2021年度开展“双联”行动工作总结.doc

2021年度开展“双联”行动工作总结2021年度开展“双联”行动工作总结 2021年按照市委开展“联村联户、为民富民”行动的要求根据我局确立的“联村联户、为民富民”行动“五年工作规划”的工作思路和确定的目标任务我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任搭建心系群众载体使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求发挥部门优势推动了双联工作有序进行。 一、工作开展情况 今年我局“双联”工作在去年帮扶的基础上力争为困难群众办实事、解难事突出产业发展、农民增收取得了阶段性进展。 （一）强化组织领导靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议贯彻省、市 “双联”工作会议精神把“双联”行动摆上重要议事日程主要领导牵头抓重大工作亲自部署难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求制定干部职工“联村联户、为民富民”行动工作行事历细化工作任务明确分工靠实了工作责任。三是修订完善了“两规划、一计划”。结合联系村、户实际情况分析牧业发展现状掌握当前发展的短板、瓶颈重新修订完善了切实可靠的发展推进计划帮助联系户进一步明确发展思路因户施策既指出了问题又提出了解决问题办法即宣传了惠农政策又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户了解近期帮扶落实情况并组织召开了一次帮扶座谈会听取了部分群众对2021年帮扶计划的意见和建议并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。 （二）不断完善工作制度确保工作顺利开展。 根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度规范了工作程序确保了上下联动、双向互动形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。 （三）及时建立健全台账做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等建立健全了各种档案资料做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。 (四)严格工作纪律树立良好形象并强化督导检查。在深入开展“联村联户、为民富民”行动过程中广大干部职工严格执行 “八个不准”。严格要求自己注意个人言行举止本着入乡随俗实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律不搞形式主义、面子工程不影响村上的正常工作不给帮扶对象添麻烦、增负担自觉维护我办干部的良好形象让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。 二、主要做法和成效 （一）落实帮扶措施加强宣传。结合“六个一”、“八个全覆盖”、“五件实事”主题实践活动帮扶干部职工深入村社、农户针对联系户提出的问题及时给予办理对一时办理不了的问题制定解决方案及时予以答复移交跟踪办理真正将反映民意工作落到实处。同时干部职工深入田间地头广泛宣传党和政府惠民政策讲解法律法规知识打消帮扶对象思想顾虑增强法制观念拓宽致富视野博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次发放了十八大资料、惠民政策宣传资料双联惠农贷款宣传资料村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助“一站式”服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份帮助解决各类矛盾纠纷2次编写简报7期。 （二）修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标与联系户反复沟通衔接在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务增强了实效性和可操作性起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。 （三）随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2021年帮扶计划围绕制定的目标做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合做到工作双联两不误针对联系户提出解决的问题当及立断、多方联系直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部到联系村帮助开展工作局“双联”领导小组主动谋划、统筹协调全力保障了行动的正常运行。 （四）积极宣传“双联”惠农贷款 。我局多次组织联户干部深入村社走访农户掌握贷款需求围绕“如何贷、为谁贷、干什么”等问题广泛征求群众意见并通过摸底大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围并认真填写了_市“双联”惠农贷款调查摸底表500余份。目前联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行并已通过审核共发放贷款291万元。 （五）积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议传达了_市村级产业发展互助社工作实施细则（试行）我局各联户干部根据局双联领导小组的安排利用工作日及双休日多次入户宣传向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社给农民朋友提供什么样的帮助等填写了_州村级产业发展互助社农户调查摸底表500多份和_州村级产业发展互助社入社申请表100多份发放了南龙镇村级产业发展互助社入社问答、致南龙镇广大农民朋友的一份信及十八大报告等宣传资料 1000余份。截至目前尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户入社户数已完成70的目标万亿房地产公司为互助社注入资金49万元政府注资50万元尕杨家两家企业各注资5万元农户缴纳互助金13.5万元共计吸纳资金122.5万元。 （六）争取项目改善基础设施。我局积极和有关单位协商争取资金一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度形成长效机制对到村社的道路600米总2100米人行道占地8400米进行街道的硬化使村容村貌有一个大的变化。三是利用“一事一议、财政奖补”项目对中干渠长1500米进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子增强了联系村村民的医疗保健意识。 （七）落实救助保障实施“新农保”全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖按照局双联领导小组的安排我局联户干部多次入户做好“新农保”政策的宣传讲解努力做好群众思想工作切实提高群众对“新农保”政策的认识截止目前新农保投保率已达90以上在后面的工作中将进一步进行宣传工作力争达到95以上。 （八）加强组织建设提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式提高村两委班子成员及全体党员的先进性进一步加强村两委班子建设和基层组织建设帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制实施“四议两公开”工作法发展了3名优秀中青年加入党组织充实村委会后备力量。三是筹措资金在我局联系站配置电脑设备一套满足办公需求。 （九）加大劳务输出增加农民收入。我局通过调查摸底通过宣传鼓动剩余劳动力外出打工就业截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人进一步提高了群众的收入。 （十）调整结构提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势充分利用农业科技成果以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平进一步加快全市花椒产业的发展步伐切实提高花椒种植管理水平激发种植户种植花椒的热情促进农民增收、农业增效。1月25日我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班此次培训共计培训花椒种植户78人发放相关资料350余份。二是我局把“双联”行动与单位中心工作有机结合起来以帮扶发展为重点以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区并对栽植经济林的农户实行“三免费”政策免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导帮助联系村新育苗50多亩育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展调整种植结构不断给联系户带来新的增收途径。 （十一）实施危房改造改善居住条件。我局积极衔接汇报争取于10月底前建成了该村29户的危房改造每户补助资金8400元共计243600元进一步解决了部分贫困户住房困难问题。 （十二）科学引导帮助春耕生产。春播期间我局视农民春耕所需积极提供帮助为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品鼓励他通过自己的辛勤的劳动不断改善生活条件。 （十三）继续加大村容村貌整治力度形成长效机制为使村容村貌有一个大的变化我局结合自身实际在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展可使联系村和周边村镇林分质量得到提高村容村貌得到改善生态功能得到加强有效减缓了各种自然灾害影响减轻有害生物发生和蔓延防止森林火灾的发生明显改善森林景观进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年我局共开展村容村貌整治5次出动联户干部和发动群众500多人次清理垃圾5车次。 （十四）详细调查填写了双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表“联系村20_年与2021年农民收入对比表”、“联系户2021年增收计划表”和“联系户2021年增收措施表”三份表。按照“两规划一计划”发展目标结合帮扶户的实际情况通过经济作物种植育苗培育劳务输出使帮扶户在2021年增收计划各项收入人均达到5376元,实现贫困地区农民人均纯收入增长l5的年度目标。 （十五）做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助“一站式”即时结算服务工作的流程和“一站式”即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识明确工作要求。城乡医疗救助“一站式”服务是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措涉及广大困难群体的切身利益我局将宣传和登记任务逐一细化分解到各小组落实到个人确保工作人员各司其职全面搜集、准确录入信息。 （十六）健全档案实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案实行专人负责对帮扶对象基本情况、“一对一”帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案进一步分类整理分户登记成册建档。 三、存在的困难和问题尽管我局“双联”行动组织有力措施具体扎实有序但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对“双联”行动认识片面认为“双联”行动就是给钱、给项目、给物资还存在等靠要思想自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是“双联”行动推进工作的力度还不够大速度还不够快效果还不够明显。 四、下一步工作打算在今后的工作中我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排进一步强化组织领导采取有效措施以“双联”行动为平台密切联系群众改进工作作风以良好的作风赢得广大群众的信任确保行动有力、有序、有效开展。具体抓好以下几个方面的工作：     一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体继续加大“双联”行动宣传力度营造良好的舆论和社会氛围。 二是是坚持输血与造血并举通过思想引导和联系帮扶进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业进行发家致富、加快发展力促“双联”行动整体推进更有成效。 三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口小中见大从个别现象分析出普遍规律有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划也有农民发展计划；既要帮扶农户脱贫致富也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。 四是充分利用优势资源在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫立足长远谋划主导产业增强群众的“造血”功能提高群众的自我发展能力和生活水平改善当地群众的贫困面貌。 五是扎实做好省委、市委提出的“八个全覆盖(实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、“两委”办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖)”和办好“四件实事(为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长)”的阶段性工作目标把务实和创新贯穿于工作全过程不断提高综合服务能力和协调推进能力。 第 11 页 共 11 页