龙头企业发展情况汇报.doc

市农业产业化龙头企业发展情况汇报市农业产业化龙头企业发展情况汇报(20_/04/13)#市农牧局路建彬陈孝爱龙头企业是农业产业化的“火车头”在农业产业化经营链条中肩负着引导生产、深化加工、开拓市场、创新技术、综合服务的重任是推进农业产业化经营的关键环节。近年来全市各级认真贯彻中共#市委#市人民政府关于加快推进农业产业化经营和龙头企业建设的意见精神按照“扶持产业化就是扶持农业扶持龙头企业就是扶持农民”的思路把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化经营、营造和培植农业增效、农民增收和农产品市场竞争力增强的关键环节来抓通过政策扶持、资金投入、招商引资、营造环境和强化服务等办法促进了农业产业化龙头企业的快速发展现将情况汇报如下：一、农业产业化龙头企业发展现状农业产业化经营是以家庭承包经营为基础依靠各类龙头企业和经营组织带动农民进入市场使农产品生产、加工和销售有机结合、相互促进形成与农民利益共享、风险共担的组织形式和经营机制。在我市这种组织形式和经营机制是二十世纪九十年代中期随着市场经济的发展和农村分工分业的形成为使农村分散经营的千家万户与大市场衔接生产、加工、销售连为一体而逐步发展起来的。特别是近几年来全市上下充分发挥本地资源优势按照“扶持产业化就是扶持农业扶持龙头企业就是扶持农民”的思路把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化经营促进农民增收的关键环节来抓通过政策扶持、内引外联、招商引资、优化环境和强化服务等措施进一步加大工作力度大力推进农业产业化经营为促进农业结构战略性调整和农民收入增加起到了积极作用出现了许多新的情况和新的特点：1、各类龙头企业和经营组织不断增加。龙头企业是推动农业产业化经营的关键。近年来市、县、乡各级组织始终把促进龙头企业和经营组织的发展作为工作的出发点和突破口来抓使龙头企业和各类经营组织得到了长足发展。据调查统计截止20_年底全市各类农业产业化龙头企业和经营组织已发展到347个其中重点龙头加工企业发展到了55个占农产品加工企业252个的21.8（种子生产加工龙头企业15家占加工龙头企业的27.2；粮食加工企业3家,占5.4；棉花加工企业1家,占1.8；蔬菜加工企业21家,占34.1；啤酒原料加工企业9家占16.3；肉类加工企业1家占1.8；乳品加工企业4家占7.2；草产品加工企业2家占3.6；其它龙头企业1家占1.8）；农民专业合作经济组织和行业协会85个专业批发市场10个；经纪人和专业大户1000多个。农业产业化龙头企业和经营组织出现了多样化、大发展的趋势。2、农业产业化龙头企业的加工能力和经营水平有了较大提高。几年来农业产业化龙头企业的加工能力和竞争力都有了较大提高。到去年底全市55家重点农业产业化龙头加工企业的固定资产总额达6.3亿元年均销售额达8.8亿元实现税收2475万元；国家级重点龙头企业1家固定资产达1.54亿元年销售收入4.5亿元省级重点龙头企业3家平均固定资产达8396.1万元年均销售收入达2.32亿元市级重点龙头企业15家平均固定资产达3221.27万元年均销售收入达7217.45万元。固定资产在1000万元以上的龙头加工企业10家占龙头企业总数的18.25001000万元的8家,占14.6200500万元的19家,占34.5200万元以下的18家占32.7。全市55家种子、粮食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉类等8大类重点龙头企业年生产加工能力达40万吨占农产品总量的2420_年的实际加工量达34.3万吨,占农产品总量的20.4占农产品加工总量的72.3。兰州好为尔乳业#分公司、好牛乳业、雄鹏、祁雪等4家乳品加工企业年设计加工能力7万吨20_年加工奶制品1.48万吨占奶产量1.75万吨的84.6。#大业和玉门大业2家草产品加工企业的年设计加工能力20万吨20_年加工草产品6.53万吨占草产量的23。敦煌种业等15家种子生产加工企业年设计生产加工能力13.4万吨20_年加工种子12.4万吨约占种子总产量的85。特别是敦煌种业、好为尔乳业#分公司、巨龙集团、西域阳光等一批市场前景好、带动能力强、发展潜力大的加工龙头企业抓住机遇完善制度加强管理充分利用国际、国内两大市场开展资本运营注重科技创新提高产品质量已成为带动农产品加工业发展的主力军。