推进社区社会管理创新汇报材料.doc

推进社区社会管理创新汇报材料创新社会管理  构建和谐社区 -_市六角亭街道办事处胜利街社区精细化服务深入推进社区社会管理创新  _市六角亭街道办事处胜利街社区位于_老城是_市乃至_州最繁华的小商品市场的中心区域。素有“_汉正街”之称。辖区面积1.2平方公里总户数5121户实有人口13389人其中居民2742户7856人低保413户934人。社区设6个党支部党员202人共有社区干部6名小区工作人员20名。社区下设6个居民小区有企业、州市直行政事业单位21个商业门店968家从业人员3000多人。社区居民结构复杂贫困户比重大安全隐患多社会矛盾多社会管理和安全维稳工作任务繁重。 今年以来胜利街社区居委会深入贯彻落实20_年20_年湖北省党的基层建设三年规范以加强基层党组织对社会管理创新工作的核心领导为主题积极开展阵地规范化、管理网格化、服务区域化的社区党建“三化”建设工作切实整合社区各类资源着力建设组织管理有序、服务功能完善、发挥作用明显的社区党组织逐步建立完善职责明确、管理精细、服务高效的社区管理体系确保社区社会管理创新工作取得实效推动社区又好又快发展。 一、阵地规范化 （一）、规范办公场所 在办事处党委、办事处以及上级领导的关心和支持下社区筹集资金60万元对服务中心进行了搬迁和维修建成了面积600余平方米的集办公、服务、活动用房于一体的社区综合服务中心 并在社区综合服务中心设立窗口开展“一站式”服务。社区还争取资金24万元为6个小区建起了固定的办公场所配备了办公设施。为丰富社区居民文体生活方便居民开展文体活动社区成立了群众文体活动站建成了占地面积5000多平方米的文体活动广场3个面积180平方米的社区艺苑1个和气功站1个每天活动人数达400人以上。 2、完善设施设置 为健全服务功能社区按照“十个一”建立了：一个党员活动室、一个党员电教室、一个档案室、一个图书室、一个文化娱乐室、一个居民谈心室、一个“一站式”服务大厅、一个爱心超市、一个警务室进一步完善阵地设施设置健全服务功能确保实际需要。 一、实行网格化管理落实三级网络领导责任制 胜利街社区在借鉴先进地区社区服务管理特色经验的基础上按照市委、市政府的要求结合社区的历史形成区域和发展现状综合考虑社区“人、地、事、物、情、组织”等因素按照“条块结合、以块为主、细化到格、责任到人”的网格化管理工作模式将社区以楼院、楼宇、物业小区、路段为单位划分为6个小区（网格）配备了14名网格员采取定人、定责、定岗包片区责任制将社区干部“下沉”到网格中。采取“一岗多能、一专多用”的运行模式小区工作人员负责联系本小区中的州市办直单位负责人、门卫、门栋长、邻里联防户长等承担民情收集、矛盾调解、信息采集、计划生育、综合服务等多项职责对社情民意实行全覆盖由此形成了“社区干部小区网格员辖区单位负责人（楼栋长等）”三级网络联动机制。从社区主要领导到社区干部到小区工作人员到各单位负责人、门栋长、邻里联防户长都进行了明确的职责分工签订了综治维稳、计生、消防安全、安全生产等责任状落实了三级网络领导责任制。如此精细化的管理使社区干部能在第一时间发现居民需求并在第一时间直接解决。对辖区内房屋租赁、售房、下岗待业、贫困低保、流动人口、家政服务、劳动就业、子女入学、医疗保健等情况真正做到了“一口清”为精细化服务、排隐患、解矛盾奠定了坚实的基础争取了主动权。今年以来胜利街社区通过小区（网格）共收集社情民意信息 130余条 今年上半年共受理民调纠纷8起调处8起其中一起是在社区邀请司法所、土管所共同在社区民调室进行调解当场达成协议并做好记录整理好规范的民调文书和档案。 