关于煤炭生产经营企业转让情况调研报告.doc

关于煤炭生产经营企业转让情况调研报告关于煤炭生产经营企业转让情况调研报告 按照煤炭生产经营企业转让情况的调研通知文件要求结合我局工作实际通过翻查近五年来的案卷经过分析研究现就调查分析结果做以下报告： 一、调研的基本情况 近5年来我局共受理煤炭企业案件36起涉及农民工156人索要工资793.531元,返还农民工工资54.056元（详情见附见1）。 二、存在的问题 1签订劳动合同意识淡薄。有些企业和职工对签订劳动合同的意识较差工人认为签订了劳动合同就等于把自己拴住了用人单位认为签订劳动合同只是一种形式。有部分企业愿意签而工人不愿意签工人愿意签而企业不和工人签的情况。也有相当一部分用人单位是劳动者愿意签订劳动合同而企业主意识淡薄不与劳动者签订劳动合同。 2、煤炭企业对劳动监察抵触情绪较大。一部分用人单位对劳动保障监察抵触情绪非常大存在短期行为为追求利润的最大化不愿为职工缴纳养老保险还有的不依法签订劳动合同致使侵害劳动者的合法权益行为时有发生。 3劳动者自我维权意识不强。面对目前就业难的形式大部分劳动者为了维持生活对用人单位的不合理条件只能忍气吞声认为找到工作不容易放弃自己应有的权益对用人单位不签订劳动合同不缴纳保险费收取抵押金延长工作时间增大劳动强度能忍则忍在出现拖欠工资时还不知道向老板索要欠据甚至有的劳动者是由老乡带出来自己不知道给谁打工连老板的姓名都不知道。还有的劳动者连自己的合法权益受到侵犯时都不知道就是知道老板欺骗也不知道怎么办。 4煤炭企业对中华人民共和国劳动合同法等法律法规不重视。部分煤炭生产企业存在随意违法分包、转包、代包代管现象致使许多“包工头”有机可乘虚报人数冒领工资。 三、建议和对策 1加强部门之间协调促进监察工作开展。坚持依靠社会力量密切配合发挥各职能部门作用。劳动监察工作涉及面广复杂多变仅靠劳动监察部门的力量不可能取得好效果要取得相关执法部门的支持加强与法院、公安、安全、税务、城建等部门的协调坚持多沟通多联系多配合使各部门在工作中增加理解相互配合充分发挥多职能部门的作用推动劳动保障监察工作。 2、加大劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规的宣传力度。要采取多种形式开展劳动法律法规的宣传活动提高用人单位守法的自觉性增强劳动者自我保护意识使劳动者知法、懂法使他们会用法律武器来保护自己的合法权益不受侵犯。 3规范用人单位用工行为加大劳动合同签订监督力度。继续加大劳动合同签订监察力度让用人单位熟悉了解不依法签订劳动合同的法律后果和在招聘员工时收取风险押金、保证金、培训费等违规行为应当承担行政处罚的法律责任。 4开展用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价活动。按照劳动保障监察管理目标的规定对受检单位的劳动用工行为进行检查在检查过程中要增加透明度对严格遵守劳动保障法律法规、用工诚信度较高的单位要确定为“劳动用工诚信单位”和“劳动用工年检合格单位”并向社会公布对不按时参加年检违反劳动保障法律法规的单位同样在新闻媒体上给予曝光并按规定给予相应处罚。 _县劳动保障监察局 20_年8月1日 第 3 页 共 3 页