3、产业化龙头企业和经营组织的带动能力进一步增强。随着龙头企业规模的迅速扩大辐射带动能力也不断增强据统计截止2003年底各种类型的产业化龙头企业和经营组织带动农户12.8万户占全市农户总数的84.7。其中55个重点加工龙头企业带动农户11.5万户占农户总数的76。在55个重点加工龙头企业中国家级、省级和市级重点龙头企业带动农户8.6万户占农户总数的57。国家级重点龙头企业敦煌种业20_年种子产业和棉花收购加工两大主业共带动农户7万多户建立生产基地55万亩向农户结算种子、棉花收购款7.3亿元户均收入1万元以上。省级重点龙头企业#大业草业有限公司带动农户2万多户建设优质牧草生产基地4.5万亩生产优质紫花苜蓿2万多吨实现收入1800万元农民户均增收900元。#西部农业科技有限公司（原#西部商贸公司）20_年带动肃州区银达、总寨、上坝和东洞等乡镇的2000户农民种植洋葱和啤酒大麦青苗4000多亩（啤酒大麦苗3000多亩洋葱1000亩）带动农民增收8000万元亩均收入达2000元户均增收4000元好为尔乳业#分公司20_年收购加工乳品6000吨带动肃州区果园、银达、泉湖、怀茂等乡镇的2000多农户增收1000多万元户均增收5000多元。敦煌市南湖乡是一个以葡萄种植为主的葡萄生产专业乡全乡葡萄面积达1.3万多亩。20_年针对葡萄市场行情好时商贩抢收抢购销路不好时压级压价的问题为了规范经营行为提高市场竞争能力增加农民收入组建了敦煌市南湖乡葡萄产业协会发展会员1153户、4600多人经过会员选举产生会员代表75名并依法选举产生了理事会和监事会。通过协会的组织、引导和服务不仅葡萄的产量和品质有了较大提高而且销售价格持续上涨销售渠道不断拓宽。近两年来葡萄总产分别达到了4000万公斤和5000万公斤单价由1元/公斤上涨到了1.2元/公斤远销广州、成都等10多个城市。仅此一项全乡葡萄产业年均增收400500万元人均增收8001000元。20_年全乡农民人均纯收入达到了4640元名列全市5个农业县62个乡镇的榜首。肃州区近几年在农业结构调整中把兴乳品加工龙头、建奶源基地作为发展奶牛产业的突破口来抓20_年奶牛饲养量达2.64万头其中泌乳奶牛达到1万头奶产量达到1.6万吨新建的好为尔、好牛、祁雪、雄鹏等乳品加工企业带动农户发展奶牛产业使奶农增加收入1.2亿元全区农民人均增收540元。玉门市针对光热资源条件差发展高效优质农业空间小种粮比较效益低的实际情况扬长避短发挥优势大力发展种草养畜和草产品加工业积极走兴草养畜之路。1999年引进成都大业草业公司在玉门镇兴建了年加工能力10万吨的草产品加工企业带动农户发展草产业。截止20_年底全市种草面积达到了11万亩年产青干草11万吨除种草养畜转化外企业收购加工销售4.5万吨仅此一项带动农户1.5万户与种粮相比增加收入720万元人均增收120元。肃州区通过招商引资投资3000万元兴建的草原兴发肉制品加工企业年设计加工肉鸡300万只、肉牛2万头、肉羊40万只。公司积极推广新技术带动农户发展绿鸟鸡20_年加工肉鸡、肉牛、肉羊1800吨年销售收入2160万元辐射带动300多农户饲养绿鸟鸡180多万只养鸡户人均增加纯收入1500元。4、产业化龙头企业和经营组织与农民的利益连接趋于紧密。利益连结机制是连接龙头企业和农户的纽带也是增加农民收入的关键环节。近年来我们积极探索合同、契约、订单农业、利润返还和股金分红等多种形式建立龙头企业外联市场、内联基地和农户“风险共担、利益均沾”的连接机制通过改造传统模式、规范发展各类中介组织和“订单农业”等方式使龙头企业与农民的利益联结机制逐步由松散型向紧密型发展。通过改造“企业 农户”、“公司 农户”的传统模式发展适度规模经营由龙头企业与农户共同兴办养殖小区集中饲养、统一服务、分户经营形成了企业建小区小区带农户的新模式。通过支持引导龙头企业和农民建立农民专业合作经济组织发挥了其在规范经营行为、信息咨询、价格协调、利益维护、纠纷调解和行业损害调查等方面的作用有效地保护了农民和企业的利益。通过积极发展“订单农业”用“订单”的形式把企业和农民的利益紧密地联系起来既解决了农民面向市场调结构的问题避免了结构调整的盲目性又为企业的发展提供了充足的原料。20_年全市农产品的订单化率达到了70其中有80以上的“订单”生产是由龙头企业组织完成的。敦煌种业20_年的种子生产“订单”面积达16万亩占全市农作物播种面积的9.5。