二、推行精细化服务提升社区社会管理水平 胜利街社区坚持倡导“社会管理归根到底是对人的管理”、“服务就是管理”、“居民需求什么社区就服务什么”的工作理念以精细化服务为抓手以人为本以公立信拓宽服务领域创新服务形式努力提高服务质量和服务效率使社区社会管理水平有了突破性提升。 （一）建设阵地打造功能齐全的服务窗口和平台。 为了更好地为社区居民提供管理和服务社区按照规范化建设的要求建起了党员群众服务中心和便民服务大厅建立健全了相关管理制度将与居民日常生活密切相关的民政服务、计划生育、劳动保障、城市管理、党团关系转移、法律咨询、综治维稳等管理服务项目全部实行“一站式”办理并对居民的求助、办结情况、居民满意度进行全程跟踪记录与社区干部年终考评结果挂钩。同时社区还采取订单式服务设立了流动服务窗口：对居民的需办理和服务的事项社区不了解情况的小区工作人员就成了流动窗口服务员及时搞好调查摸清情况能办理的现场办理不能及时办理的反馈到社区之后代为办理。流动窗口把以往由群众自己往返跑几趟转变为小区工作人员来回跑提高了办事效率简化了办事程序提升了群众的满意度。 （二）关注民生真情服务社区居民。 一是大力改善社区基础设施为辖区居民建设安居环境。在办事处党委、办事处以及上级领导的关心和支持下社区筹集资金60万元对服务中心进行了搬迁和维修建成了面积600余平方米的集办公、服务、活动用房于一体的社区综合服务中心并在社区综合服务中心设立窗口开展“一站式”服务。社区还争取资金24万元为6个小区建起了固定的办公场所配备了办公设施。为丰富社区居民文体生活方便居民开展文体活动社区成立了群众文体活动站建成了占地面积5000多平方米的文体活动广场3个面积180平方米的社区艺苑1个和气功站1个每天活动人数达400人以上。为使居民生活环境美化亮化近年来社区累计争取投入120余万元对5条背街小巷进行了改造维修路面800余米疏通下水道500余米更换路灯38盏清理卫生死角27处。为保障社区消防安全今年上半年社区按照_市胜利街小商品市场区域性火灾隐患整治工作试点建设方案的通知文件要求组织各相关职能部门配合对胜利街小商品市场进行区域性火灾隐患专项整治行动在行动中下发宣传资料及专项整治告知书1000余份消防通道做了醒目的消防宣传展板7块、消防疏散示意图6块新增居民防火公约牌50余块各商业门店新增灭火器378具安装独立式火灾报警器220个洒水喷头进店铺195家。整治了流动摊点禁止机动车辆进街取缔占道经营摊点 10余家改变了过去“环境脏乱差消防安全隐患大”的怨声多、管理难的局面深受居民的称赞和好评。 二是拓宽服务领域创新服务形式全方位为辖区居民提供精细化管理与服务。胜利街社区把服务居民群众作为社区工作的出发点和落脚点围绕方便居民生活和经营这一主题开通了便民服务热线进一步充实组建了54人的志愿者服务队伍。志愿者们都是辖区内各单位、企业、个体商户和热心居民他们利用自己的休息时间围绕社区居民的社会管理、环境卫生、消防安全、治安防范、综治维稳等相关工作加强宣传、提供服务并按照“定人员、定时间、定对象、定项目、定效果”的“五定”目标认真开展便民服务工作。社区充分发挥党员、邻里联防户长的模范带头作用为居民搞好服务。例如胜利街党支部书记_振忠居民之间有小的矛盾纠纷总是首先反映到_书记处进行调解哪家的水电有问题他也免费帮忙修理。社区聘请了15位社区居民组建了义务巡逻队每天从早上八点至晚上十点进行不间断巡逻。社区充分发挥邻里联防户长的作用积极开展邻里联防加强群防群治使更多的居民参与社区治安防范为社区居民营造良了好的治安环境。社区干部和小区工作人员除了为居民提供日常服务外每人与10名辖区内的低保对象、特困户、残疾人、劳教释放等重点特殊人群交上了朋友掌握其生活状况了解其生活困难尽最大所能予以帮助。在今年开展的“三万”活动中社区把走访关爱弱势群体解决实际居民困难作为工作出发点走访居民 153户帮扶贫困儿童6人贫困弱势群体20人解决帮困资金18000元。通过实施为民服务全程代理为辖区贫困居民落实廉租房95套。居民肖武兵分到廉租房后却因家境贫困连一件像样的家俱都没有无法搬进新房产生了轻生的念头。社区干部了解到这一情况后为他送去困难补助800元同时还送去了为他募集到的旧桌椅、旧衣柜等家具用品。肖武兵搬走后舍不得离开真情帮助他的社区干部们连户口都不愿意转走。他动情地说：“你们对我太好了我就怕和你们失去联系我一辈子都是你们社区的居民！”还有的社区居民到服务中心来办事时总会顺路买点瓜子水果之类的零食“慰劳”社区干部事办完了还要和干部们聊上几十分钟甚至直到社区干部下班了才依依不舍地离开。服务就是管理服务贴心了管理就舒心了这是胜利街社区一班人最大的体会。 （三）源头密集防控为建设和谐平安社区服务。 一是建立完善科学的工作机制确保一方稳定。胜利街社区人口密集特别是流动人口多低保户和贫困、下岗人口所占比例较大矛盾纠纷面大维稳工作任务艰巨。社区干部和小区工作人员深入到每家每户对居民反映的问题和各种纠纷及时进行了解和调处能解决的及时解决不能解决的做好政策宣传、说服教育工作并对每起矛盾纠纷都做好记录重要的整理好规范的民调文书和档案。对社区存在的社会治安突出问题、主要矛盾纠纷每星期排查一次随时掌握社区维稳信息及时上报彻底将矛盾消灭在萌芽状态做到不漏掉一个不稳定因素。社区为落实好安置帮教工作对 11名重点对象签定了帮教协议每季度进行一次走访谈心随时掌握他们的思想动态。社区建立了社会矛盾纠纷化解工作层级目标责任制根据社会综治维稳风险评估的标准分三级处理。级矛盾纠纷由小区工作人员和联防户长一起协调处理；级社会矛盾纠纷由社区调处；级社会矛盾纠纷由社区调查情况将详细的情况报告上报办事处与相关部门协助化解调处。同时社区不断加强群防群治力度全面开展邻里联防工作加大对联防户长的考核和管理。定期召开联防户长会议邀请办事处综治办、派出所对联防户长定期进行业务知识培训指导联防户长开展工作。社区干部经常到辖区21个综治责任单位加强督办和业务指导辖区单位高度重视认真落实综治工作学校成立了护校队各单位落实技防安装摄像头200多个。 二是落实源头防控体系确保一方平安。胜利街社区住户临山的危房多木质结构的老房屋多火灾隐患大曾被列为省政府挂牌督办的重大火灾隐患单位。社区大力实施源头防控整改隐患单位堵塞隐患漏洞实现了连续多年无重大安全事故火灾隐患级别也降为市级督办单位。社区在平安建设中不断加大巡查力度坚持24小时值班随时提高安全警惕性对辖区209户危房进行摸底调查并建卡登记。对塘井湾及摩天岭等重点滑坡段向附近居民发放救灾避险明白卡并明确责任人全天候进行巡查和监测实行严格的信息报告和应急管理制度。对辖区的生产经营单位按一般一季度一检查重点一月一检查高危一星期一检查对 “三合一、多合一”经营场所加强检查和监督对不合格和存在隐患的单位及时下达整改通知书。不断加大宣传力度每年均要召开两次以上消防工作会议向居民发放消防安全手册、防火公约与居民签订防火协议书要求辖区居民个个讲安全人人重安全。组织辖区各单位、居民和商户参加安全生产培训。加强对义务消防队员的管理把义务消防队与社区义务巡逻队两支队伍相结合齐抓共管宣传与管理并重从源头防控工作上做起有效保障了社区平安。义务消防队员在巡查时发现胜利街137号公房内有一老年居民生活用火不安全立即向社区报告社区干部对其进行了教育杜绝了火灾事故发生。在“5.14”胜利街107号火灾事故中社区义务消防队员充分发挥作用及时扑灭初期明火为保护居民的生命财产安全作出了极大贡献社区在胜利街市场召开了消防安全警示教育暨表彰大会使辖区居民受到了教育增强了消防安全意识对辖区的消防安全工作起到了极大的推动作用。 