#大业和玉门大业的优质紫花苜蓿“订单”生产面积达17万亩占全市优质紫花苜蓿面积的60。拥有5个产业分会、8个专业分会和550个会员的#市养殖协会联合5家企业投资2300万元建成了占地1060亩辐射带动金塔县、玉门市两个分市场的“西部牛羊交易市场”入驻客户37户已累计交易牛羊800多批（次）交易肉牛肉羊4万多头（只）交易额达3000多万元。由全省十大杰出青年农民殷俊林牵头组建的集技术服务、信息咨询、生产资料供应、新品种示范、新技术推广和产品销售为一体的“俊林蔬菜专业协会”吸纳了周边7个乡镇的300多户蔬菜种植户入会发展日光温室蔬菜4600多亩年生产销售蔬菜1.8万吨产品远销新疆、青海和西藏等省（区）推动了肃州区日光温室产业的发展截止目前肃州区日光温室已发展到1.85万亩亩均收入达7876元23的温室亩收入达到了万元以上。安西县三道沟镇在制种协会的带动下制种业由最初单一的瓜类制种发展到瓜类、玉米、小麦、蔬菜等四大类15个品种制种农户由最初的200户发展到了1500多户制种面积由500亩扩大到了现在的8000多亩农民来自制种产业的纯收入也由原来的150元增加到现在的500元占到了人均纯收入的17。特别是去今两年来全市上下积极响应省委、省政府大力发展农民专业合作经济组织促进农业产业化经营的号召坚持巩固、扶持、培育、提高的方针积极发展农民专业合作经济组织和行业协会形成了以专业合作经济组织为中心上连企业下连农户的组织形式健全完善了企业与农户的利益连接机制使农民专业合作经济组织真正成为推动农业产业化经营的重要力量。5、产业基地规模不断扩大。基地是农业产业化的基础和“第一车间”。近年来我们按照“立足资源定产业、围绕龙头建基地、扬长避短布区域、根据需求扩规模”的思路加大了基地建设力度相继建设了乳业、牧草、肉牛肉羊、棉花、制种、蔬菜、优质专用粮和特色产业等八大产业基地。一是依托好为尔、好牛、祁雪、雄鹏等乳品加工企业通过加大调引力度、加强冻配繁育、落实胚胎移植和强化饲养管理等措施扩张基地增加总量建成了以肃州区为主的乳业产业基地。20_年全市奶牛饲养量达到3.05万头。二是依托#大业、玉门大业等草产品加工龙头企业坚持退耕还草和荒地种草结合种植紫花苜蓿和引进优质高产牧草并重加强田间管理和牧草转化增值共举扩大牧草基地规模建成了以玉门、肃州、安西为主的优质牧草生产基地。全市优质牧草面积达到30.04万亩。三是依托草原兴发集团#分公司按照小群体、大规模的指导原则加大引种、纯繁、改良力度发展一胎多羔杂交肉用羊和良种肉牛积极推广模式化设施养殖技术建成了以肃州、玉门、安西、金塔县（市、区）为主的肉牛肉羊肉鸡生产基地。全市肉牛、肉羊饲养量分别达到19.9万头和311.24万只。四是依托棉花加工企业通过加大间作套种、高密度栽培、地膜移栽等实用技术的推广和高产优质抗病棉新品种的引进开发力度改善棉花品质优化区域布局建成了以安西、敦煌、金塔为主的60万亩优质高产棉花基地。五是依托敦煌种业、丰乐种业、东方公司等制种企业立足国内市场稳步扩大内繁面向国外市场大力发展外贸制种不断扩延制种的范围和品系；积极培育拥有自主知识产权的品牌产品以品牌占市场提高我市种子产品的市场竞争力和占有率把我市建成了全国第二大出口创汇制种基地。去年底全市制种面积达24.49万亩。六是依托肃州巨龙脱水菜、津蒲菜业等脱水菜加工龙头企业和肃州区春光蔬菜批发市场、玉门市北坪蔬菜批发市场等专业蔬菜批发市场建成了20万亩精细瓜菜生产基地。七是依托飞天面粉、星火面粉等面粉加工龙头企业建成20万亩的以加工专用型、高产兼用型、高油高淀粉专用型等为重点的优质粮食生产基地。八是依托西部商贸公司金塔西域阳光公司、玉门参乐公司等特色农产品加工龙头企业建成了以大麦育苗、蕃茄、南瓜、酒花、孜然、中药材、洋葱、花卉等区域特色的特色产品生产基地面积达到15.5万亩。二、农业产业化龙头企业发展中存在的问题尽管我市的农业产业化龙头企业发展取得了一定的成效但仍然存在一些不容忽视的问题。一是龙头企业的经营规模小市场竞争力弱。与新形势下发展农业产业化龙头企业的要求和产业化发达地区相比我市龙头企业的经营规模和经济实力都比较弱在55家重点加工龙头企业中全市最大的国家级重点龙头企业敦煌种业20_年的销售收入仅为4.5亿元。固定资产在1000万元以上的不足10家龙头加工企业的科技含量低已成为推进农业产业化经营和提高农产品市场竞争力的制约因素。二是农业产业化链条短农产品附加值低。从横向看产品研发能力低新开发产品少农产品专用程度和品质不能满足加工业的需求。从纵向看产品加工深度不够加工转化和增值率低。三是品牌意识差。我市的许多农产品及其加工制品有较好的品质和特色但其品牌不响知名度不高。截止目前申报注册的农产品品牌仅有15个许多优质农产品没有品牌市场占有率低。四是农民进入市场的组织化程度低。农村各类中介组织发展缓慢目前加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全市农户总数的2而且大部分农民专业合作经济组织是没有产权关系的松散型自我技术服务性团体；农产品行业协会较少现有的行业协会大都带有浓厚的行政色彩难以发挥应有的作用。农民组织化程度低也制约了龙头企业与农户的利益联结机制的健全和完善。五是龙头企业融资难。农业产业化龙头企业和经营组织贷款难资金筹措难严重制约了龙头企业的进一步发展壮大。三、今后发展农业产业化龙头企业的主要打算1、扶优扶强继续培育发展一批实力雄厚、带动力强的重点龙头企业。龙头企业不是一般意义上的加工、流通企业它与农民有着密切联系肩负着带动农户和农业生产基地建设的重任它的兴衰与农民的利益息息相关。因此我们要继续坚持“扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的指导思想从今年起全市每年新建投资5000万元以上的龙头企业2个、1000万元以上的龙头企业3个、100万元以上的龙头企业150个。2、健全利益联结机制拧紧产业链条。在坚持家庭承包经营的基础上鼓励和引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制大力发展订单农业促进龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。积极支持和鼓励有条件的龙头企业在收购农产品时确定最低收购保护价将部分加工、销售环节的利润返还给农户促进龙头企业通过股份制、股份合作制等形式与农户在产权上结成更为紧密的利益共同体。认真总结和推广各地行之有效的产业化经营利益联结形式形成“风险共担、利益共享”的新机制保护企业和农户的利益充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用。3、发展中介组织提高组织化程度。鼓励和支持发展多种形式的农民专业合作经济组织组织开展试点工作总结经验逐步加以推广。按照民办、民管、民受益的原则积极稳妥地发展各种形式的农产品行业协会把转变政府职能同加强行业协会自身建设紧密结合起来充分发挥行业协会在产业服务、行业自律、价格协商和纠纷调解等方面的作用。加强监督管理使各类中介组织真正成为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带提高农民的组织化程度。今年全市规范发展农民专业合作经济组织100个组建行业协会5个。4、加大科技创新力度提高农产品的市场竞争力。依靠科技进步集中人力、物力和财力对棉花、粮食、蔬菜和肉类等大宗农产品加工技术和加工工艺进行攻关大力开发科技含量高的系列产品和具有地方特色的绿色食品、功能食品和营养保健食品增加花色品种提高产品质量改进产品包装形成一批技术含量高的特色名牌产品。加快农产品加工企业成熟适用技术的推广和运用鼓励龙头企业走产学研一体化的路子使企业成为技术创新的主体改变农产品初加工、低附加值的现状不断开发精深加工产品和高附加值产品发展无害化直接面向消费者的终端产品。积极引进国内外先进技术和设备加大龙头企业的技术改造力度促进企业上规模、上水平、上档次延长农产品加工产业链运用现代企业制度改造农产品加工企业提高经营管理水平增强企业创新发展能力打造农产品加工企业的“航空母舰”努力提高企业的整体素质和市场竞争能力。原创5、着力开拓培育市场健全市场网络体系。一是牢固树立市场观念切实转变各级领导就生产抓生产的做法把眼光从过去只盯在资源上转移到资源与市场的结合上结合产业发展实际完善市场网络体系扩大农产品流通。二是抓好市场建设。结合城市建设和农村小城镇建设加大产地市场和农产品批发市场建设。三是结合“十五农村市场信息服务行动计划”的实施建立以市农牧局农业信息中心为主体覆盖县（市、区）、乡（镇）的信息网络体系为市、县、乡及龙头企业、中介组织、农产品批发市场、种养大户和农产品经营大户提供信息服务市农业产业化龙头企业发展情况汇报第 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