社区精细化服务在胜利街社区成为了党和政府同人民群众的“连心桥”、社会管理的“润滑剂”、平息矛盾纠纷的“减压阀”。居民向吉爱的儿子参加工作不久就因病去逝孙子刚满月儿媳就离家出走了。既无生活来源又无住房的向吉爱只得带着孙子借住在亲友家靠捡垃圾维持生计和喂养孙子。社区干部通过走访了解到情况后积极努力先后为其落实了低保、解决了廉租房平时经常与其保持联系定期了解其生活状况和精神状况每逢过年过节都要到她家进行慰问。向吉爱逢人就说：我这个家全靠社区干部的关心啊！等我的孙娃长大后我一定要他也当我们社区这样的干部！社区矫正人员张某在为其小孩办理独生子女证时因被社区干部告知无其前妻婚姻状况证明资料不全不能办理便对社区干部大加谩骂在众人的劝阻下才未发生肢体冲突。在得知张某与其前妻关系不好其前妻拒不提供证明的情况后社区干部及时联系到张某前妻通过耐心细致的思想工作积极与相关部门协调很快就帮其前妻出具了证明顺利地为张某办理了独生子女证明。事后张某与被他骂过的干部成了好朋友他感动地说：是我的错我对不起居委会干部我以为你们看不起我故意卡我没想到你们社区的人这么好！ 三、开展社区活动共驻共建提升居民文明素质 胜利街社区以培养居民理性的思维、健康的心态和文明的行为举止为目标通过教育、宣传和引导深入开展丰富多彩的社区活动积极倡导科学、文明、健康的生活方式和工作方式形成共驻共建齐抓居民文明素质提升的合力在辖区内逐步形成讲文明、促和谐的良好社会风尚。 一是以志愿者队伍为依托对公民道德规范和文明守则等进行广泛宣传发动辖区各单位广大党员干部、居民、青少年作为“义务城管员”、“义务环卫工”积极开展文明行为宣传及对不文明行为进行劝导和纠正等并结合“三万”活动广泛开展城市环境综合整治。 二是以社区3个广场为依托经常开展丰富多彩的文体活动。社区配置了音响等设备供居民跳舞每天广场跳舞的达300多人。配置了各种健身器材供居民强身健体。社区的星光剧社大力弘扬传统京戏文化每年“三八”、“七一”“因庆”、“春节”等重大节假日都要组织开展文体活动和文艺演出通过生动有趣、贴近百姓生活、弘扬主旋律的节目演出为社区居民的休闲娱乐创造了良好的条件营造了良好的文明氛围倡导了居民健康向上的生活方式增强了居民热爱祖国、热爱党、热爱家乡的主人翁意识。 三是深入开展“星级文明楼栋”、“五好家庭”、“文明院落”等评选活动在居民中大力倡导家庭学习、终身学习的理念引导居民学习国家方针政策、法律知识、科学文化、科技致富等方面的知识不断提高思想道德与文化科技素质大力弘扬尊老爱幼、温馨和谐的文明新风。 四是邀请办事处劳动保障服务中心的工作人员对辖区内下岗失业人员开展择业观念教育和专业技能培训帮助他们树立生活的信心掌握重新上岗的专业技能；在每年的安全宣传月活动期间聘请公安、城管工作人员对辖区暂住人口开展社区治安、文明行为的教育增强他们的社会治安意识和适_市生活的能力。 五是联合辖区州、市、办直单位大力开展平安创建、法制进校园、廉政文化进社区等活动实现了辖区单位共驻共建资源共享。社区对辖区单位及时搞好服务和工作协调经常组织干部到单位进行综治、计划生育等业务指导单位的矛盾纠纷和信访问题社区积极参与调解通过社区的服务强化单位参与社区建设的积极主动性自觉加入社区建设。 胜利街社区通过实施精细化服务有力地推进了社区社会管理创新服务水平不断提升社区环境面貌不断改善居民文明素质不断提高和谐、平安、稳定的大局不断巩固居民幸福指数不断攀升。今后我们将进一步围绕“服务就是管理”这一创新理念拓宽思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作努力建设经济发展、基础完善、和谐美好的新社区！2第 13 页 共 13 页